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教师是公职人员, 不代表教师就成了公务员

原标题:教师是公职人员, 不代表教师就成了公务员

近日,中央发布《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,其中一条指出,不断提高教师地位待遇,真正让教师成为令人羡慕的职业,确立教师作为国家公职人员的特殊法律地位。据此,有人认为,教师将成为公务员。其实,这种理解还是有些偏颇的。

在国外,只要是政府雇员,一般都属于公务员序列。比如在日本,公立学校的教师就属于一种特殊的公务员——教育公务员。在德国,公立学校的教师也属于公务员范畴,享受公务员的一切福利待遇。在美国,公立学校的教师同样属于政府雇员,所以也被列入公务员序列。在这些国家,国家公职人员一般可以等同于公务员。

但在我国,国家公职人员的范畴就比较广,只要是由政府财政承担工资收入的在编人员,几乎全部属于国家公职人员范畴,这里面就包括了公务员、事业编。而在我国当前的体制下,教师本来就属于全额事业编,教师工资全部由政府财政拨款,所以说教师本来就属于国家公职人员范畴,而并非是公务员

根据《意见》确定的教师作为国家公职人员的特殊法律地位,而作出教师将成为公务员的结论,还是欠妥当的。不过《意见》还指出,要大幅提高教师地位待遇,并确保中小学教师平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。虽然这种说法已经提了多年,但是由中央发文还是头一次,所以对广大教师来说,无疑是一个值得期待的事情。

一直以来,公务员、教师、事业编等,都是大学生眼中的“铁饭碗”,但是在这些岗位中,教师也一直是很多大学生就业的“备胎”。有的大学生因为机关事业单位、公务员考试失利,暂且考取教师,并且一直在“卧薪尝胆”,希望有朝一日能够“东山再起”,所以我们看到每年公务员考试人群中,有很大比例是在职教师。这从另一方面也说明,在目前的体制下,教师的确不如公务员。《意见》出台后,教师的地位与待遇提高,再加上诱人的寒暑假,这种现象会否有所转变,会否出现公务员、机关事业单位人员考教师的情况?我们只能拭目以待。

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