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中国政治名山,改革后新领导班子出炉

原标题:中国政治名山,改革后新领导班子出炉

建市满一年后,中国的政治名山,管理体制出现重大变革。

17日媒体报道,改革后的庐山管理局领导班子已确定。根据公布的名单,庐山管理局领导班子共有13人。

其中,有4人为庐山市领导兼任:九江市委常委、庐山市委书记杨健,兼任庐山风景名胜区管理局党委书记;庐山市委副书记、市长严盛平兼任管理局党委副书记、副局长;庐山市委副书记陈吉田兼任管理局副局长;庐山市副市长江任发兼任管理局党委委员。

就在半个多月前,今年6月底,庐山新城召开了全山领导干部大会,宣布了有关庐山管理局内设行政机构、事业单位等机构改革事宜。

庐山风景区位于江西省九江市,北濒长江,东临鄱阳湖,是一座地垒式断块山,整个山体南北长29公里,东西宽约16公里,以“雄、奇、险、秀”闻名于世。现庐山市面积734.1平方公里,下辖10个乡镇,人口26.79万。

“政事儿News”(微信ID:zsenews)注意到,庐山在中国现代史中,有着特殊的政治地位。

新中国成立后,1959年、1961年和1970年,中国共产党三次在庐山上召开中央政治局扩大会议、中央委员会全体会议等。毛泽东曾多次登上庐山,1959年6月,他登庐山时写下名诗《七律·登庐山》。

毛泽东在庐山(1961年摄)

而从行政管理角度回溯,庐山又是中国最年轻的县级市。去年5月,江西省庐山市成立大会召开,庐山市正式挂牌成立,迄今一年两个月。

“政事儿News”注意到,此次公布领导班子名单的庐山管理局,曾在历史上几度变革,还曾存在“一山多治”的局面。

据《九江市(地区)政权系统组织史资料》显示,1949年7月,新中国最早的庐山管理部门——庐山管理处成立。

1950年4月,庐山管理处改称庐山管理局(厅级),9月又改称江西省人民政府庐山管理局。

1953年7月,江西省庐山特别区政府成立,由省政府委托九江专署领导。原江西省政府庐山管理局改称中南行政委员会庐山管理局(厅级),属于庐山行政管理机构,直接接受原中南行政委员会领导。

1954年12月,庐山特别区人民政府和中南行政委员会庐山管理局撤销,重设江西省政府庐山管理局。1955年2月改称江西省庐山管理局。

1957年7月,庐山又设立了牯岭镇人民委员会,与庐山管理局合署办公。

据媒体报道,文革中,庐山的隶属单位多次变动,庐山曾降格为县级、科级单位——一度由九江市庐山镇革委会管辖。

文革结束后,1977年1月,江西省委恢复江西省庐山管理局。同年4月,经省委批准撤销庐山革命委员会,成立庐山管理局革委会。1979年3月,经省委批准,庐山管理局革委会改称江西省庐山革命委员会。

据九江市濂溪区政府网站介绍,1980年3月,原地辖九江市升格为省辖市,当年5月设立庐山区。1984年5月,为理顺庐山管理体制,撤销庐山区,另设庐山风景名胜区管理局,为江西省政府派出的副厅级机构,委托九江市政府代管。8月,九江市郊区更名为庐山区。

“政事儿News”(微信ID:zsenews)注意到,在建立庐山市之前,由于历史原因,庐山分属庐山管理局、庐山自然保护区、九江市的原星子县、原庐山区、九江县管辖,一直被称为“一山多治”,并暴露出一定的管理弊端。

2016年3月全国两会期间,全国人大代表、九江职工学校工人陆永兰在提交的建议中写道,“庐山风景名胜区管理局不属于一级政府,属派出机构,没有行政审批权和执法权,而在现实中又行使了政府职能,缺乏法律支撑,如对山体四周违法违章建筑管理无措,执法无依,是权利和义务不对等。”

2016年4月,庐山迎来了管理体制的改革。

去年4月8日,江西省九江市撤销星子县,设立庐山市,为九江市下辖县级市,由江西省直辖,九江市代管。同时为避免重名,原庐山区更名为濂溪区。

去年5月30日,庐山市正式挂牌成立,“一山多治”的历史结束。

在当日的成立大会上,九江市委常委、庐山管理局党委书记杨健任庐山首任市委书记;原星子县县委书记严盛平提名为首任庐山市市长。

“政事儿News”注意到,6月底,庐山市成立一年后,原来的庐山管理局开启了内部改革。

根据方案,改革后,管理局内设9个行政机构,包括党政办公室、政治处、旅游产业发展处、景区规划建设处等;其职责范围划定为风景名胜区内——负责庐山风景名胜区的统一规划、开发、建设和管理;负责景区内旅游设施与公共设施的建设和管理等。

改革方案特别提到,“其他方面的职能及社会事务,原则上由庐山市承担。”

根据最新公布的管理局领导班子名单,庐山市委书记杨健兼任庐山管理局党委书记。

据公开资料,杨健出生于1962年7月,是九江本地人。他1994年7月起任九江市口岸办公室任业务科科长,两年后,1996年12月,被提拔为九江市口岸办公室副主任、党组成员。

之后,他又在当地修水县、武宁县、都昌县担任过县委副书记、县政协主席、县长、县委书记等职。

2011年9月,杨健跻身为副厅,担任九江市政府副市长。半年后,2012年3月,他调任庐山,担任九江市委副巡视员、庐山管理局党委书记。

2013年10月,他出任九江市委常委,兼任庐山管理局党委书记。庐山市成立后,他兼任庐山市委书记至今。

“政事儿News”注意到,担任市长,兼任管理局副书记、副局长的严盛平,此前并未在管理局任职过。

严盛平为江西武宁人,曾在九江市浔阳区、永修县、原星子县任职。去年5月30日庐山市正式成立时,时任原星子县县委书记的严盛平被提名庐山市首任市长。

“政事儿News”(微信ID:zsenews)撰稿/新京报记者 许腾飞 校对:陆爱英返回搜狐,查看更多

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