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建设优化协同高效的服务型政府

原标题:建设优化协同高效的服务型政府

  国务院机构改革方案紧紧围绕群众需求,突出问题导向,清晰勾勒出新时代政府加强自身建设和推动自我改革的蓝图。改革部署充分体现了以人民为中心的原则,回应了公众对建设优化协同高效服务型政府的关切,改革进展和实施成效值得积极期待。

十三届全国人大一次会议昨天听取了国务院机构改革方案的说明。方案对国务院组成部门和其他机构进行了较大幅度调整,减少了8个正部级机构和7个副部级机构,优化了机构设置和职能配置,理顺了职责关系。这是贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神,适应新时代我国社会主要矛盾变化作出的重大改革,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚定信心,充分体现了我们党下决心解决多年想解决而没有解决的问题的坚强意志。(见A4、A5版)

随着经济社会不断发展和人民生活不断改善,上层建筑需要适应新的形势和要求,不断进行改革和完善。进入新时代的中国,坚持和加强党的领导是必然要求,面对社会主要矛盾的深刻变化,面对国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要,深化党和国家机构改革,下决心解决多年想解决而没有解决的问题的时机已经成熟。

党的十九大报告就深化机构改革作出重要部署,党的十九届三中全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》。这是党中央站在党和国家事业发展全局,适应新时代中国特色社会主义发展要求作出的重大决策部署,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革,对于提高党的执政能力和领导水平,有效治理国家和社会,推动党和国家事业发展具有重大意义。这次国务院机构改革方案,是根据《深化党和国家机构改革方案》形成的一项顶层设计,必将为全面贯彻落实党的十九大部署的各项任务提供有力组织保障。

近年来,我国深入推进“放管服”改革,取得积极成效,但与经济社会发展和人民期待仍有不小差距。放权不到位、不配套、不衔接情况时有发生,监管缺失、执法不力、服务错位等问题仍然存在,政出多门、推诿扯皮、机构重叠等问题依旧突出。针对这些制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端,这次国务院机构改革不回避权力和利益调整面临的困难,着眼于推动高质量发展,建设现代化经济体系,加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能,着力推进重点领域和关键环节的机构职能优化和调整,旨在构建起职责明确、依法行政的政府治理体系,显著提高政府公信力和执行力。

这次提交全国人大审议的国务院机构改革方案,紧紧围绕群众需求,突出问题导向,清晰勾勒出新时代政府加强自身建设和推动自我改革的蓝图。政府职能要不断完善和优化,政府部门及不同职能环节之间要加强协调配合,政府不该管的要尽快“退出”,政府该管的要全力管好,比如将分散在环保部、农业部、国土资源部等多部门的监管和执法职能合并,组建新的生态环境部,为人民守护青山绿水。涉及人民群众多方面切实需求的要管得更有效,比如组建国家市场监督管理总局,实行统一的市场监管,让群众买得放心、用得放心、吃得放心。这些改革部署充分体现了以人民为中心的原则,回应了公众对建设优化协同高效服务型政府的关切,改革进展和实施成效值得积极期待。

国务院机构改革是深化党和国家机构改革的重要组成部分,必将对深化党和国家机构改革并确保改革成功发挥重要作用。以国务院机构改革为新起点,我们要全面推进党、政府、人大、政协、司法、群团等党和国家机构改革,不断构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系,为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。

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