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日媒:现有机制失信于民 美式民主被左右民粹夹击

原标题:日媒:现有机制失信于民 美式民主被左右民粹夹击

参考消息网2月11日报道《日本经济新闻》1月30日发表日本庆应义塾大学教授中山俊宏的文章称,美国现有制度受到左右民粹夹击,其根源在于美国民众的不安和焦虑。

民粹主义常呈现扭曲形态

文章称,常常有人将美国称为民粹主义的发祥地。从19世纪90年代的人民党开始,到打出“人人皆是没有戴王冠的国王”的休伊·朗,再到民权法案通过后与种族融合潮流唱反调的乔治·华莱士的竞选活动。

即便在最近的30年里,仍然有1992年搅乱总统大选的罗斯·佩罗,他刺激了民众对于既有政党的不信任感,还有早在特朗普现象出现之前就在鼓吹担忧美国社会变革情绪的帕特里克·布坎南。之后又相继出现了萨拉·佩林、茶党运动和占领华尔街运动。

文章称,这些现象不能以一种社会思潮概括总结,也不能以党派区分。大体上说还是发生在两大党派的边缘。所以民粹主义也常被认为既左且右。

尽管时常被说成是一种煽动负面冲动情绪的政治病理,但民粹主义同样也是民主的内在逻辑。文章援引政治学者卡斯·米德的话称,民粹主义是“针对非民主的自由主义的非自由主义的民主式反应”。也可以说,这是一种以人民的“共同意志”作为撬杠,试图强行解决问题的现象。

文章称,民粹主义想要解决的问题被以彻底扭曲的形态呈现在大众面前,不提供有助于问题解决的方案,而是优先确保民粹主义型的剧场政治得以存续。

民粹戏码在美国反复上演

文章指出,这种民粹主义戏码在美国历史上反复上演。但是大部分情况下只属于抗议运动,未等到坐上权力的宝座就寿终正寝。不过这并不意味着运动没有影响力,它动摇了业已存在的各方势力,就像蜜蜂的蜂针,带给现有政治以冲击,最终又被吸纳进既有框架中来。

其中带来最大变化的无疑是2016年的总统大选。特朗普宣布参选之时,谁也没把这件事当真。美国新闻网站《赫芬顿邮报》最初甚至并未将特朗普的竞选活动放在政治新闻一栏,而是作为娱乐新闻报道,也就是说被作为特朗普个人的小伎俩来处理。

自称“民主的社会主义者”、与希拉里·克林顿竞争到最后一刻的伯尼·桑德斯也是一样。没有人能想到,这位自称社会主义者的“老人”能够对号称总统大选历史上最有经验的候选人希拉里·克林顿构成威胁。

文章称,特朗普式的民粹主义不是美国政治史上的注脚,而是浓墨重彩的独立章节。桑德斯式的民粹主义也没有消亡,至今仍是民主党内抗衡主流派别的势力。这两种民粹主义与迄今为止发生过的事情都不一样,没有瞬间消亡,而是赢得了持续的影响力。

文章认为,回头看的话,特朗普式的民粹主义也好,桑德斯式的民粹主义也好,都不是突然发生的。前者是佩林、茶党运动这股潮流的延续,甚至可以上溯到1992年布坎南参加的那场总统选举。布坎南传递的信息几乎与特朗普一样,口号也包括“美国优先”,这一点绝非偶然。

根源于民众的不安和焦虑

文章认为,现有的问题解决机制不再获得信任这一点可以用来解释,为什么这一时期会在政治坐标轴的两端同时出现两种民粹主义。

文章称,特朗普式的民粹主义是以对美国社会形态发生的变化灌注不安情绪而最终成形的。桑德斯式的民粹主义则是因为希拉里·克林顿本人就是制度的化身,而那些与克林顿对立的存在恰恰成为桑德斯的优势。如果再给本就拉大的收入差距注入焦虑情绪,桑德斯式的民粹主义就形成了。两种现象的核心都是由不可以停滞不前带来的紧迫感。

文章称,民粹主义的危害波及各个层面。从国际社会的视角出发,最大的担忧或许还是来自美国参与全球事务意愿的严重动摇。美国国内民粹主义的崛起不是能在美国了结的事情,而这种情况又不能从外部施以援手。虽然听上去像是在说空话,但人们只能将希望寄托在美国社会自身的修复能力上了。

【延伸阅读】英媒:民粹主义遭遇“至暗时刻”或反弹

参考消息网1月15日报道英国《金融时报》网站1月7日刊登吉迪恩·拉赫曼题为《民粹主义面对至暗时刻》的文章称,民粹主义在英美的前景看起来已不再诱人,它在全球范围内的活动的确陷入了困境。不过,属于民粹主义的时刻尚未过去。

民粹运动在英美遭遇挫败

今年会是民粹主义崩溃的年份吗?2016年,英国脱欧和特朗普的得票率震惊了英国和美国政界。然而,2019年很可能成为民粹主义运动土崩瓦解的一年,因为人们越来越清楚,糟糕的理念将导致糟糕的后果。

文章称,2016年有关英国脱欧的乐观说法已经站不住脚了。脱欧派的大多数前领导人谴责特雷莎·梅与欧盟达成的协议是一种背叛。但是,许多脱欧派人士现在鼓吹的“无协议”脱欧可能带来困难和屈辱;而举行第二次公投的考虑则是更为大踏步地从三年前的民粹主义巅峰倒退。

就民粹主义运动的美国部分而言,前景看起来也不再诱人。特朗普的民调支持率再次下滑。作为他选定的衡量成功与否的标准,股市大幅下跌。米勒的调查将很快发布报告,并可能引发弹劾程序。

很难说民粹主义已过巅峰

然而,虽然认为民粹主义已经过了巅峰的观点很有诱惑力,但这样说为时尚早。文章称,主要原因有三点。首先,尽管民粹主义政策遇到了麻烦,但推动民粹主义运动的潜在经济和文化力量仍然存在。其次,民粹主义既有右翼也有左翼。虽然右翼这批人在美国和英国步履维艰,但左翼今年的势头可能会更猛。

文章称,第三个原因是,民粹主义现在是一种全球现象。从巴西利亚到布达佩斯,从罗马到马尼拉,民粹主义政客都掌了权。

巴西总统雅伊尔·博索纳罗借用了特朗普主义的几个论调,但与他的北美榜样不同,博索纳罗在2019年或将度过一个蜜月期,企业和消费者信心将上升,而原因之一是他承诺实行自由经济改革。

意大利民粹主义代表人物马泰奥·萨尔维尼可能也会度过顺心的一年。意大利似乎避免了围绕该国预算赤字问题与欧盟委员会发生对抗,许多意大利人对于政府能对布鲁塞尔采取更强势的立场感到满意。如果萨尔维尼领导的联盟党在今年5月的欧洲议会选举中表现良好,他可能会促使国内举行选举,从而使联盟党成为意大利的主要政治力量。意大利薄弱的公共财政意味着该国的民粹主义很容易遭到市场的强烈抵制。但就目前而言,萨尔维尼的行情仍在上涨。

文章称,许多民粹主义领导人对特朗普大加赞扬。因此,美国总统遭弹劾肯定会像英国脱欧引发的内爆一样,影响全世界民粹主义者的士气。不过,即使英美民粹主义的先头部队遇到麻烦,推动这一运动的全球力量看起来仍然很强大。对移民的恐惧、经济不安全感和文化保守主义仍然是强有力的混合因素。他们会继续呼吁回到看似岁月静好的过去。博索纳罗政府的妇女部长达马雷斯·阿尔维斯最近郑重宣布,在新的巴西,“男孩穿蓝色,女孩穿粉色”。

左翼民粹分子或异军突起

文章称,文化问题助长了右翼的民粹主义。与此同时,民粹主义的左翼变种将继续强调少数族群权利和经济。对左翼民粹主义者来说,未来一年可能会取得丰硕的成果。下届美国总统的民主党提名之争已经开始。该党的大部分能量似乎都集中在以伊丽莎白·沃伦、伯尼·桑德斯和亚历山大·奥卡西奥-科尔特斯为代表的“进步”阵营。这些政客攻击富人和特权阶层的方式曾经是美国主流政治的禁忌。

在英国,脱欧后的沮丧情绪很可能会给杰里米·科尔宾带来担任首相的机会。科尔宾如果在英国获胜,将鼓舞世界各地的左翼民粹主义者,就像英国脱欧让右翼民粹主义者(包括特朗普的竞选团队)相信历史正在朝着他们的方向发展一样。

文章称,左翼的民粹主义有一个重要的拉美分支。安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔2018年当选墨西哥总统,受到了全世界极左势力的热烈欢迎。科尔宾曾经是委内瑞拉总统查韦斯的热情拥趸,他是奥夫拉多尔的老朋友,也是他就职典礼的贵宾。

文章认为,务实的中间派会怀疑,墨西哥和巴西的民粹主义实验最终都会落得跟英国脱欧和特朗普担任总统差不多的下场。但中间派需要一些新调子。像法国总统马克龙这样的政界人士对民粹主义的反应就是老调重弹,只不过声音更响亮。民粹主义陷入了困境,但属于民粹主义的时刻尚未过去。

(2019-01-15 15:35:28)

【延伸阅读】民粹主义只是“插曲”,还是西方民主衰落“信号”?

参考消息网1月10日报道美国《纽约时报》网站1月5日刊发文章称,在经过风雨飘摇的2018年之后,民粹主义走了下坡路,但远未从西方消失。

文章称,移民和恐怖主义危机在2016年帮助民粹主义实现了震撼世界的崛起,如今却日渐式微。民粹主义者在德国、美国甚至波兰都面临令人失望的选举结果。西方民粹主义领导人和政党已经转入守势,退而传递敌我分明的信息。

荷兰政治学家、研究民粹主义的著名学者卡斯·米德预言,这个运动将在2019年变得“和缓”而“不均衡”,未来将遭遇更多挫折。可以说民粹主义时代进入了新阶段,这个阶段将空前地考验民粹主义及其意识形态对手——战后体制下的自由主义——的吸引力。

民粹主义气势减弱

文章称,特朗普赢得总统大选两年后,推测移民和恐怖主义将在美国境内构成的威胁并未成为现实。美国人对严苛的政策失去了热情,例如特朗普承诺要在墨西哥边境筑墙,民调支持率就很低。共和党人在中期选举中惨败。特朗普传递的导致分裂的信息没有吸引更多选民,反而推开了一些人。

但民粹主义者是在对抗生存威胁的冲突中蓬勃发展起来的,不可能像主流政党那样轻易屈服于民意。特朗普非但没有放弃他的隔离墙构想,反而固执到底。

文章称,欧洲的民粹主义者经历了同样风雨飘摇的一年。在英国,支持脱欧的人已经跌破50%。民调显示,大多数选民希望举行第二次公投。执政的保守党内脱欧强硬派试图赶走支持软脱欧的首相特雷莎·梅,但未能得逞。

在德国,极右翼政党德国选择党的崛起陷入停滞。该党在位于边境的巴伐利亚州地区选举中表现不如预期,移民在该州属于重大议题,其表现也不如一年前。

文章称,许多西方民粹主义者正在转而传递围攻和威胁的信息,既出于民粹主义核心的偏执世界观,也出于有意识的策略。

英国脱欧强硬派指出,去年有470人乘船非法穿越英吉利海峡,而这与2015年和2016年抵达欧洲的数十万人相比是九牛一毛。特朗普在没有确凿证据的情况下声称,美墨边境发生了骚乱。

但是,只有在选民希望属于“我”而反对“敌”的情况下,把世界分为敌我才行得通。在欧洲,接触到移民的选民自2016年以来增加了许多,研究表明,这可以减轻恐惧和怨恨。在美国,强劲的经济减少了对移民构成经济竞争的担忧。

自由主义共识破裂

民粹主义政党瑞典民主党在去年9月的全国大选中赢得17.5%的选票,是有史以来得票率最高的一次。文章认为,如果就连在“自由主义的堡垒”瑞典,民粹主义者的支持率也能涨得如此之高和如此之快,那么这肯定代表了一种全球性的转变。

但民调显示的却是两码事。自难民危机2015年年底开始缓和以来,瑞典民主党的支持率始终没有提高。该党去年的得票率仅略高于荷兰极右翼民粹主义者在2017年大选中的得票率,这被视作该运动遭受的一次令人失望的挫折。

文章称,瑞典的经历可能表明,西方民粹主义者完全是因为难民危机和恐怖主义危机才崛起的,随着这些危机逐渐缓和,民粹主义陷入停滞,远低于它持续掌权所需的数字。

伦敦一所研究机构的乔丹·凯尔和利莫尔·古尔钦对民粹主义的全球表现进行评估后,得出了类似结论。

文章称,当前,民粹主义者在全世界掌控着20个政府——与他们2010年掌控的数量相同,他们在此后的大多数年份都掌控着这些政府,没有过更好的成绩。

文章指出,还有另一种方式可以解读像瑞典这样的案例:不是民粹主义浪潮达到顶点,而是自由主义共识被打破。即便民粹主义者只是偶尔赢得权力,上任后步履维艰,而且在很大程度上让自己沦为愤怒的少数派,但他们竟然能发挥作用的事实就体现了巨大的变化。

文章称,他们的崛起即便不会取得进一步进展,也可能会以我们刚刚开始了解的方式重塑西方政治。

民主制度隐忧浮现

文章称,对于民粹主义者最积极挑战的自由主义观点,即民主国家必须向外来者提供权利和保护,民众始终存在一些不安情绪。西方民粹主义者已经显露出这种不安,并为之发声。他们赢得了足以迫使世界听取他们意见的选票,从而为西方选民明确拒绝自由主义的约束开辟了空间。

文章称,边境危机不管是真实存在还是想象出来的,都非常适合传递这一信息。它们凸显了人们对自由主义最反感的一些方面:承诺保护外来者,要求各国牺牲主权,软化以种族来定义的固有民族特性。

因此,也许当英国脱欧强硬派或巴伐利亚民粹主义者大肆渲染可能显得很夸张的边境危机时,他们是在阐述规模虽小但忠心耿耿的基础选民的更深层忧虑。

文章认为,这或许足以让他们留在国家立法机构和全国对话中。即使西方民粹主义者永远不会超越2016年的巅峰,他们仍将处于一个强有力的位置,挑战自由主义在战后对西方民主国家的控制。

文章称,研究民主制度的学者说,战后的自由民主制度资历尚浅,不知道它能否经受住这些挑战。我们或许可以将2016年视作与一次性危机相关的民粹主义小插曲,或从内部削弱自由民主制的开端。

文章称,米德在评估民粹主义的前景时写道:“对于任何希望打破过去几年忙乱政治的人来说,2019年做不到这一点。”

(2019-01-10 14:01:07)

【延伸阅读】英媒文章:美欧社会危机为民粹推波助澜

参考消息网11月23日报道英国《卫报》网站11月20日发表荷兰阿姆斯特丹大学政治社会学家马泰斯·罗德因的文章《为什么民粹主义突然风靡一时?》称,自2016年——英国举行脱欧公投和唐纳德·特朗普当选美国总统那一年——以来,记者们似乎有说不完的话。1998年,《卫报》发表了大约300篇含有“民粹主义”或“民粹主义者”这两个词的文章。2015年有大约1000篇文章用到这些词,而一年后这一数字翻了一番,达到近2000篇。

文章称,这个词日益流行并非偶然。过去20年来,民粹主义政党在欧洲的得票数增加了两倍。它们在11个欧洲国家执政。超过四分之一的欧洲人在上一次选举中把票投给民粹主义者。

腐败令民粹主义者获益

为什么?这个问题没有简单的答案。最近的学术研究表明,民粹主义态度在整个西方世界都很普遍。许多公民认为,善良的普通民众遭到腐败的上层人士的背叛、忽视或剥削。

文章称,首先,当一个社会更加个人化,选民更加独立和解放时,选举的波动性往往会更大。这种情况将加大民粹主义态度转化为真正的民粹主义选票的可能性。

其次,当主流的左翼和右翼政党在意识形态上趋同时,民粹主义者就有了肥沃的土壤。因为这让许多选民很容易相信主流政党其实都是一回事。一个很好的例子是,法国的国民阵线(现在叫国民联盟)在竞选活动中把中右翼的人民运动联盟(UMP)和中左翼的社会党(PS)的名字合并为UMPS——相当于政治上的双胞胎兄弟。此外,当主流政党趋同时,它们会留下大量空白的意识形态空间,因此往往对较激进公民的担忧无动于衷。

第三,危机使民粹主义态度更有可能被激活。例如,金融危机使得主流政党很容易受到“上层统治集团”把事情搞砸了的批评。欧洲难民危机则为民粹主义政党的观点提供了证据,统治精英开放了边界却无法应对移民的涌入。

第四,普遍的腐败会直接使民粹主义者得益。如果事实证明政党高度腐败,那么民众遭到精英阶层剥削的民粹主义说法就会得到公众的广泛支持。举例而言,这正是意大利在上世纪90年代初的情况。一项针对贿赂、裙带关系及其他腐败形式的全国范围的司法调查使得整个政党体系被颠覆。这为西尔维奥·贝卢斯科尼等民粹主义者和联盟的崛起铺平道路。

滋生环境各有差异

文章还认为,社会政治环境会因地理位置不同而不同——民粹主义亦然。在北欧,成功的民粹主义者主要是激进的右翼民粹主义者。丹麦的人民党、芬兰和瑞典的民主党等政党都把仇外的民族主义观点与民粹主义的信息结合起来。在欧洲这个地区,左翼民粹主义则远没有那么普遍——可能是因为北欧国家强劲的经济和慷慨的福利制度使得激进的左翼民粹主义信息并不那么吸引人。

南欧看起来就不一样了。在西班牙、意大利和希腊等国,民粹主义并不仅仅是一种激进的右翼现象。这很可能是因为金融危机对这些国家的打击比大多数国家都要大。因此,它们构成了左翼民粹主义信息的完美背景。西班牙的“我们能”党和希腊的激进左翼联盟等政党把它们的民粹主义与激进的左翼主流意识形态相结合。意大利的五星运动党则把民粹主义与大量不同的意识形态立场结合在一起。

文章称,西欧与南欧不同,当地的激进左翼民粹主义者并不那么成功。这很可能是因为欧洲这个地区国家的经济要比南欧强得多。当地唯一的例外爱尔兰证明了这一规律。这个国家的经济表现并不太好,因而拥有一个相对成功的激进左翼民粹主义政党——新芬党。

中东欧国家的情况看起来很不一样。在这个地区,民粹主义通常不是从政治版图的边缘突然冒出来的,而是从中央崛起的。匈牙利的青年民主主义者联盟和波兰的法律与公正党等政党都是以主流政党的身份开始其政治生涯的。只不过后来它们也接受了民粹主义,再后来甚至接受了本土主义。

文章称,尽管存在上述地区差异,但在整个欧洲,民粹主义的滋生土壤已经变得越来越肥沃,而民粹主义政党收获果实的能力也变得越来越强。

(2018-11-23 10:54:49)

【延伸阅读】法媒文章:美欧民粹主义走向“合流”

参考消息网10月12日报道法国《费加罗报》网站10月7日发表题为《班农以欧洲民粹主义者的导师自居》的文章称,不久前的台伯河岸边气候宜人,然而这里的政治氛围却具有革命性。就像列宁百年前呼吁“全世界无产者,联合起来!”,“战士班农”在这一天站在罗马台伯岛一处讲坛上呼吁全欧洲的民粹主义者联合起来。

极右翼瞄准“欧洲软肋”

文章称,斯蒂芬·班农将矛头对准“达沃斯群体”,这些政治和金融精英利用全球化而放任民众阶层自生自灭。他宣称,“普通人没有任何前景,尽管有苹果手机,也好似21世纪的旧俄农奴”。在场的听众对班农热烈鼓掌。

文章称,这是不到一个月时间班农第二次到访意大利。意大利因马泰奥·萨尔维尼的北方联盟以及五星运动组建的联合政府上台而被班农视为可以震动欧洲的“决定性震中”。他在7月底于布鲁塞尔宣布成立名为“运动”的机构。这个机构的目标是联合欧洲各地的民粹主义。

文章称,就像布鲁塞尔有人所担心的那样,那么它是否属于美国为了掌控欧洲大陆而旨在制造动荡以让欧盟分崩离析的一个大型计划呢?

文章称,对这个问题,班农付之一笑,“我们要的是强有力的合作伙伴而不是殖民地”,这“出于自己的倡议”。

文章称,班农决定在欧洲成立“运动”的想法源于今年春季,他当时参加了法国国民阵线的大会。他说:“我看到了关联,这里有着同样的人,他们有着同样的焦虑。”

文章称,几年前类似这样的欧洲机构很可能会被视为彻底的疯子之举。但自从英国公投支持脱欧之后,欧洲看来正滑入一个革命前夕的局面,在移民问题上民众为要求发生严厉转变而抗争。老旧的政治模式在灰飞烟灭。民众在寻找新的指明方向的罗盘。极右翼组织攻城略地。在这样一个紊乱的时刻,欧洲越来越像无数新势力、冒险家和意识形态计划的软肋。

制造混乱还是新修规则

文章称,班农背后有一个此前不为大众熟悉现在则曝光于台前的忠实小团队。这其中就有比利时人民党主席米海尔·莫德里卡门和英国人本杰明·哈恩韦尔。

但这样的团队可以带动欧洲各有不同的极右和新民粹政党吗?班农、莫德里卡门和哈恩韦尔已经前往布拉格展开初步的访问。莫德里卡门称他的团队希望同所有对“运动”感兴趣的欧洲组织会面,但是不会和“种族分子和反犹分子”组织有任何联系。

研究民粹现象的法国政治革新基金会主席多米尼克·雷尼耶认为,班农的计划可能在于“通过创造一种目前还不存在的经验性原则,为那些依然还没有凝聚在一起的不相一致的力量起到聚合器的作用”。他警告说:“如果非民粹政党继续毫不在意地拒绝抓住欧洲边界问题,这些民粹组织终将全面占上风。”

文章称,很多人的迟疑来自于班农的美国国籍。意大利国家青年组织副主席弗朗切斯科·迪朱塞佩表示:“我们国家有2000年历史,绝无可能接受一个建国不到300年的国家的训导。”意大利《晚邮报》记者弗朗切斯科·韦尔代拉米指出,“萨尔维尼和北方联盟进入班农的‘运动’对美国人来说有巨大意义”,因为“萨尔维尼有着民粹势力支持,也有着真实的权力”。

文章称,韦尔代拉米对目前现状很担忧但也强调了导致这一局面的欧洲精英们的“责任”。他说:“欧洲已经不再得到任何理想的启迪。这要从欧洲领导人拒绝承认其基督教文化根基开始。”他说:“我们现在处于一个崩塌的旧世界和新时代的边界。如果我们不能回到初始,大家都清楚民粹主义者的选举冲击会将我们带到何方。”

班农、莫德里卡门和哈恩韦尔则反击称,他们的目标不是制造混乱而是对规则的修订。哈恩韦尔说:“如果我们有一个要爆炸的高压锅,我们要做的是释放蒸汽。”莫德里卡门强调:“我们不是为了摧毁,而是要终结一个以目前方式运转的欧盟。我很清楚不要在泼洗澡水的时候把婴儿也扔了,但是涉及不承认国家有权决定谁定居在本国领土这样的国家民族认同问题是不可接受的。”班农则保证在美国中期选举后将“80%的时间”投入到欧洲。

(2018-10-12 16:01:36)

【延伸阅读】法媒:中欧自由化失败 竟沦为民粹主义经济实验室——

参考消息网1月22日报道法国《世界报》1月15日刊登题为《中欧是如何成为民粹主义经济实验室的》文章,文章摘要如下:

有人认为这是2008年危机的最大遗产,也有人认为根源在于20世纪70年代的不平等缓慢加剧。如今民粹主义幽灵在纠缠所有大洲,势头不断壮大。在美国,唐纳德·特朗普渴望在墨西哥边界建一道反移民墙。在巴西,极右总统雅伊尔·博索纳罗承诺“将国家从社会主义中解放出来”。在欧洲,5月的议会选举将见证传统大党与主要由匈牙利总理欧尔班·维克托代表的民粹和主权主义运动前所未有的交锋。

在这场政治大动荡中,中欧俨然成为实验室。弗拉基米尔·普京的仰慕者欧尔班领导匈牙利已经将近9年,波兰法律与公正党的疑欧保守派则自2015年来一直掌权。有“捷克特朗普”之称的安德烈·巴比什2017年末成为捷克总理。保加利亚保守派政府基于与民族主义者组成的“团结的爱国者”联盟的执政联盟。斯洛伐克民粹主义者罗伯特·菲佐的政党加入执政联盟。就连不曾属于共产主义阵营的奥地利如今也由保守派与极右派组建的联盟领导。

东欧有10个国家民粹派系的支持率超过20%,2000年时还只有两个国家是这种情况。它们都声称要保护人民主权免受自由民主制“枷锁”之害,并带有极强的身份和文化色彩。但经济又扮演怎样的角色呢?要了解这一点就要追溯到十年前。华沙独立智库公共事务研究所专家多米尼克·奥夫恰雷克说:“2008年危机也是个催化剂,但和影响西欧的方式不同。”

2010年,匈牙利处于全面财政困境中。很多背负瑞郎债务的家庭因福林暴跌而破产。欧尔班上台后叫停与国际货币基金组织的合作及其紧缩疗法,采取非正统政策扶持经济。

波兰没有经历过2009年衰退,从2013年开始得益于经济复苏,如今充分就业几乎成为常态。所以民粹主义并非借由失业和危机后遗症兴起。奥夫恰雷克强调:“反而是30年来积累的经济增长成果分配不均,尤其体现在大城市和农村之间,滋生了沮丧情绪。”波兰、匈牙利、保加利亚、斯洛伐克和捷克都出现极化。保加利亚政治学者伊万·克勒斯特夫分析说:“1989年,柏林墙倒塌之后,中欧自由化,渴望追上西欧的生活水平。但因‘模仿’其他国家而产生了低人一等的感觉。然后2008年危机导致中欧对这种模式的信心动摇,如今更弃之如敝屣。”

2015年的移民危机加剧了西欧与维谢格拉德集团的隔阂。(资料图)新华社发(弗兰克·马埃摄)

2015年移民危机加剧了西欧与维谢格拉德集团的隔阂。克勒斯特夫总结说:“这些政治运动的首要特征就是抗议自由派移民政策。”

在经济上,匈牙利和波兰的“硬”经济主权主义与捷克和斯洛伐克的温和主权主义有很大差异。巴黎政治学院历史学者雅克·鲁普尼克阐释道:“捷克总理巴比什是个企业家风格的民粹主义者,想像管理企业那样治国,有点把美国总统当成榜样。”

所有国家有一个相同的抱负:抹掉1989年后私有化和开放政策过度的痕迹,创造民族经济精英,减少外国人对关键行业的控制。而且这些国家都怕跌进“中等收入国家陷阱”。奥夫恰雷克指出:“这就导致呈现出一种古怪的自由派举措大杂烩,国有化和有限的二次分配相结合,也不乏矛盾之处。”

匈牙利和波兰对于海外投资区别对待。(资料图)新华社/法新

矛盾主要体现在对海外投资的态度上。匈牙利和波兰区别对待那些创造很多就业的投资(尤其是它们依赖的德国汽车工业和计算机外包)与在银行、能源和媒体行业这些会让国有企业相形见绌的投资。其实就是那些民族主义者可能会为了保持在位而去施加影响的行业。

彼得森国际经济研究所研究员热雷米·科昂-塞顿指出:“这种对某些行业的集中关注以及让国家间而不是让民族企业间展开竞争的观念是非常经典的民粹主义表现。”

(2019-01-22 11:22:14)返回搜狐,查看更多

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