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到2020年广州港集装箱吞吐量争取达2500万标箱

原标题:到2020年广州港集装箱吞吐量争取达2500万标箱

1月13日,蔡锦龙接受记者采访。

2018年,广州国际航运中心建设将争取新突破。昨日,广州市人大代表、广州港集团有限公司董事长蔡锦龙表示,按照计划,广州港多个指标达到了要求,集装箱吞吐量达到2036万标箱,国际航运中心初见规模。今年,广州市将启动新一轮三年行动计划,争取到2020年,广州港货物吞吐量达到6 .5亿吨,集装箱吞吐量达2500万标箱,国际航线达到120条。

拓国际航线建国际营销队伍

2017年年底,广州港官方发出信息,集装箱吞吐量超过2000万标箱,意味着广州打造国际航运中心初见规模,也完成了第一轮国际航运中心三年行动计划的硬指标。

“集装箱吞吐量和国际航线量是评价一个港口是否具备成为国际航运中心的重要指标。”蔡锦龙先用数据勾勒出广州发展国际航运中心的轨迹:2015年,广州港货物吞吐量和集装箱吞吐量分别为5 .2亿吨、1762万标箱;2016年,货物吞吐量5 .4亿吨,集装箱吞吐量1886万标箱;2017年,货物吞吐量5 .9亿吨,集装箱吞吐量2036万标箱。

南都记者查询网上信息发现,从集装箱吞吐量来看,近三年,广州港在减少和国际两个大港香港港、釜山港的差距。业内预计,20 17年,两港的集装箱吞吐量在2030万- 2100万标箱之间。有业内人士分析,尽管新三年计划在准备中,但发展目标已明晰。未来,广州港集装箱量要争取和上述两港媲美,进入国际大港前列。

广州如何布局?蔡锦龙以国际航线为例,2017年,国际航线91条,其中欧美航线22条。未来三年,欧美航线也是拓展的重中之重。此前,为了开拓国际航线,广州港组建了多个国际营销队伍,定期拜访一些和航运相关的公司,力求建立一个畅通沟通机制,宣传自身优势之时,也可第一时间了解对方需求。目前,广州港已经在美国和荷兰设立了办事处。广州港集团有限公司有关人士进一步介绍,“跟外国人打交通,会遭遇文化商业等各方面的差异,导致业务难以发展下去。”为此,广州港选一个美国人作为美国办事处的负责人,“效果很明显,我们每年会给办事处下一个指标,这个负责人基本上可以完成我们的要求。”

港口整合提倡参股共建模式

2017年,港口资源整合成了焦点。此前,南都记者采访时曾有供应商提及,东西岸港口竞争比较明显。“近年来,两岸集装箱量比例有了变化。”蔡锦龙解释,过去东岸和西岸边的比例为7:3,但伴随东莞产业转型,西岸货源比例在增加,“西岸的家电产业这些年发展稳定,有较大的需求。”广东曾调研、准备港口资源整合方案,因为广东港口体量较大,为避免行业垄断,因此不适宜学习北方只组建成一个港口集团;但不整合,又担心港口这么多,会出现恶性竞争。广东上市港口公司发布的信息写道,珠江出海口港口云集,包括了香港、深圳、珠海、东莞等港口。其中广州港、深圳港和香港港相互距离较近,货物吞吐量规模较大,是区域内最主要的三个港口。而周边港口之间的竞争则主要体现在价格、装卸效率、装卸货损货差及服务质量等各个方面。相邻港口出现通过价格竞争获取货源的现象。

蔡锦龙讲道,为此,广东曾提出珠江两岸由两个港口集团牵头整合,然后各成立一个港口集团。西岸由广州来整合,包括佛山、中山和东莞等7个城市的港口,东岸负责整合6个城市的港口。南都记者了解到,目前广州港已和佛山、中山和东莞签订了合作协议。从合作内容来看,以去年广州港集团与东莞港务集团在广州签署战略合作框架协议为例,主要是港口共建,达到共赢。增加珠三角地区制造业企业通过两地港口进出口货物的比重。共同改善珠江航道通航环境,推进实施穗莞港口一体化。“东莞只是资源整合的开始,这方面,我们就相当于一个投资者。”蔡锦龙进一步介绍思路,在政府的指导下,利用市场的手段,通过收购、并购、投资等方式会是港口整合的一个重要突破口。整合第一步可从国有控股港口企业入手,助力开展整合工作。

聚焦

为何要争取自由贸易港?

人才、资金与商品的自由流通

2017年,国内多个港口在争取自由贸易港政策。广州也在今年的政府工作报告提出要积极争取自由贸易港政策。蔡锦龙介绍,从港口运营来看,自由贸易港可以加大国际中转船只的便利,不入关便可不再办通关手续。对企业来说,自由贸易港可实现人才,资金和商品自由流动。符合规定,货物便可自由储存、拆散和重新包装,还可以重新升值加工,再出口。港区内,甚至可以打造出一个临港工业、完整的供应链和服务业,这意味着自由贸易港能带来可观的增值作用。

近日,南沙分组讨论时,也有广州市人大代表认为,南沙和广州港要努力争取到自由贸易港政策,它不仅对港口建设起到推波助澜作用,更可以推动金融政策改革,大力发展南沙和广州港的现代服务业。相比自由贸易区,这是自由贸易港的独特优势。

对此,商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明也曾撰文,分析了一些当前自贸区探索的短板:“在一些重点领域和关键环节上还需要进一步深化改革,海关、出入境等口岸管理机构的监督方式还需要推进,投融资便利化、资本项目可兑换等金融制度还需要新突破,特别是自贸试验区改革自主权还面临多项掣肘。”

“为什么在有了自贸区的前提下,还要搞自由港呢?”华中科技大学自由贸易区研究中心执行主任陈波认为,自贸区在货物贸易便利化方面取得了很多新进展,但在服务贸易方面,还有很多没落实的地方。尤其是金融改革,可圈可点之处不够多,金融改革步伐不够快的原因可以理解,自贸区政策需要在短期内可复制和可推广,同时也要防范开放双刃剑带来的负面效应,而潜在风险主要集中在金融领域,未来,自贸区可继续按照开放型大国的要求,在可复制可推广的政策改革方面,进行先行先试。而自由贸易港,直接对标全球最开放经济体的要求,参与全球资源配置和要素竞争。

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借世航会契机促“航空+邮轮”战略

国际邮轮旅客吞吐量是衡量一个地区航运能力的重要指标。为此,广州市人大代表、广州港集团有限公司董事长蔡锦龙建议,利用2018年广州举办世航会契机,展开航空邮轮合作,发展“航空+邮轮”,将会大大增加可选择目的地,到达新加坡、马来西亚、泰国、日本本岛等地区,利用广州空港的优势大大提升广州邮轮母港竞争力。

蔡锦龙以航线为例建议,欧美成熟市场普遍把邮轮本身作为旅游目的地;中国作为邮轮起步阶段的市场,受传统旅游思维影响,游客普遍更看重旅游目的地。针对现阶段游客需求,航线目的地多样化显得更为重要。建议广州市商务委、市旅游局、市口岸办牵头,研究进一步丰富邮轮产品的具体策略。比如由于国内假期时间较短,邮轮航线行程不宜超过一周。往返航线只能到达越南、菲律宾、冲绳等目的地。若利用2018年广州举办世航会契机,展开航空邮轮合作,发展“航空+邮轮”,将会大大增加可选择目的地,到达新加坡、马来西亚、泰国、日本本岛等地区,利用广州空港的优势大大提升广州邮轮母港竞争力。

采写:南都记者任先博 摄影:南都记者 冯宙锋 陈志刚

作者:任先博返回搜狐,查看更多

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