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为什么说美国的行为是霸凌主义?

原标题:为什么说美国的行为是霸凌主义?

在美方挑起中美经贸摩擦之后,中方使用了“贸易霸凌主义”这个词来描述美方的种种无理行为。作出这样的判断,是因为美方的做法违反世贸规则,以国内法为依据处理国际贸易争端。在体现其惯用的霸权思维的同时,这也暴露出美国国内一部分人遏制和打压中国和平发展的真实企图。贸易霸凌主义并不能带给美国政府想要的结果,反而会严重危害全球产业链和价值链安全,阻碍全球经济复苏步伐。

首先,从违反世贸规则情况看,美国挑起中美经贸摩擦的做法缺乏合法性和正当性。中美都是世贸组织(WTO)成员,理应在WTO框架内解决摩擦。但美方却抛开WTO争端解决机制,根据自己的国内法处理对外贸易摩擦,完全背离了WTO的基本原则,违反了美国承诺的关税减让和最惠国待遇义务。

以WTO为主体的多边贸易体制是解决全球贸易投资问题的主渠道。美国是现行多边贸易体制和规则的主要创建者和领导者,多年来主导了对现行规则体系的调整,并使本国的贸易政策与之相协调。美国从现行多边贸易体制中获取了巨大利益。因此,对多边贸易体制的无视和破坏,所谓的“美国优先”,本质上反映出美国既想享受多边贸易体制带来的好处,又不愿意承担应尽的责任和义务的霸权思想。

其次,美国以国内法处理国际贸易争端的行为蛮横无理,用“霸凌”形容恰如其分。从历史上看,美国基于国内需要,动辄依据其国内法对其他国家的经贸政策指手画脚,并实施加征关税、限制投资等措施。据不完全统计,仅恶名昭彰的“301调查”就发起超过125起。

从法理上看,美国根据其国内法,以“301调查”结果为依据对中国挥舞贸易大棒,这本质上既违背了美国对WTO的承诺,也违背了其国内法承诺。1994年,时任美国总统克林顿向国会提交的《行政行动声明》(SAA)承诺,不能通过“301调查”单边认定其他国家的做法是否违反WTO规则。根据这项承诺,处理与WTO相关纠纷的时候,美国必须依据世贸规则和争端解决机构的最终裁决来处理。以此来看,美国此次对华挑起经贸摩擦是不折不扣自食其言的失信行为。

此外,美方对中方的种种无端指责,反映出美国国内一部分人打压中国和平发展的根本目的。多年来,尽管中国一再重申永远不称霸、永远不搞扩张,但这种坦诚的态度并不能打消一些人的疑虑。在部分美国人的逻辑中,既然中国是全球第二大经济体,必然也是美国全球霸权地位的最大挑战者。2017年底发布的《美国国家安全战略报告》明确将中国列为主要战略竞争对手,则是这种思维的集中体现。以贸易手段去打压他国的和平发展,这是贸易霸凌主义的又一明证。

美国的行动正在严重危害全球贸易发展,阻碍全球经济复苏步伐。8月9日,世界贸易组织发布最新一期全球贸易景气指数,预计今年三季度全球贸易增速将继续放缓。报告显示,三季度全球贸易景气指数为100.3,相较于二季度的101.8继续下滑,逼近指数荣枯线。这意味着全球贸易增速在数月内将进一步放缓。

美方的贸易霸凌主义行为对全球贸易乃至于全球经济发展的现实威胁正在不断提升。中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为,美国挑起贸易战有可能将世界经济和贸易推向衰退。比如,近年增长势头较好的全球制造业,尤其是高技术制造业等的快速增长势头可能发生逆转。全球经济贸易和产业失序会引发衰退提前到来。

(经济日报 记者:连俊 责编:武亚东)返回搜狐,查看更多

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