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点评 | 体育领域中的歧视问题——以亚足联指控恒大球迷“涉嫌歧视”为例

原标题:点评 | 体育领域中的歧视问题——以亚足联指控恒大球迷“涉嫌歧视”为例

事件回放

4月25日晚,广州恒大亚冠小组赛客场6:0大胜香港东方队,重回小组第一。然而,比赛临近结束时,客队球迷区球迷打出一条横幅,引发了相当大的争议。因涉及政治性标语与口号,这一事件已经引起了亚足联的注意。赛后亚足联对此事件进行评估,决定对恒大俱乐部就客队球迷区存在不当行为(spectator misconduct)及涉嫌歧视(discrimination)提出指控。

编者按

亚足联官网于2017年4月27日发文:在亚冠2017小组赛第5轮东方vs广州恒大的比赛中,恒大球迷区存在不当行为,涉嫌歧视,违反了《亚足联纪律准则》中第58条和第65条规定。

我们注意到,早在2016年2月3日广州恒大曾被亚足联处以16万美元的罚款,并被罚在当年亚冠的首个主场比赛中空场作战(即无球迷进场观战)。理由是:恒大在主场对阵阿赫利的亚冠决赛第二回合比赛中,违反亚冠联赛相关规定,其中包括拍摄对手的封闭训练课、举行未经授权的赛后仪式、侵犯亚足联赞助商的商业权益、赛事组织安保工作方面的失职等。无论此次事件广州恒大将遭受亚足联何种处罚,这都给中国的俱乐部和赛事组织者提了个醒。如何理解国际规则,规范俱乐部球迷的行为,做好赛事安保工作将对中国的俱乐部是长期的挑战。

当然我们也注意到,2015年世界杯预选赛期间,中国香港主场亦出现过“香港球迷嘘中国国歌事件”,最终香港足总因此被国际足联处罚过。或许中国的俱乐部也应积累经验教训,在场外学会据理力争主动申诉。

专家点评

“体育与法”就“体育领域中的歧视问题”及如何看待上述事件联系了湘潭大学法学院副教授周青山博士,周教授以全面的视角为我们进行了相关概念普及和事件简要解读。

什么是“体育领域中的歧视”?

歧视本质上是一种不平等对待。歧视的种类多种多样,按照歧视所基于的因素可以分为种族歧视、性别歧视、残疾歧视、年龄歧视、国籍歧视等。这些歧视作为一种社会现象,存在于社会生活的各个领域,体育领域也不例外。甚至可以说,在很长一段时间内,歧视是体育领域很常见的现象。体育领域的歧视也有很多种类,种族歧视、性别歧视、残疾歧视、年龄歧视、国籍歧视等在体育领域都有表现。歧视现象不仅体现在一国国内的体育领域,即使在国际体育领域,歧视也是一块挥之不去的阴影。

对此事件的简要看法

球迷所打出的横幅出现了“歼英犬 灭港毒”字样,要一分为二的看,这其中含有非常强的地域歧视色彩,而不是一般人所认为的种族歧视,也就是说不是不同族群之间的歧视,而是一基于地域差异而形成的区别对待,其根源在于内地和香港地域发展不平衡、地域文化差异等因素,这是我们应该坚决反对的,特别对于中国这样一个幅员辽阔的国家,不同地域之间客观上差异非常大,这更需要我们对地域歧视保持足够的警惕。另一方面,我们也要清醒的意识到,香港是中华人民共和国不可分割的一部分,是中国的一个特别行政区,反对港独,在任何时候任何地点都必须旗帜鲜明,理直气壮。

国际赛事的主办方应吸取的教训

体育赛事组织者要更加熟悉国际体育组织的规则,加强对赛事工作人员的体育赛事规则教育培训,未雨绸缪,尽量消除可能产生的违规行为。另外,也要在整个社会营造良好的体育氛围,引导体育赛事观众理性表达感情,将体育赛事当成促进交流的盛会,而不是互怼的竞技场。

周青山,湖南东安人,1982年生,法学博士,湘潭大学法学院副教授,兼任湖南省法学会理事、中国国际私法学会理事、湘潭大学体育法研究中心主任。主要从事国际法学和体育法学研究工作,出版专著《体育领域反歧视法律问题研究》,在《法学评论》、《体育科学》等刊物发表论文30余篇。

(责任编辑:陈健)

往期回顾~

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一一体育与法是体育与法律研究中心的官方公众平台,旨在推动体育律师和体育法在中国的发展。创建人董双全律师,德克萨斯大学阿灵顿分校高级管理人员工商管理硕士,诺丁汉特伦特大学体育法硕士,北京市律协教科文体育与旅游专业委员会委员,2015朝阳区国际高端商务人才青年英才,《Football legal》中国撰稿人,国际体育律师协会联盟中国联络人,中国体育场馆协会专家库成员,中国体育法学网(www.chinasportslaw.com)创建人。

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