浅谈“雪亮工程”建设

原标题:浅谈“雪亮工程”建设

党的十八大报告强调“要深化平安建设,完善立体化社会治安防控体系”。2016年6月,全国第一批50个公共安全视频监控建设联网应用工作示范城市先行先试;2016年10月,全国综治“江西会议”,孟建柱书记再次指出,完善社会治安防控体系,核心是提高整体效能,中央已将公共安全视频监控系统建设纳入“十三五”规划和国家安全保障能力建设规划,部署开展“雪亮工程”建设。

什么是“雪亮工程”?

“雪亮工程"是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。它通过三级综治中心建设把治安防范措施延伸到群众身边,发动社会力量和广大群众共同监看视频监控,共同参与治安防范,从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。因为“群众的眼睛是雪亮的”,所以称之为“雪亮工程”。

“雪亮工程”建设的意义

充分发挥视频监控系统的作用,推进社会治安防控体系建设。

当前,社会治安形势日趋复杂,传统的治安防控措施已经难以满足现实需求。近年来,大力推进天网工程、视频监控全覆盖工程,群众对这项工作非常认可,但仍然存在着一些薄弱环节,制约着视频监控系统作用发挥和社会治安防控体系建设成效。实施“雪亮工程”建设,对视频监控增点扩面,整合网络信号,智能化运维,既是对天网工程、视频监控全覆盖工程的巩固和延伸,也是“互联网+”环境下加强和创新社会治安防控体系建设的重要途径。

“雪亮工程”是一项群众性的民安工程、民心工程。

实施“雪亮工程”,是把治安防范措施进一步延伸到群众身边,发动社会力量和广大群众共同监看视频监控,筑牢治安防控的“篱笆”,不仅为群防群治注入新的内涵,焕发新的活力,而且能够增强群众对社会治安的认同感和主体责任感,有效解决群众安全感满意度“最后一公里”的问题。

如何建设好“雪亮工程”?

坚持“四注重、四坚持”,加快重要部位、复杂场所和农村薄弱地区公共视频监控系统建设,加大基础信息的收集,努力完善立体化社会治安防控体系建设,有效提升防控体系的整体效能。

注重调查与研究相统一,坚持科学规划布局

将“雪亮工程”建设列为重点工程,按照“保质保量、确保实用”原则,由地区综治办牵头组织公安、广电、电信、移动、城建等部门采取实地查勘方式,经过认真深入研究,制定完善试点工作方案。对试点地区电子监控设施进行整体规划,确定了各监控点位、光缆、传输设备、汇聚点、线路走向,确保点位实用、布局合理、图像采集清晰、品牌统一、兼容性高,切实保障了“雪亮工程”建设的科学性和实效性。

注重数量与质量相统一,坚持高位推进建设

按照“圈、块、格、线、点”的布局要求。在区域内主要走道、公共区域安装高清网络枪机,以实现对人员流动走向有效监控;在广场、密集楼宇拐角处安装高清网络球机,以实现对人员密集区灵活有效监控防范,进一步清除了监控盲区、缩小点位间距,视频监控全覆盖、无缝隙,确保人过留像、车过留牌,以有效提升社会治安防控体系的整体防控效能。

注重探索与实践相统一,坚持常态运行维护

建立健全基层工作人员、网格员每日巡检,网络运营公司定期的维护保养常态机制,并在先期建设中,组织基层工作人员、网格员了解该地区雪亮工程线路、点位,学习设备运行及日常维护知识,以便于后期的日常巡线检查工作,随时的解疑工作,及时的维修调度工作好及时的运行故障报告工作等。网络运营公司逐地确定维护责任人,公布联系电话,对所有监控探头、辅光灯等硬件设施定期保养,对发现的故障及时维修解决,确保视频监控正常运转、发挥作用。

注重效用与效率相统一,坚持强化督查调度

成立专班,由地区领导亲自督查调度,将“雪亮工程”纳入重点工程建设督查调度内容。政法委、公安局多次召开协调会、调度会具体解决有关问题,积极发挥督查督办作用,定期组织工作组到施工现场、各区域、各单位等开展督查及时协调解决各类具体问题,确保“雪亮工程”建设顺利进行。

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