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从《中国电力发展报告2016》看未来:造价hold不住的核电水电有没有压力?

原标题:从《中国电力发展报告2016》看未来:造价hold不住的核电水电有没有压力?

“能见派”(nengjianpai)画外音:

未来多种能源的竞争,是技术经济性的竞争。看完《中国电力发展报告2016》,就一个问题:人家造价都持续下降,核电和水电有没有压力?

然后,就传来了福建下调核电上网电价的消息。

《中国电力发展报告2016》是电力规划设计总院7月发布的。这是电规总院首次发布中国电力发展的年度分析报告。

可以说,这份报告是对“十三五”开局之年电力行业改革发展的一次大盘点。

下面要剧透报告的主要内容了~

《报告》分十个部分,从发展环境、需求分析、电源发展、电网发展、供需形势、电力技术、电力经济、电力改革、政策解读、热点研究等多个方面,对2016年电力发展状况进行了全面梳理。

分析预测了未来三年电力需求水平,在此基础上提出了各类电源、各级电网发展展望;

深入解读了过去一年重点行业政策及电价政策;

在全面总结电力体制改革进展与成效基础上,分析展望了近期改革重点;

在总结上年度电源电网造价水平基础上,对未来三年电力工程造价变化趋势进行了分析判断;

以专题文章形式深入剖析了弃风、弃光、弃水等当前电力行业热点焦点问题。

报告内容提要

1、发展环境

2016年,国际金融市场持续动荡,全球化进程遭遇挑战,经济发展不确定因素增加。我国经济运行缓中趋稳、稳中向好,经济结构不断完善,城镇化率持续提高,对外投资快速增长。

能源消费总量低速增长,消费结构持续优化,消费强度不断下降,能源行业污染物排放进一步减少,为电力工业发展提供了良好的环境。

电力工业进入转型发展新阶段

电力工业发展规模稳居世界首位,多项指标位列世界第一。

非化石能源装机比重持续提升,达到13.5%。

电力重大工程项目稳步推进。

2、需求分析

2016年,我国电力消费实现恢复性增长。分行业来看,第一产业用电保持较快增长,三产及居民用电拉动全社会用电中速增长,下半年高载能行业用电出现反弹,全国工业企稳复苏。

分地区来看,广东、江苏、山东、浙江、河北用电量为全国前五位,占全国用电量的40%。

结合未来三年经济和用电发展趋势预测,2019年我国全社会用电量低方案为6.65万亿千瓦时,高方案为6.93万亿千瓦时。

3、电源发展

2016年,我国常规水电装机增速持续放缓,抽水蓄能装机增速显著提高,风电装机增速回落,光伏装机保持高速增长,光热发电刚刚起步,核电装机维持较快速增长,气电、煤电装机增速显著放缓。

未来三年,我国新增常规水电主要集中在川滇两省,新增抽蓄装机870万千瓦,拟投产的核电工程主要集中在山东省及东南沿海各省。

未来三年水电消纳问题有望逐步缓解

国家电网正在抓紧建设川渝500千伏第三通道,渝鄂背靠背联网工程。

南方电网金中直流工程、永富直流工程、云南鲁西背靠背联网及扩建工程相继投运,正在抓紧建设滇西北送电广东直流工程。

国家能源主管部门正在积极协调落实四川、云南后续水电外送通道建设。

风电和光伏发电发展应向消纳能力充裕的中东部及南方倾斜,并积极采取一系列提高系统调节能力的综合措施将系统弃风、弃光率控制在合理水平。

未来三年风电发展的当务之急是解决系统消纳问题

2016年,全国风电装机增速明显放缓,三北风电装机比重开始下降,同比下降了2.3%。

2016年,为促进三北地区新能源消纳,国家启动了两批22个项目约1700万千瓦煤电灵活性改造试点。

未来三年,采取综合措施后,三北地区风电消纳能力1.3-2.3亿千瓦;其他地区风电消纳能力2-2.7亿千瓦。

重型燃气轮机国产化开发有望取得突破进展,分布式天然气多联供发展潜力大,光热发电仍需长期关注与政策支持。

煤电将由传统的提供电力电量的主体性电源,逐步向同时提供可靠容量、电量和灵活性调节能力的基础性电源转变。

未来三年煤电行业继续向清洁灵活高效转型升级

2016年,煤电超低排放改造规模约1亿千瓦。

未来三年,煤电超低排放改造规模约2.3亿千瓦。

2019年,煤电行业主要大气污染物排放总量下降↓40%以上。

未来三年,三北地区采用先进技术实施煤电灵活性改造约1.4亿千瓦。

2019年,煤电供电标准煤耗率下降至约312克/千瓦时。

4、电网发展

2016年,我国输电网规模稳步增加,西电东送规模进一步扩大,跨省、跨区交换电量持续增长。

目前已形成以六大区域电网为主体,区域电网间交直流互联,覆盖全部省(区、市)的大型电网,并与俄罗斯、蒙古等7个国家实现电力互联。同时,配电网规模不断扩大,智能化水平不断提高。

2017年,计划投产重点输电通道9条,同时开展多条输电通道的研究工作。

全国110千伏配电网建设规模预计将较大幅度增长,为优化电压序列,多数省(区、市)35千伏配电网变电容量增速将有所放缓,10千伏变电容量将相对充裕,各类新能源微电网示范项目支持力度将进一步加大。

跨省跨区输电通道建设是我国能源电力绿色转型的重要举措

2016年,我国西电东送规模进一步扩大,约1.8亿千瓦,同比增长↑ 29%。

在建重点输电通道12条,其中水电外送通道4条,可联合消纳新能源通道8条。

5、电力技术

2016年,我国电力工业继续加强关键领域技术、各类装备的研发与示范工作。各类海上、陆上风力发电技术和光伏、光热发电技术稳步推进。

具有自主知识产权的“华龙一号”核电机组示范工程开工建设。

各类清洁高效的燃煤发电技术、特高压交直流输电技术等均已示范投运、在建或正在申请示范立项。

燃料电池、储能等新兴技术不断取得突破。微电网、主动配电网等智能电网技术示范取得成功,不断推动我国电力工业清洁、高效化得发展。

技术创新在能源电力转型中的作用将更加凸显

低风速风电技术

槽式熔盐光热发电技术

我国自主三代核电技术“华龙一号”

大容量储能技术

燃料电池发电技术

煤电灵活性改造技术

±1100千伏特高压直流输电技术

特高压多端直流输电技术

大容量柔性直流输电技术

微电网技术

源-网-荷互动技术

6、供需形势

2016年,全国电力供需总体宽松,部分地区存在电力冗余。

按电力发展“十三五”规划提出的各类电源发展目标,跨区、跨省电力交换规模,以及煤电规模控制目标,对全国各地区未来三年电力电量平衡进行测算分析,预计未来三年全国电力供需将延续总体宽松的态势。

未来三年电力需求将维持恢复性增长态势

2016年,电力消费实现恢复性增长,增速达5%。

未来三年,高载能行业用电预计呈先期反弹、后期回落的趋势。

三产用电和居民生活用电增速仍将维持8%左右的较高水平。

预计2019年全社会用电量将达到6.9万亿千瓦时左右。

7、电力经济

2016年,考虑到政策因素、市场供需、技术进步等影响,我国煤电、燃机发电工程造价逐步下降,风电、光伏工程造价下降明显,三代核电工程造价基本持平,水电工程造价持续上升。

线路工程造价呈上涨趋势,变电工程造价呈下降趋势。

未来三年,水电工程造价预计将继续上涨,三代核电工程造价将与现在保持持平,风电、光伏、煤电、燃机发电工程造价将保持下降趋势。

线路工程造价将继续上涨,变电工程造价将继续下降。

8、电力改革

目前,我国电力体制改革形成多模式探索格局;输配电价改革试点范围逐步扩大,输配电价更趋合理;电力交易机构组建工作基本完成,市场主体规模有序发展,市场化交易电量不断扩大;106个增量配电网试点项目公布,售电公司爆发性增长,逐步参与市场化交易。

未来,将继续推进输配电价核定工作;推进发用电计划有序放开,扩大用户市场参与度,启动电力现货市场建设;推进增量配电网试点项目建设,提高售电公司市场参与度。

未来三年电力体制改革有望取得阶段性成效

我国21个省区开展了电力改革综合试点,10个省区市及地区开展了售电改革试点。

电力市场化交易规模达到1万亿千瓦时,占全社会用电比重达1/5。

全国工商注册售电公司约6400家,其中完成注册并公示的1628家。

106个增量配电网项目公布。

2017年,预计我国将实现省级电网输配电价核定全覆盖,市场化交易电量比重有望突破35%。

在第一批增量配电网项目基础上,启动新一批试点项目。

除公益性、调节性以外发用电计划,有望实现全面放开。

电力现货市场建设试点正在抓紧筹备。

9、政策解读

2016年是“十三五”开局之年,《电力发展“十三五”规划》、《电力规划管理办法》等文件陆续出台,为今后一段时期我国电力工业的发展提供了纲领,为新形势下电力行业规划管理提供了重要依据,对推动电力工业健康可持续发展具有重要意义。

在新能源领域,《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》等政策的发布为进一步完善风电、光伏补贴机制,促进新能源优化布局提供了重要支撑。

《热电联产管理办法》和煤电建设风险预警机制的建立有助于科学推进热电联产和煤电项目规划建设,促进热电联产和煤电行业健康有序发展。

同时,在我国电力市场从计划型向市场型转变的过程中,也形成了以标杆电价上网和直接交易竞价上网相结合的具有阶段性特色的双轨型电价体系。

10、热点研究

在我国电力工业蓬勃发展的同时,一些如新能源的利用消纳、煤电转型发展、智能电网发展、增量配电业务等热点问题逐渐显现,被社会各界广泛关注和讨论。

未来行业发展需重点关注的三个方面

系统性优化电源结构:应用系统整体优化思维,立足国情,统筹非化石与化石电源,推进电源结构优化调整。

稳步升级传统电力系统:结合技术创新,推进发输配用传统电力系统向源-网-荷互动的新型电力系统转变,不断提高系统整体效率。

持续深化体制机制改革:逐步建立电力现货市场,进一步深化电力市场化改革;通过制度创新,持续完善适应能源变革的体制机制。

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