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“四同四送”必备神器(一)

原标题:“四同四送”必备神器(一)

编者:近期,“四同四送”活动在岳普湖县全面如火如荼进行,为方便广大干部入户开展好宣传宣讲工作,小编为大家分期编排了“四同四送”宣讲手册内容。

惠 民 政 策

01

教育惠民政策

01

15年免费教育。

从3年学前幼儿园、6年小学、3年初中、3年高中或中等职业教育共15年实行免费教育,这是国家给予南疆地区全国唯一的最大教育惠民政策;

0 2

援疆资金资助内地普通高校新疆籍学生政策。

凡在内地全日制普通高校就读的新疆籍本科、专科、预科班学生,只要是农村低保户、建档立卡贫困户、城镇低保户和烈士、伤残军人家庭或孤儿的,2020年前每名在校学生都能申请每年6000元的援疆助学金;

03

家庭经济困难大学新生入学资助项目政策。

对建档立卡贫困户中考入疆内大学的本科、专科新生给予每名学生3000元的一次性资助;中国教育发展基金会为家庭经济特别困难的新生提供一次性从家庭所在地到被考取院校之间的交通费及入学后短期生活费用,考入区内高校的每人可补助200元,区外的每人可补助1000元;

0 4

关心关爱家庭困难学生政策。

对三类人员家庭和建档立卡贫困户中小学4年级以上学生全部纳入寄宿制教育管理,每名学生每天伙食费不低于10元的标准,科学合理、健康营养地提供早中晚三餐,对三类人员家庭的学生免费统一配备衣柜、被褥、床单,牙缸、牙刷、牙膏、毛巾、脸盆、拖鞋、衣服等生活必需品,免费提供必要的学习用品,确保他们在学校快乐生活、健康成长;

0 5

地区和各县市建立教育救助专项基金,用于保证以上各项资助、救助措施的落实到位。

02

医疗惠民政策

0 1

普通城乡居民医疗保险政策

(1)缴费标准和补助。2018年喀什地区将原新型农村合作医疗保险与城镇居民医疗保险整合为城乡居民医疗保险,整合后2018年个人缴费180元(含大病保险),财政补助450元;

(2)医保待遇。参加城乡居民医疗保险的参保人,看病就医享受三项基本医疗报销待遇:一是在定点医疗机构发生的符合规定的普通门诊医疗费用,二是在门诊花费的慢性病医疗费用,三是住院话费的医疗费用;

(3)分级诊疗。参保人遵守逐级转诊转院的规定,按照疾病的轻、重、缓、急和治疗的难易程度入住不同级别的医院,承担不同程度的治疗,做到“小病不出乡、大病不出县、疑难重症不出疆”;

(4)报销标准。城乡居民参保人员在不同等级定点医疗机构住院发生的符合规定的住院医疗费用,住院起付线按次收取,按以下标准支付:

情况一,在定点医院就医:一级医院,起付标准100元,报销比例90%;县二级医院,起付标准300元,报销比例80%;地区二级医院,起付标准500元,报销比例60%;地区三级医院,起付标准500元,报销比例50%;

情况二,在统筹区外或非定点医院,起付标准1000元,报销比例按医院等级比例报销;

情况三,未按规定办理转诊转院手续的,参照同级定点医院住院费用报销比例下降20%支付。

02

建档立卡贫困户医疗保险补助政策

(1)缴费资助:建档立卡贫困户医疗保险个人缴费180元,通过医疗救助基金和临时救助基金给予全额补助,实现建档立卡贫困人口参保全覆盖;

(2)建档立卡贫困户综合保障政策:建档立卡贫困户患者医疗费用按照“城乡居民基本医疗保险→大病保险→民政救助→建档立卡贫困人口补充医疗保险”的流程进行报销(或救助)。贫困人口享受城乡居民基本医疗保险比正常报销比例提高5%,大病保险起付线在正常基础上降低50%,大病保险比正常报销比例提高5%,剩余自付部分由人保财险报销95%。防止贫困人口因病致贫、因病返贫;

03

全民体检政策所有城乡居民享受一年一次的免费健康体检;

04

城乡居民养老保险政策:城乡居民年满16周岁以上,在校学生除外,都可以在户籍地自愿参加城乡居民养老保险。每年按年缴费,缴费档次设100元至3000元14个缴费档次,城乡居民可根据自身经济能力自主选择缴费档次,自治区财政对参保人给予每人每年50元的缴费补贴,对选择高档次缴费的(100元以上缴费档次),每提高一个档次,县市财政给予不低于5元的鼓励性补贴,个人缴费标准越高,享受的缴费补贴就越高。年满60周岁后就可以按月领取每人每月不低于120元养老金,缴费年限越长,个人账户积累就越多,退休后领取的养老金也会越高;

05

人身意外伤害保险:

2016年10月26日,自治区启动实施人身意外伤害保险,按照每人每年10元的筹资标准,个人不缴费,由自治区财政给予补助。新疆户籍的居民、参加自治区城镇职工和城乡居民基本医疗保险的非新疆户籍居民和援疆工作人员全部纳入保障范围。因意外伤害导致身故一次性赔付5万元,因意外伤害导致伤残按评残等级赔付(赔付不超过5万元);因意外伤害在门诊或住院就诊发生的医疗费用,最高赔付1.5万元;因意外伤害住院的,每日赔付住院津贴20元(每次住院最高赔付30日;累计住院最高赔付90天),最高赔付0.18万元

03

民政惠民政策

0 1

城乡最低生活保障政策:

城乡最低生活保障制度是为了保证困难群众最基本生活,由政府给予基本生活物质帮助的社会救助制度。 喀什地区现行城市低保标准为每人每月396元,农村低保标准为每人每年3200元以上。户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定城乡最低生活保障对象的三个基本条件。最低生活保障以家庭为单位按户施保,不能按人施保。低保实行全额或差额补助,对无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或者抚养人的,全额享受最低生活保障标准。有一定收入的,用当地城市(或农村)最低生活保障标准减去家庭人均收入,差多少补多少。城市、农村低保对象去世的,国家还分别发放600、400元一次性殡葬救助资金;

0 2

城乡居民医疗救助政策:

医疗救助是党和政府高度重视、关心城乡困难群体看病难的问题,解决因病返贫、因病致贫,对困难群众住院经基本医疗保险报销后个人负担仍然较重的人员以及其他特殊困难群众给予医疗费用补助的惠民政策。救助对象包括农村五保、城市“三无”、孤儿、由国家全额供养的重度精神疾病患者、城乡最低生活保障人员、生活困难的重点优抚对象、建档立卡贫困户中的重病、重残患者等。救助标准:全额救助对象救助比例为100%,差额救助对象救助比例为80%,年度最高救助限额50000元。

0 3

特困人员救助政策:

特困人员主要为城市“三无”、农村“五保”及孤儿三类保障对象。我区现行集中供养的农村“五保”人员基本生活标准分别不低于每人每月520元,集中供养照料护理标准为每人每月300元;分散供养的农村“五保”人员基本生活标准分别不低于每人每月343元。

对在喀什地区内居住,持有本地户籍,失去父母、查找不到生父母的事实无人抚养未成年人。发放补贴标准:集中供养的孤儿生活按照每人每月900元;集中供养的特困人员基本生活补贴均统一用于供养对象的衣、食、住、医、葬等费用。

0 4

临时救助政策:

凡是家庭或个人因遭遇火灾、交通事故、突发重大疾病或者其他特殊困难,导致吃饭、穿衣等基本生活陷入困境,出现暂时困难的,都可向乡镇人民政府(街道办事处)申请临时救助。

05

80岁以上老年人基本生活津贴和免费体检政策:

凡是具有喀什地区户籍,当年12月31日前年满 80周岁的老人可以申请享受高龄津贴和免费体检待遇。发放补贴标准:基本标准为80岁(含80岁)-89岁老人每人每月补助50元,90岁(含90岁)-99岁老人每人每月补助120元、100岁以上(含100岁)老人每人每月补助200元。同时,除全民正常的免费体检外,80周岁以上老年人还可享受每年免费体检一次,标准为132元。

0 6

困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策:

凡具有喀什地区常住户籍,一是持有《中华人民共和国残疾人证》且为城乡低保家庭中的残疾人可申请困难残疾人生活补贴。二是凡是残疾人群中残疾等级被评定为一级、二级的重度残疾人,由于额外长期照护费用支出较大的,还可申请领取重度残疾人护理补贴。发放补贴标准:困难残疾人生活补助每人每月80元标准;重度残疾人护理补贴为每人每月80元。符合上述两种条件的残疾人,可同时申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。

0 7

建档立卡贫困户低保兜底措施:

对建档立卡贫困户中的丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的家庭,在通过多种脱贫措施帮扶后仍达不到脱贫标准的或无法通过产业扶贫等其他措施脱贫的,按照农村低保标准纳入农村低保保障范围,进行社会保障兜底,实现如期脱贫。

08

地区和各县市设立医疗救助专项基金、临时救助专项基金、困境儿童和老人关爱专项基金,保证各类救助、关爱措施落实到位。

04

计划生育惠民政策

0 1

国家奖励扶助制度:

农业常住户口,1933年1月1日以后出生,年满60周岁;1973年以后没有违反国家和自治区的计划生育政策;现存一个子女或两个女孩的家庭,每人每年可享受960元的奖励扶助金,直到亡故。

>地区和各县市设立医疗救助专项基金、临时救助专项基金、困境儿童和老人关爱专项基金,保证各类救助、关爱措施落实到位

0 2

南疆地区计划生育特殊奖励制度:

南疆四地州农牧民,按照生育政策,自愿放弃第三胎生育,领取了《计划生育父母光荣证》,女方年龄49周岁之内的农村少数民族家庭,第一年享受6000元,次年起每对夫妇每年享受3600元的奖励扶助金直到亡故。

0 3

自治区“少生快富”奖励制度:

领取《计划生育光荣证》的少数民族农牧民农牧民、领取《独生子女父母光荣证》的汉族农牧民,女方年龄超过49岁的可以一次性享受3000元的奖励金;离婚、丧偶,已领取《两证》的农牧民,年龄在40周岁以上的女性或55周岁以上的男性也可以纳入到少生快富奖励项目,给予每户一次性奖励3000元奖励。

0 4

自治区特别扶助制度:

终身只生育过一个子女且子女死亡,未再生育的农牧民,45-48周岁期间每人每年可享受4080元的扶助金直到亡故;终身只生育过一个子女且子女伤残或罹患重大疾病,每人每年可享受3240元的扶助金直到亡故。

05

城镇居民领证家庭奖励政策:

城镇无业居民家庭,领取《独生子女父母光荣证》或《计划生育父母光荣证》,年龄在55周岁以上的女性或60周岁以上的男性,可纳入城镇居民奖励范围,可享受每人3000元的一次性奖励。

0 6

农牧民领证家庭住院治疗费多报销5%政策:

参加新农合,领取《计划生育光荣证》家庭持证人在我区医疗机构住院结算比例提高5%以上。

0 7

农牧民领证家庭子女考学加分政策:

本人及配偶均为农业户口,领取了《计划生育光荣证》家庭的子女报考疆内高校、内地新疆高中班、疆内初中班的可以享受加分照顾政策。报考疆内高校加10分,内地新疆高中班、疆内初中班的加5分。

05

安居富民补助政策

0 1

对四类贫困户(建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭)建设富民安居房的补助标准为每户4.2万元;

02

四类家庭以外的一般户补助标准为每户2.85万元;

03

安居富民工程小区的每个富民安居户可获得1000元左右的基础设施补助。

04

对低保对象范围内的农户安居富民、定居兴牧工程建房贷款,由金融机构给予信贷支持,自治区财政给予5年贴息;

05

对其他农户安居富民、定居兴牧工程建房贷款,由金融机构给予信贷支持,自治区财政给予3年贴息。

06

实施“四个一”产业工程,增强贫困户收益

0 1

建立保鲜库,对时令果品及时收购,解决农产品卖难的问题,同时,实施干鲜果品分级保鲜,保质增价,增加收入;

02

建立卫星工厂,保证不具备外出务工条件人员就近就业,促进实现贫困户一家一人稳定就业,就地转移劳动力,增加收入;

03

鼓励和引导产业大户牵头成立合作社,每个大户带动部分贫困户,教授管理经验,传授发展技术,帮助解决产前、产中和产后的困难,引导贫困户适应和开拓市场,尽快脱贫;

04

建立100万只良种羊繁育中心和集中养殖小区,繁育中心成本价为贫困户提供良种羊,贫困户通过圈养育肥或交给集中养殖小区托养享受收益分红,确保贫困户人均增收500元。

07

就业惠民政

0 1

贫困户稳定就业补助政策。

鼓励和引导建档立卡贫困户劳动力到园区、卫星工厂和扶贫车间稳定就业,凡贫困家庭实现1人稳定就业,对该家庭每人给予1000元/年的就业补助,直至该家庭稳定脱贫;经核实,确无劳动能力,不具备就业条件的家庭,给予该家庭每人1000元/年的帮困资金。

02

夫妻家庭转移就业政策:

夫妻家庭同时以有组织形式到内地企业就业,时间在9个月以上的,每对夫妻每年给予1000元奖励。

对认定的建档立卡贫困家庭夫妻,以有组织形式到内地企业就业9个月以上或者在内地领取工商营业执照(或其他法定注册登记手续),正常经营9个月以上的,自治区财政按照每对夫妻5000元标准给予生活补助。

03

技能培训惠农政策:

针对有就业、培训愿望,并在法定劳动年龄内的城乡各类劳动者免费开展就业技能培训、创业培训、企业在岗职工技能提升培训、基础素质(通用语言、法律维权和组织纪律性)培训。

培训结业考核、鉴定合格者,颁发国家职业资格证书或专项能力证书,同时推荐去北疆、东疆、兵团等企业或重大建设项目岗位就业。

04

建档立卡贫困户中享受低保政策的人员实现稳定就业的,一年内仍享受原低保政策,确保稳定脱贫。

08

农业农机惠民政策

0 1

耕地地力保护补贴政策

补贴标准:种植小麦、青贮饲料、苜蓿的耕地,每亩补助100元;种植正播玉米和特色经济作物(茴香、万寿菊、马铃薯)的耕地,每亩补助18元。复播玉米用于青贮的按每亩100元标准进行补贴,用于收获籽粒的玉米按每亩18元标准进行补贴。

补贴条件:1.依法依规明确享有耕地承包权,耕地实际用于种植小麦、青贮饲料、苜蓿、正播玉米等特定作物。2.补贴作物以种植小麦、玉米、青贮饲料、苜蓿、茴香、万寿菊、马铃薯的先后顺序依次发放补贴。3.同一块地一年只能补贴一次,以正播作物优先作为补贴对象予以补贴。

0 2

棉花目标价格改革政策:

棉花目标价格改革政策补助的对象包括三类:一是基本农户,包括二轮土地家庭承包户和承包集体土地的村集体成员;二是地方国有农林牧场、司法农场、部队农场、非农公司、种植大户等各种所有制形式的棉花生产者;三是涉及土地流转的情况,种植面积要统计到实际种植棉花者名下。

03

农机购置补贴政策:

一般农机每档次补贴额不超过该档产品上年年均销售价格的30%;100马力以上拖拉机中央给补贴15万元;200马力以上拖拉机中央给补贴25万元;大型采棉机中央给补贴60万元。农民、农机大户、农机合作社、农场农民、从事农业生产的其他居民向村委会提出农机购置补贴申请,经乡人民政府核实申请后都可以享受。

0 4

农机报废更新补贴政策:

农机报废更新补贴标准按报废拖拉机、联合收割机的机型和类别确定。拖拉机根据马力段的不同补贴额度从500元到1.1万元不等;联合收割机根据喂入量(或收割行数)的不同从3000元到1.8万元不等。

0 5

农机深松作业补助政策:

农机户或农机合作社向村委会提出农机深松作业补助申请,作业面积核实、作业质量验收符合要求后,作业补助资金按照每亩30元的标准向完成深松作业的农机户或农机合作社兑现。同一块地3年内安排实施一次深松作业补助,不得重复。

09

林业、畜牧业惠民政策

0 1

新一轮退耕还林项目

自愿落实退耕还林工程的贫困户、农户、大户、企业,退耕地类需符合以下条件:一是土地性质必须是国土局确定的耕地(耕地需不在基本农田范围内);二是必须种植树木,且成活率和保存率达到70%以上。补助标准:每亩补助1600元,第一年900元/亩,第三年300元/亩,第五年400元/亩。

02

生态护林员:

选聘的生态护林员必须符合以下条件:一是已列入当地建档立卡贫困人口范围的贫困人员。一个贫困户至多安排一人参与护林;二是思想政治觉悟高,热爱祖国,遵纪守法,能秉公办事;三是年龄在18—60岁之间,热心林业事业,群众基础好身体健康,能胜任野外巡护工作,责任心强。

符合条件的农户向当地乡镇林业工作站申报,提交相关资料。由乡镇政府组织有关部门进行考察,报县林业、财政、扶贫主管部门审定确认后,由乡镇政府与其签订聘用合同,合同期限一年。自选聘合同签订起,考核合格后按每人每年1万元标准分月发放劳动报酬。

03

游牧民定居工程建设项目:

对列入游牧民定居工程建设“十三五”规划的塔什库尔干县、莎车县、叶城县的游牧民定居家庭进行补贴。补贴标准:非贫困户中央补助3万元/户,贫困户中央补助4万元/户。

0 4

草原生态保护补助奖励政策:

对取得草原承包合同书、且履行了禁牧和草畜平衡义务的牧民,按照草原确权承包核定的面积发放补助奖励资金。补贴标准:禁牧补助每亩6元;草畜平衡奖励每亩2.5元。

05

退耕还草工程项目:

自愿落实退耕还草工程建设任务的农户,退耕地要满足25度以上坡耕地、严重沙化耕地和重要水源地的条件。基本农田、土地开发整理复垦地等不能纳入退耕范围。补贴标准:按照每亩1000元进行补助(第一年补助600元,第三年补助400元)。

10

扶贫小额贷款政策

凡有劳动能力、有贷款意愿、有良好个人信用、有产业发展项目、有就业创业潜质、技能素质和一定还款能力的建档立卡贫困户都有资格申请贷款额度为5万元以下,期限为3年以下免抵押、免担保、执行基准利率的扶贫小额贷款。扶贫小额贷款由财政全额贴息,贫困户可循环申请,随还随贷。

11

农村贫困妇女两癌救助项目

中央专项彩票公益金支持农村贫困母亲两癌救助项目,由自治区妇联负责实施,对喀什地区户籍,扶贫建档立卡35-64岁农村妇女,经有诊断资质的医疗机构确诊、患有官颈癌IIB以上或浸润性乳腺癌,给予1万元一次性救助金。

来 源:岳普湖县委宣传部办公室

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