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公务员能不能"赚外快"?!

原标题:公务员能不能"赚外快"?!

公务员能不能"赚外快"?很多人可能会有疑问。

中办国办印发《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》,明确在职公务员不得兼任基金会、社会服务机构负责人。

《意见》要求,从严规范公务员兼任社会团体负责人,因特殊情况确需兼任的,按照干部管理权限从严审批,且兼职一般不得超过1个。在职公务员不得兼任基金会、社会服务机构负责人,已兼职的在本意见下发后半年内应辞去公职或辞去社会组织职务。

对于基金会、社会服务机构负责人兼职问题,已经有了相关规定。但是,对于一些新兴热门职业的出现,比如开网店、开网约车等,又是否有相关法律法规限制呢?

小图搜集了一些资料,可以供大家参考。

公务员能开网店吗?

除了兼职,作为公务员能不能利用业余时间开淘宝店或者微店?

在讨论这个问题之前,咱们先来看看《中国纪检监察》杂志上的两封信。

《中国纪检监察》杂志编辑同志:

近期,我们在执纪监督过程中发现,随着微信的普及应用,开微店成为一股热潮,不少公职人员也跻身其中。对公务员开微店的行为,基层纪检监察机关在如何定性处理上出现了两种意见:

1、一种观点认为,2005年《公务员法》第53条第14项明确规定:“公务员不得有下列行为,……从事或者参与营利性活动”,因此公务员开微店构成违纪。

2、另一种观点认为,公务员利用微信平台开微店,符合国家关于大众创业、草根创业的政策导向,且由于网上微店无需实名制注册,只要网上销售行为不占用工作时间、不影响公务活动,就不应视为违纪行为,与《公务员法》的相关规定并不冲突。

我们想咨询,此类行为是否构成违纪?

陈× 朱×

陈×、朱×同志:

为保证公务员更好地履行自己的职责,做好本职工作,同时防止企事业单位利用国家权力从事各种营利性活动,防止公务员利用职务之便获取非法收入,防范利益冲突,从而保持公务员的廉洁,早有规定:

1、《中华人民共和国公务员法》第五十三条第(十四)项明确规定:公务员不得“从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务”。

2、《行政机关公务员处分条例》第二十七条进一步规定:“从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务的,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。”

据此,公务员既不得从事或参与传统业态的经商办企业等营利性活动,也不得利用互联网等平台从事或参与商事活动,否则即要被追究纪律责任。

具体处理时,要准确把握错与非错的政策界限,其中对公务员利用互联网等平台销售自己使用过的旧货等非商事行为,一般不应作为违纪处理,但如公务员利用工作时间、办公设施从事上述活动,情节较重的,则可按照违反工作纪律严肃处理。

看完这两封信,相信大家对这个问题已经非常清楚了。那就是不!允!许!

公务员能开网约车吗?

去年,安徽开滴滴副镇长火了。该事件也引发了大家的热烈讨论:公务员到底能不能开网约车?

就目前来说,网约车主要是指滴滴、Uber、神州专车、易道等打车软件。由于利润可观,时间自由,而且可以随时上线下线,很多人都选择做兼职。

但是,作为公务员或党员干部能做吗?要了解这个问题,就要先看看相关法规条例↓↓↓

《中国共产党纪律处分条例》

违反有关规定从事营利活动,有下列行为之一,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分:(一)经商办企业的……(六)有其他违反有关规定从事营利活动的。

《公务员法》

公务员因工作需要在机关外兼职,应当经有关机关批准,并不得领取兼职报酬。公务员必须遵守纪律,不得“从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务”。

公务员辞去公职或者退休的,原系领导成员的公务员在离职三年内,其他公务员在离职两年内,不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职,不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。

《事业单位工作人员处分暂行规定》

事业单位工作人员不得“违反国家规定,从事、参与营利性活动或者兼任职务领取报酬”。

其他关于党员干部违反规定从事营利活动的政策和法律

如《关于党政机关兴办经济实体和党政机关干部从事经营活动问题的通知》、《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》等。

根据上述各项条文,公务员究竟能不能做兼职,需要具体情况具体分析,最关键的有三条:

是否违反相关法律、政策、规定

是否经过报备、批准

是否取酬、盈利

综上所述,如果你是党员干部,没有经过报备、审批而进行兼职营利行为,甚至在上班时间进行兼职,这肯定属于违纪。

而在进行报备后,在下班时间进行兼职营利活动,这个可不可以?对此,各地有不同的政策。此外,小参还要强调一点!

即使你不是党员,但是是公务员、事业单位等相关单位人员,在“兼职”方面一样受到约束。

那么

除了努力工作

公务员还能

通过其他合规合法方式

赚钱吗?

公务员虽然不能兼职,但作为社会人,如果手上有闲置资金,又想在不违法不违纪的情况下赚点“外快”,该怎么办呢?

存!银!行!

毋庸置疑,把钱放在银行是最保险的办法!

很多人也这么做了,但是利息不高,可能随着时间的推移,还有贬值的可能。

所以,一些公务员选择了买房投资或者投资基金、股市。那么,这些行为合规合法吗?

投资楼市?

首先,我们来看看买房,一般来说,如果自住房又有闲置资金的公务员再买一套,一方面是为了升值,另一方面还可以收租。

对于这个问题,小图也搜索过相关资料,但并没有找到明确规定。而现实生活中,很多公务员有这样的操作,也并没有看到公开报道说有人受到处罚。

如果有公务员对这方面有担忧,最好咨询本单位的相关部门。

投资股票?

当然,除了楼市,还有很多人选择投资基金、股票,那这方面有相关法律法规限制吗?

2015年10月21日,中共中央印发了《中国共产党纪律处分条例》。新条例第八十八条第三款提到了“买卖股票或进行其他证券投资的”,让很多人惊呼:党员不能炒股了?

“这种情况是有一定前提条件的,就是‘违反有关规定从事营利活动’,并不是所有的买卖股票、证券投资都禁止。”中央党校教授张希贤表示,“有些人可能提前得知内幕消息,或者是利用证券市场规则的漏洞牟利,或者是有不规范的行为,这些是被禁止的。正常的买卖股票和正常的证券投资,是市场经济行为,不会被禁止的。”

那么,“有关规定”指的是什么规定呢?

根据“人民日报政文”微信号发布的文章,这主要是指2001年中央印发的《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》。根据这份规定,党政机关工作人员个人可以买卖股票和证券投资基金,但在买卖股票和证券投资基金时,应当遵守有关法律法规的规定,严禁7类行为,例如不得利用职权、职务上的影响或者采取其他不正当手段,索取或者强行买卖股票等。

也就说,党员干部可以在合规合法的前提下投资股票或基金。不过,2001年出台的《关于党政机关工作人员个人证券投资行为的若干规定》中提到,党政机关工作人员不能“利用工作时间、办公设施买卖股票和证券投资基金”。

当然,现实生活当中,还有很多投资方式,小图也不一一举例。

需要重申的是,作为公职人员或者党员干部,最重要的就是尽职尽责,奉公守法。

最后提醒一句:以上内容不构成操作和投资建议,具体法律法规请咨询相关部门。

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