>其它>>正文

银川市检察院检察长韩军在银川市第十五届人民代表大会第二次会议上作工作报告

原标题:银川市检察院检察长韩军在银川市第十五届人民代表大会第二次会议上作工作报告

H5 | 银川市人民检察院检察长韩军在银川市第十五届人民代表大会第二次会议上作工作报告

1月12日,银川市人民检察院检察长韩军在银川市第十五届人民代表大会第二次会议上作工作报告。

一、积极践行新发展理念,着力保障全市经济平稳健康发展

不断优化非公经济发展环境。细化落实《银川市检察机关服务和保障非公有制经济健康发展的意见》,对非公企业债务纠纷等案件审判和执行环节进行专项监督,受理监督案件114件,提出检察建议114件;追诉涉及非公企业犯罪事实9起,监督撤案2件。开展“送法进企业”活动15场(次), 深入非公企业调研,倾听意见建议,把握企业需求,改进服务措施。依法打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪,起诉侵犯知识产权犯罪6人。

有效服务促进民生改善。紧盯“精准扶贫”履行检察职责,保持扶贫领域职务犯罪惩防力度,邀请47名代表、委员和人民监督员对扶贫领域惩防工作监督评议。永宁县检察院在闽宁镇建立7个扶贫监督检察站点,对扶贫资金流向进行监督检查。深入开展危害食品药品安全犯罪专项立案监督,起诉生产和销售有毒有害食品案件7人。深入推进“两法衔接”工作,进一步完善案件移送、资源共享和信息发布等机制。新增连接行政执法机关27家,录入案件4195件,建议移送案件53件,公安机关立案41人。

持续加强生态环境司法保护。制定《关于贯彻落实“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念的实施意见》,加大对严重污染水源、大气等生态环境犯罪打击力度,起诉32人。西夏区检察院开展生态检察专项监督,督促环保等部门对贺兰山东麓盗采砂石、西大沟水体污染等问题依法履行监管职责,两篇生态检察调查报告被自治区检察院转发。灵武市检察院提前介入打击非法采矿“零点行动”,建议移送涉嫌犯罪案件4件。

二、深入推进平安银川建设,切实维护社会和谐稳定

严惩严重刑事犯罪。充分发挥审查批捕、起诉职能,全年共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人1930人,同比上升5.3%;提起公诉3112人,同比下降4%。其中,起诉故意杀人、强奸、放火等严重影响群众安全感的暴力犯罪77人,起诉“两抢一盗”等多发性侵财犯罪794人。严厉打击涉众型经济犯罪,起诉集资诈骗、非法吸收公众存款等案件60人,涉案总金额36亿元。开展电信网络新型违法犯罪专项整治工作,从严惩处网络诈骗等犯罪9件19人。联合市中级法院、公安局、司法局、安全局出台《关于依法办理暴力恐怖刑事案件的意见》,严厉打击暴力恐怖、宗教极端犯罪活动,成功办理阿不来提、玉苏甫等9人组织、领导、参加恐怖组织案。

多措并举化解矛盾纠纷。强化“一盘棋”思维,推行“大控申”机制,形成涉检矛盾纠纷化解合力,被《法制日报》内参和最高人民检察院《工作简报》转发。建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度,两级院均与律师事务所签署协议,选派律师定期在控申接待大厅值班。建立预案响应机制,做到矛盾纠纷排查化解“每日报”和影响社会稳定的重大问题“即时报”。受理举报、控告、申诉等来信来访1046件,办理刑事申诉、国家赔偿、司法救助案件55件。市检察院、金凤区院、灵武市院蝉联全国检察机关文明接待室,兴庆区院被评为全国检察机关文明接待示范窗口。

积极为社会治安防控建言出力。建立全市刑事案件发案情况定期分析和热点敏感案件即时分析机制,及时将分析成果上报市委和上级检察机关,为领导机关决策提供参考。围绕危险驾驶、电信诈骗、非法集资等发案情况撰写的6篇情况反映,被自治区党委办公厅《要情汇报》和《宁夏信息》刊用。自觉履行“七五”普法责任,开展“检察官六进”活动,发放《关注银川检察》宣传册13000份。与市教育局、关工委会签《法治进校园巡讲方案》,开展校园巡讲155场,受教育学生达7万余人。

三、加大查办和预防职务犯罪力度,持续保持反腐败斗争高压态势

依法严肃查办职务犯罪。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,立案侦查各类职务犯罪案件75件88人,其中原县处级以上11人,提起公诉80件100人(含积存)。永宁县院、贺兰县院查办的4起案件被评为全区检察机关扶贫涉农领域精品案件。加大追逃力度,成功追逃6人,其中潜逃16年至21年的4人(2人被公安部列为B级逃犯),实现了追逃工作历史性突破。

深入推进职务犯罪精准预防。盯住教育补贴、工程建设等重点领域开展专项预防调查28次,发现案件线索5件13人。开展警示教育366次、巡回宣讲37场,受众达4万余人。提供行贿犯罪档案查询20801件,依法处置12件,促进了社会诚信体系建设。开展预防职务犯罪邮路活动,投递预防宣传品10万余份,将廉洁理念送入千家万户。

坚决拥护和支持国家监察体制改革。全力配合做好职务犯罪侦防部门人员转隶和设备移送等工作。两级院共划转政法专项编制144个,实际转隶人员94人。认真落实“清积净手”要求,积案清理和线索移交工作已按时完成。坚持思想政治工作贯穿始终,两级院班子成员带头,将政策解读、答疑解惑、理顺情绪的工作做实做细做到位,确保了转隶工作平稳有序。

四、进一步加强诉讼监督,切实维护司法公正和权威

刑事诉讼监督更加强化。全面落实引导侦查取证、检察长列席审委会等制度。监督立案82件、撤案162件;决定不捕751人、不诉124人;追捕91人,纠正遗漏罪行115人,纠正遗漏同案犯64人;提出纠正违法47件(次);抗诉34件,法院已改判12件。监督重心下移,发挥驻县级公安机关检察官监督办公室作用,发出检察建议50份。成立未成年人检察专门机构,严格遵循未成年人犯罪刑事诉讼特别程序,指定法律援助200人,通知合适成年人到场197人(次)。

刑事执行监督力度加大。办理“减假暂”案件1164件,纠正“减假暂”和裁定减刑不当34件;纠正刑事执行活动违法13件;办理羁押必要性审查案件99件,办案机关变更强制措施86件。加大对社区矫正人员交付执行等环节的监督,提出书面检察建议和纠正违法通知书65份。开展专项检察活动,清理未及时返还在押人员合法财物8.64万元。

民事行政检察监督不断深化。受理民事行政检察案件1081件,提出检察建议822件,再审检察建议14件;提请抗诉32件,提出抗诉2件,法院再审改判18件;支持农民工起诉65件。开展虚假诉讼监督专项活动,立案审查涉嫌虚假诉讼案件20件,提出监督建议13件,法院裁定再审7件。大力推进公益诉讼,办理行政公益诉讼案件11件,率先在全区检察机关实现办理公益诉讼案件和提出诉前检察建议两个“全覆盖”。

五、不断深化司法体制改革,着力提升司法办案质效

扎实推进检察人员分类管理改革。完成第二批员额制检察官遴选工作,直接办案人员和辅助办案人员占总人数的86%,一线办案力量增加10%。落实员额制检察官动态管理机制,9名纪检组长、政工科长因入额免去行政职务,5名员额制检察官因离开办案一线退出员额。

全面推进司法责任制改革。按照“充分放权”“应放尽放”的原则,制定检察官权责清单,让检察官成为有权有责、权责并重的办案主体。实行领导干部办案定期通报制度,两级院领导直接办理案件1352件,人均办案27件。提交检委会审议的批捕、起诉案件数量同比下降37.5%,检察官责任意识明显增强;批捕案件办案时限平均缩短7.4%,自侦案件办案时限平均缩短近30天,办案效率明显提升;诉讼监督等主要业务数据领跑全区,办案质量明显提升。

积极配合人民监督员制度改革。着眼保障人民监督员知情权,完善职务犯罪案件台账及人民监督员参与职务犯罪案件跟踪回访、执法检查等机制,得到中央改革办督查组和自治区检察院的肯定,并向全区检察机关推广。

六、落实全面从严治检要求,大力加强检察队伍建设

狠抓政治思想建设。以政治建设为统领,深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持“党领导一切”的原则不动摇,切实强化“四个意识”,确保市委有部署有要求,检察机关就有行动有落实。严肃党内政治生活,探索“党建+”新载体,打造机关党建与司法办案融合式发展新模式。认真学习贯彻《准则》《条例》,落实“一岗双责”和下级院向上级院述职述廉报告工作制度。加强检察系统内巡察,完成对西夏区检察院党组巡察工作。坚持把纪律和规矩挺在前面,制定《纪检监察部门谈话函询办法》,约谈27人(次),函询2人(次)。

狠抓业务能力建设。创建“教、学、练、战”一体化教育培训机制,组织参加各类培训班125期1472人(次)。分条线开展岗位练兵、业务竞赛等活动,深入推进检察人才队伍建设。1项课题被最高人民检察院重点立项,1项课题被自治区法学会评为优秀,3名干警被评为全国检察机关刑事申诉、侦查监督业务人才,17名干警被评为全区检察业务专家、青年检察人才。

狠抓基层基础建设。注重创新驱动,建立完善“周例会、月督查、季分析、年考核”工作机制,大力实施“一院一品牌,一部门一亮点”创建工程,发展动力进一步增强。落实科技强检、推行智慧检务,市院建成了全区检察机关首家远程提讯室,灵武市院依托“智慧灵检”为群众提供便捷服务。永宁县院新的技侦办案大楼投入使用,兴庆区院被评为全国文明单位,上前城院驻银川监狱和宁夏女子监狱检察室被最高人民检察院评为一级规范化检察室。

狠抓自身监督制约。主动接受人大监督和政协民主监督,向市人大常委会报告“两法衔接”工作情况,认真研究落实审议意见。加强代表委员联络,定期寄送检察联络专刊通报工作,开展“大走访”和“四个一”活动,主动登门走访人大代表、政协委员603人(次),收集意见建议187条。自觉接受社会监督。落实律师执业权利保障机制,全年接待律师阅卷869人(次),市检察院、灵武市院被评为全国检察机关保障律师执业权利示范单位。全面深化检务公开,创新开展“微信扫码”行动,打造全媒体检察宣传新格局。媒体刊(播)稿件1712篇,“两微一端”发布信息11462条,发布重要案件信息312条,公开法律文书1800份,均居全区检察系统首位。全市4家门户网站入选全国百佳检察门户网站。返回搜狐,查看更多

责任编辑:

声明:该文观点仅代表作者本人,搜狐号系信息发布平台,搜狐仅提供信息存储空间服务。
阅读 ()
投诉
推荐阅读
免费获取
今日推荐