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本国大学排名越来越低怎么办?日本政府出手了

原标题:本国大学排名越来越低怎么办?日本政府出手了

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题图:日本文部科学省制定了「超级国际化大学计划」(Top Global University Project)

虽然近年来不断有日本的科学家斩获诺贝尔奖,提升了日本科研实力的世界知名度,但与诸多欧美顶尖高校相比,日本高校的声誉与国际影响力却似乎与其研究实力并不匹配。

在泰晤士高等教育最新发布的2018世界大学排行榜中,日本仅有东京大学(第46位)和京都大学(并列74位)这两所大学入围世界排名前100(一般将前100名定义为“世界一流大学”)。

为了推进国内顶尖大学向国际化进军,鼓励日本国内顶尖大学进行改革,2014年,日本文部科学省制定了「超级国际化大学计划」(Top Global University Project)(下称「计划」),致力于在此后10年的时间里,将更多日本大学推进世界前100名的行列中,提高日本高校的国际影响力。

01

项目背景

早在2008年,为了加速教育国际化进程,吸引更多国际留学生,使日本顶尖高校的教育模式更加多样化,日本政府就曾提出了「30万留学生接收计划」,并于2009年推出「日本顶级大学全英文授课项目」,即「G30项目」。

包括东京大学、早稻田大学等13所顶尖日本高校参与其中。但是,由于受到英语授课的国际教师比例不足、就业环境与国际教育模式对接不畅通等问题的限制,G30项目最终未能达到预期的效果。

2014年9月,在总结前期教育国际化改革进程经验的基础上,日本政府推出了「超级国际化大学计划」,通过分类援助的方式,推动日本不同类型、不同发展水平的大学进行教育改革,提高国际化程度。

这一计划也被看作是日本高校的一次重要的「教育维新」运动。

02

哪些大学参与?

根据2014年9月日本文部科学省公布的高校名单,共有37所大学入选了「计划」,并按照高校的发展水平与特色分为两类:

■ A类为13所“顶尖型大学”,以进入世界排名前100位、成为具有国际领先的教育和研究水平的大学为目标;

■ B类为24所“国际化牵引型大学”,以推动日本本土高校国际化,引进和实施新的教育体制为目标。

此外,在该计划中,还有42所大学入选建设牵引国际化人才大学计划。包括A类11所推进型大学和B类31所特色型大学。

背景介绍

超级国际化大学计划与牵引国际化人才大学系同时提出,但后者更注重高校对其优势领域的支持与发展,并以此推动日本本土高校的国际化。

从办学性质来看,此次获得日本文部省审核通过的37所大学包含了国立、公立和私立高校。

而从地域分布来看,虽然日本的知名高校大都集中于东京、京都和大阪等地区,但上述37所大学基本覆盖了整个日本列岛。

自2014年起的10年内,A类大学每年将获得4.2亿日元的补助金,B类大学每年将获得1.7亿日元的补助金。

文部科学省为了考察37所大学国际化的开展情况,还将在第4年和第7年对每所高校的计划实施情况做出评估,并根据评估结果增减补助金的额度。

03

案例分析

东京大学:变化在发生

作为日本最具盛名的国立综合性研究学府,东京大学(下称“东大”)在全球范围内享有盛名,已培养出9位诺贝尔奖获得者和多位世界各领域的杰出人物。在此次「计划」中,东大也扮演了十分重要的角色。

为了培养国际化高素质人才和推动世界性研究,提高日本顶尖高校的国际竞争力,东大制定了一个详细的10年计划,从教育、研究等方面全面部署了计划开展期间东大的改革与发展计划。

建立一个有效的新型教育系统

2014年

推出一个本科层次的全校教育项目「全球日本研究项目」。

学生能够通过多学科交叉的教育模式全面了解日本文化和社会方面的问题,并就某一领域进行深入的研究。

2015年

设置一个新的以4学期为周期的校历,以及与之匹配的课程安排。

2016年

在招生中,采用日本典型的基于推荐的录取筛选与IB课程(the International Baccalaureate)相结合的模式。

2019年

在多个不同院系开设英语授课的学位项目。

2023年

通过课程结构与海外教学内容的对比,建立一个国际标准化课程体系。

教育和研究的全球推广

2014年

选择潜在的合作伙伴,开始有关建立战略伙伴关系的探讨。

2015年

推出前沿的合作研究、交换项目、联合办学项目和短期海外研修项目等项目。

2019年

与战略伙伴合作举办东京大学论坛(UTokyo Forum)。

2023年

举办由来自多个不同领域战略伙伴的教育专家参与的项目总结研讨会。

建立一个促进推广全球化校园模型的平台

2014年

设立「全球化校园促进办公室」(Global Campus Promotion Office);

推出员工职业发展项目。例如,强化语言训练与海外训练,提高管理层人员的国际化视野与国际交流水平。

2016年

设立「全球化校园促进总部」(Headquarters for Global Campus Promotion)。

2019年

举办由来自世界各地的高校管理人员参加的全球化校园模型研讨会。

2023年

除了建立一个全球化的组织并实现最终的项目目标外,全球化校园促进总部必须转变为一个可持续发展的组织,并能够在接下来的10年内,有效策划和执行这一组织的愿景。

通过东大设立的一系列项目,我们能发现,东大在致力于推动学校国际化进程的同时,也在不断关注高等教育的国际发展方向,注重交流与革新,根据时代潮流调整学校的发展方向。

东大的改革与发展计划既从不同角度设定了全球化的阶段性目标,在时间上层层递进,又为发展过程中可能的问题制定了预期的解决方案。

除了东大,入选这一计划的高校也均对其今后的改革和发展有详细的计划构想。

04

「超级国际化大学计划」的突破与发展

与日本此前推出的类似计划相比,此次「计划」在汲取之前经验的基础上,有所突破与发展,具体而言,表现在以下几个方面:

实施目标、范围较明确

众所周知,日本是一个科技强国,以往,日本政府更加重视对理科院校的资金投入和支持,而在「计划」中,入选大学不仅包括日本的研究性、综合型顶尖高校,也包括如东京艺术大学、法正大学等人文、艺术类的优势高校。

此外,「计划」还将入选高校分为A、B两类,要求高校根据各自实际水平、发展状况,制定改革计划。这既保证了顶尖高校有实力冲刺世界百强,也支持了特色高校发展优势专业,推动日本各领域高等教育的国际化进程。

资助、指导思路清晰,改革内容更具个性化

与以往国际化战略一味追求留学生数量的增长不同的是,「计划」在对高校国际化发展的资助与指导方面思路更为清晰。

在参照国际通行的国际化认定标准的基础上,「计划」引导各高校明确自身的办学目标与理念,通过更加灵活的方式审核关于改革的构想与计划,不再以单一的、僵硬的留学生数量等指标衡量高校国际化发展的进度。

取而代之的是适合各学校发展特点、发展速度的个性化衡量标准。同时,「计划」鼓励各高校拥有自己的办学风格与特色,克服同质化倾向。

05

小结

虽然日本「计划」尚处在起步阶段,各个高校与科研机构也仍在探索推进教育国际化的模式,但是这一计划的推广与执行过程依然有许多值得我们借鉴的地方。

日本各高校对于这一计划的响应与执行内容反映了它们共同的教育理念——大学的意义在于培养符合时代潮流与未来发展方向的人才。

无论是促进教育国际化,还是增进与世界各高校之间的交流合作,其终极目标都是为了提高学校的竞争力与实力,为培养具有高素质与国际化视野的人才提供更好的科研环境。

本期作者

北京分站研究员 张晓涵

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