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“两会”独家|组建国家广播电视总局,几经变迁的69年广电发展路

原标题:“两会”独家|组建国家广播电视总局,几经变迁的69年广电发展路

文|“广电独家”记者 何佳子;转载请注明来源及作者

根据13日上午国务院提请第十三届全国人民代表大会第一次会议审议的国务院机构改革方案的议案,将在国家新闻出版广电总局广播电视管理职责的基础上组建新的国家广播电视总局,作为国务院直属机构。不再保留国家新闻出版广电总局。

在国务委员王勇做出的《关于国务院鸡头改革方案的说明》中,具体指出:为加强新闻舆论工作,加强对重要宣传阵地的管理,充分发挥广播电视媒体的作用,方案提出,在国家新闻出版广电总局广播电视管理职责的基础上组建国家广播电视总局,作为国务院直属机构。

其主要职责是,贯彻党的宣传方针政策,拟订广播电视管理的政策措施并督促落实,统筹规划和指导协调广播电视事业、产业发展,推进广播电视领域的体制机制改革,监管、审查广播电视与网络视听节目内容和质量,负责广播电视节目的进口、收录和管理,协调推动广播电视领域走出去工作等。

会后,“广电独家”记者采访了全国人大代表、著名作家、编剧赵冬苓。

“国家机构改革方案是代表们一直密切关注的重点。”在她看来,从自身编剧和作家的双重身份出发,此次改革方案中关于新闻出版和广电影视管理机构的调整,“是众望所归,也是领域内相关行业向专业化、规范化发展的明确讯号。”

2013年,为统筹新闻出版广播影视资源,国务院将国家新闻出版总署、国家广播电影电视总局的职责整合,组建了国家新闻出版广电总局,同时国家新闻出版广电总局加挂国家版权局牌子。这次拟组建新的国家广播电视总局,是国家广播电视管理机构的又一次重大改革。

从今年的政府工作报告来看,过去五年文化产业年均增长13%以上。全国人大代表、中南出版传媒集团董事长龚曙光告诉记者,“年均增长13%这样的发展速度,还是体现了我们建设一个支柱性产业的信心,体现了文化行业所有从业者的一份担当。我认为,我们把文化产业作为国民经济支柱性产业建设的初始阶段就能达到年均13%的速度,这个速度是可喜的。”他补充道。

从1949年11月成立广播事业局开始,国家广播电视总局的名称几经变迁,但都以“广播事业”为核心字眼。1982年5月开始,伴随着电视大众化,加入了“电视”字样,成立广播电视部。1986年,在原有基础上,加入了“电影”字样,成立广播电影电视部。直至1998年,成立国家广播电影电视总局。2013年,国家新闻出版总署与国家广播电影电视总局职责整合,组建国家新闻出版广电总局

从主管机构来看,也多次发生变化,先后历经由中央宣传部、政务院新闻总署、政务院文教委员会、国务院二办与中央宣传部统筹管理,列为中央直属部门,以及列为国务院直属机构。

具体如下:

1949年6月,中国广播事业管理处 中央宣传部管理

1949年11月 广播事业局政务院新闻总署管理

1952年 中央广播事业局政务院文教委员会管理

1954-1966年 广播事业局技术、行政业务由国务院二办领导,宣传业务由中宣部领导

1967-1981年 中央广播事业局1967-1976年间列为中央直属部门、1977-1981年间技术、行政业务由国务院二办领导,宣传业务由中宣部领导

1982年5月-1985年 广播电视部国务院组成部门

1986年1月-1997年 广播电影电视部 国务院组成部门

1998年3月,成立国家广播电影电视总局国务院直属机构

2018年3月,拟成立国家广播电视总局国务院直属机构

(何佳子,“广电独家”记者,正在饶有兴趣地探寻影视文化圈的秘密法则。

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