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住建部:棚改货币化不搞一刀切 房价上涨城市推进安置房

原标题:住建部:棚改货币化不搞一刀切 房价上涨城市推进安置房

7月12日下午,住建部联合发改委、财政部召开工作会议谈到棚改时表示,将因地制宜推进棚改货币化安置,不搞“一刀切”。

对于关注度极高的棚户区改造问题,住建部明确表示,商品住房库存不足、房价上涨压力较大的地方,应有针对性地及时调整棚改安置政策,更多采取新建棚改安置房的方式,开发银行、农业发展银行棚改专项贷款不予支持;商品住房库存量较大的地方,可以继续推进棚改货币化安置;进一步合理界定和把握棚改的范围和标准,不搞“一刀切”、不层层下指标、不盲目举债铺摊子。

住建部同时还透露,今年1—6月,棚户区改造已开工363万套,占目标任务的62.5%。下一步将在加大棚改配套基础设施建设力度的同时,还将依法依规控制棚改成本,严禁违规支出。

会议上相关领导表示,从2014年到2017年,棚改货币化安置比例从最初的仅9%左右,大幅提升至接近60%,部分省市甚至高达70%甚至90%以上,棚改货币化在房地产去库存的过程中起到了很大的推动作用。过去10年,财政部和发改委用于棚户区改造的投资总额超过1万亿元。

今年的政府报告中也指出,要启动新的三年棚改攻坚计划,其中今年开工580万套。加大公租房保障力度,对低收入住房困难家庭要应保尽保,将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员纳入保障范围。关于下一步棚改工作,按照新的三年棚改攻坚计划的要求,扎实推进棚改工作。

会议同时提到,今年7月初至12月底,住建部等七个部门将联合在北京、上海等30个城市先行开展治理房地产市场乱象专项行动,针对开发商违规,虚假广告等展开重点严查。

早前,关于国开行收紧棚改贷款政策的传言曾引发市场波动,住建部此番作出了回应。国家开发银行则在早前的回应中表示,到今年5月末,已发放棚改贷款4369亿元。该数据累计同比增加48.32%,抵押补充贷款余额为30978亿元,同比增长32%。

去年8月,住建部等六部委印发《关于申报2018年棚户区改造计划任务的通知》曾指出,商品住宅消化周期在15个月以下的市县,应控制棚改货币化安置比例,更多采取新建安置房的方式。随着住建部此番表态,业内认为,长期来看棚改货币化安置将呈收紧趋势。

中原地产首席分析师张大伟认为,从全国库存情况看,房地产市场已经基本告别库存积压时代,当前房地产去库存任务初步完成,一、二、三、四线城市商品房库存去化已十分充分,很多城市去化周期均在12个月以下,低于上述通知”消化周期15个月”的标准,棚改政策已经随着市场变化进行调整。

值得注意的是,住建部在该场会议上承认,自2015年以来,棚改货币化安置的加速推进,一定程度上助推了房地产销售和投资的增长。

中原地产提供数据显示,2013—2016年,全国棚改货币化安置率分别为7.9%、9.0%、29.9%、48.5%。张大伟认为,棚改货币化使得市场上多了不少手持大量现金流的棚改居民,加上早前政策叠加,促使购房者积极购房,使得过去3年房地产市场出现一轮从一线至二线再至三、四线市场的房价上涨。

这也使得部分在三四线市场重仓的开发企业出现一轮规模增长。今年不少试图扩张规模、实现高周转的房企,都将目光投向三四线市场,持续并购、拿地以实现区域下沉。

包括阳光城、保利地产、龙光地产等房企在内加大对三四线市场的投入,碧桂园、恒大等房企依然在非一二线市场有大量土地储备。中原地产数据显示,今年上半年,包括佛山、湖州、常州、嘉兴、南通、徐州等在内的38个三四线城市,卖地总额超过100亿元,部分城市土地销售额创历史同期纪录。

但对于部分重仓三四线的房企,未来保证现金流的难度会加大,日子将会更难过。

作者:孙梅欣 返回搜狐,查看更多

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