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黑土地上架起脱贫致富桥:黑龙江农信系统金融扶贫记事

原标题:黑土地上架起脱贫致富桥:黑龙江农信系统金融扶贫记事

党的十八大以来,中央把精准扶贫、精准脱贫作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作。黑龙江省把脱贫攻坚作为重大政治任务,不断加大工作力度。今年4月开始,全省开展脱贫攻坚“回头看”,覆盖1778个贫困村,确认贫困人口底数,对扶贫不力的15个市县领导约谈亮黄牌。截至7月21日,“回头看”后核定贫困人口422765人,较2014年建档立卡时下降61.9%。8月1日,黑龙江省委书记张庆伟在扶贫开发领导小组会议上指出,要扭住关键环节聚焦发力,坚决打赢打好脱贫攻坚战。

黑龙江吹响了脱贫攻坚战的冲锋号。

脱贫攻坚的号角已经吹响,作为最贴近贫困农户的地方金融机构,黑龙江农信系统迅速行动起来,抽调精兵强将成立专门机构,在以往信贷扶贫基础上再度全力出击,在田间地头,在贫困户家中,在广袤的黑土地上,到处都能见到农信社工作人员忙碌的身影。

一笔扶贫小额信用贷款

一个脱贫致富梦的开端

8月30日,青冈县兴东村贫困户马德良正在院子里忙碌着,看到农信社工作人员上门回访,他快步迎上去,感激之情溢于言表。

马德良一家6口,本来就不太宽裕的日子,加之孩子上学、结婚等原因更加举步维艰,已欠下18万元外债。

今年4月,青冈县农信社在入户调查了解情况后,为马德良提供了5万元扶贫小额贷款。有这笔钱打底,马德良又凑钱流转了旁边村民的地,在专家指导下,种了80亩有机红谷子,还买了10头猪仔。

红谷子因为稀少在市场上很抢手。马德良算了一笔账,按每亩产250斤,每斤10元钱计算,今年80亩谷子收入20万元没问题,10头猪仔大的有两百斤了,年底全部出圈,今年纯收入能超过10万元。

谈及5万元资金是否够用,马德良坦言,肯定不够用,就是已经给了5万元贷款不敢再多想。看到马德良的实际情况,青冈县农信社理事长梁寒冰现场与相关人员协商决定,再追加5万元小额贷款,按优惠利率执行。听到这个决定,马德良激动地握住梁寒冰的手说:“农信社这么真心实意地帮助我,说啥也要脱贫致富,你们等着看实际行动。”

梁寒冰告诉我们,这5万扶贫信用贷款,看起来额度不大,但对许多贫困户来说,可能就是他们脱贫致富的开端。

马德良的谷子地在离村不远处的小路边,地头上树立的无农残生产监管基地标识牌甚是夺目,沉甸甸的谷穗低着头,在微风吹拂下摇曳,预示着丰收将至。

像马德良一样从农信社扶贫贷款中受益的贫困户,在青冈县有1916户,在黑龙江省已有7.6万户,贷款利率一律按3.75%执行,比基准利率还低0.6个百分点。

为了不让一个贫困户在奔小康的路上掉队,黑龙江省农信社要求各县市农信机构,对建档立卡贫困户进行全面对接,对贫困户是否符合贷款条件及有无贷款需求进行全面确认,并要求对符合条件的扶贫项目和贫困户贷款全面发放。

农信社服务创新

贫困户“带资入社”

这几年,黑龙江省新型农业经营主体发展迅速,农业现代化、规模化和机械化程度显著提高。针对农业发展呈现出的新特点,黑龙江省农信社确立了支持贫困户增加收入脱贫、支持贫困县优势产业、支持贫困乡村特色产业和支持产业扶贫主体带动扶贫“四大扶贫举措”。

刚入初秋,绥棱县十四井合众玉米专业合作社便开始忙碌起来,大院内机声隆隆,分拣玉米、装载玉米的工人你来我往,一派繁忙景象。合作社理事长王晓东笑着告诉我们,“如果没有绥棱农商银行提供的扶贫贷款,这里恐怕是另一番景象了。”

原来,合作社前期建设时资金缺口比较大,绥棱农商银行得知情况后,帮助他们通过贫困户带资入社的形式,发放了400万扶贫贷款,解决了资金难题。合作社建成后带动了59户贫困户,去年底有29户已脱贫。

对此,贫困户任海军深有感触,加入合作社前,光靠种植玉米,刨除种子、化肥、农药等支出,剩不下钱。父母生病,还有两个上学的孩子,日子过得比较艰难。加入合作社后,任海军一家彻底变了样。“土地入社后,与媳妇在合作社打工,除了工资,每年还有分红。1年能挣4万多元,已经脱贫啦!”任海军脸上洋溢出幸福的微笑。

绥棱农商银行董事长孙福兴介绍,为提升扶贫贷款的使用效率,农商行创新推出“红利分配扶贫”模式,将扶贫贷款与企业贷款利息差作为红利分配给贫困户,让许多贫困户切实得到了实惠。

同样在绥棱县,克东向荣现代农机合作社也是一个典型范例:合作社社员以土地入股,可以在合作社打工,所有社员都分红,贫困户社员的分红高于普通社员。合作社将机械外出作业收入的50%,给以扶贫贷款支持合作社的贫困户社员进行“二次分红”。目前,绥棱农商银行已发放产业扶贫项目贷款36户,金额4067万元,带动了贫困户626户。

黑龙江省农信社扶贫办负责人王林松说,贫困户以“带资入社”“带资入企”等方式与产业经营主体建立利益链接机制,有利于融入产业发展,我们将不断加大信贷投放力度,让更多的贫困户从中受益。

舞动产业龙头

实施产业扶贫

泰来县是国家级贫困县,有建档立卡贫困户14967户,贫困人口33017人,扶贫攻坚任务很重。这几年,泰来根据县域经济发展实际状况,大力推进产业扶贫,取得了不错的效果。

飞鹤集团投资建设的泰来奶山羊养殖及乳品加工项目,是泰来县脱贫攻坚、富县富民主导产业。项目建设过程中,急需资金购买奶山羊,得到消息后,泰来农商银行及时跟进,采取“省重点产业+贫困户”模式,提供1亿元扶贫贷款,解决了企业燃眉之急。飞鹤集团有关负责人告诉记者:扶贫贷款办理过程中,农信系统从省、市、县相关机构一路绿灯,给予“特殊”通道支持,效率之高出乎意料。

泰来农商银行董事长杨志介绍,这笔扶贫贷款投入企业运营后,每年为贫困户分红400万元,年人均2000元;另一方面,通过吸纳就业,项目每年可带动2000名以上贫困群众稳定脱贫;后期还将推进贫困户调整种植结构,采取“公司+农户+订单”的方式,鼓励带动周边贫困户种植饲草,进一步增加贫困户收入。

泰来县大兴镇青岗村有45户建档立卡贫困户,村里的兴犇肉牛养殖合作社想带领贫困户一起脱贫致富,但苦于缺乏资金支持。泰来农商银行经过实地调查后,发放扶贫贷款400万元,并给与优惠利率,经镇、村、合作社和贫困户四方签订带动协议,通过代养、劳务用工和盈余分红三种方式,带动了40户贫困户脱贫,其余5户由政府采取兜底方式脱贫,已实现带动整村脱贫。

连同泰来县在内,齐齐哈尔市辖内有三个国家级贫困县,金融扶贫任务艰巨。如何让扶贫贷款发挥更大作用,泰来县飞鹤奶山羊项目的成功实践,让齐齐哈尔农信系统找到了突破口。齐齐哈尔市农信社理事长李德忱说:“依托大型涉农龙头企业、新型农业经营主体,带动贫困户发展生产,农户收入有保障,辐射带动作用明显,在做好扶贫小额信贷基础上,我们将大力推进产业扶贫金融服务。”

“在这场扶贫攻坚战中

我们要冲在最前面”

现在,信贷扶贫已是黑龙江省农信社的第一要务,先后下发了“信贷扶贫工作实施方案”和“扶贫小额贷款工作指引”“信贷扶贫工作实施意见”等一系列文件,指导扶贫贷款发放。为提高扶贫信贷的准确性,黑龙江省农信社与省扶贫办签署扶贫小额信贷合作协议,指导各地农信机构和扶贫部门合作。为扶贫信贷的可持续性,协调各地建立落实风险补偿机制,截至8月末,有50个县建立风险补偿机制,存入风险补偿资金4.3亿元。同时,鼓励贫困县所在地的农信机构申请人民银行再贷款,截至8月末,全省24家贫困县农信社取得扶贫再贷款24.4亿元。

在全力做好扶贫小额信贷的同时,各地农信机构也为提高扶贫贷款使用效率想了不少办法,陆续推出产业项目带动贫困户的“合作社+贫困户+分红”模式、扶贫贷款支持贫困户的“点对点扶持”模式,以及涉农龙头企业带动贫困户的“涉农龙头企业+贫困户+分红”等多种扶贫模式,把金融“输血”向“造血”转变推进了一大步。

截至8月末,黑龙江农信系统扶贫贷款余额38.7亿元,存量受益农户7.6万户。具有扶贫带动作用的龙头企业、新型经营主体贷款余额20.9亿元,带动贫困户3.1万户。

黑龙江省农信社副主任刘长旭说:“到年底,全省农信社扶贫贷款余额要达到70亿元,这是硬任务,作为农村金融主力军,在这场扶贫攻坚战中,我们要冲在最前面。”

黑龙江省农信社党委书记、理事长王建成更加强调,金融扶贫意义深远,我们要进一步提高政治站位,增强责任意识,不能有丝毫懈怠,全力实现金融精准扶贫深度和广度上的突破,在黑龙江同心协力奔小康的进程中,为贫困户架起脱贫致富桥。

(责编:刘辛未)返回搜狐,查看更多

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