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“最敢生”的山东为何生不动了?学者称二孩生育势能已基本释放

原标题:“最敢生”的山东为何生不动了?学者称二孩生育势能已基本释放

   南都讯 实习记者宋承翰 记者吴斌 发自北京 近期,山东济南、青岛、淄博、潍坊等市都相继公布了2018年的人口数据。这些城市的出生率较去年同期均出现了不同程度的下降,且二孩生育率下降明显。

虽然山东还未公布全省的生育数据,但已公布的各地级市的数据基本表明,山东的生育率在2018年出现下降。

针对这一现象,有学者表示, 山东省过去多年累积的二孩生育势能已经基本得到释放,今后的二孩生育将进入常态。

“全面两孩”曾点燃山东生育意愿

值得注意的是,在“全面两孩”政策实施之后,山东省因其迅速增长的生育率而被媒体冠以“中国最爱生孩子的省份”称号,其新生儿数量一度超过全国的十分之一。

2016年1月1日,“全面两孩”政策在全国实行。国家统计局的数据显示,当年,山东省的出生率上升了14名,直接跃升全国首位,高达17.89‰,超过全国平均值千分之4.94。次年,山东省的出生率虽略有下降,但仍然高达17.54‰,超过全国平均值千分之5.11,依然高居榜首。

此外,该省2016年出生率更是比2015年增加了5.34‰,是“全面两孩”政策施行以来,出生率变化最大的省份。

可以说,“全面两孩”政策直接点燃了山东人的生育意愿。据原山东省卫计委公布的数据, 山东的二孩占比在2016年和2017年分别为63.3%和66.8%,是拉高出生率的主力。

为什么山东人在两孩政策实施后,这么敢生?山东社会科学院人口所研究员崔树义分析,主要原因是:

第一,山东是人口大省,且独生子女家庭数量多,因此符合生育二孩条件的育龄妇女数量多,基数大;第二,山东是孔孟之乡,“多子多福”“儿女双全”等传统生育观念影响深刻,实施全面两孩政策后,再生育意愿强烈;第三,山东是东部沿海发达省份,各地发展比较均衡,物价特别是房价不高,生活压力相对不大,育儿成本相对较低;第四,山东的妇幼保健服务设施条件相对较好,孕产妇在接受服务方面无后顾之忧。

二孩生育率出现明显降低

山东各市近期公布的数据表明,二孩虽然仍是各市出生人口的主力,但出生率均出现了不同程度的下降。

例如,青岛市出生人口同比减少2.2万人,减少21.1%,其中一孩减少8.8%, 二孩出生减少29.0%(为2018年1-11月数据)。

潍坊市出生人口近10万人,同比减少近3成,其中 二孩6万余人,减少近4成。

淄博市出生人口4.13万人,同比减少1.52万人,下降26.9%;其中一孩出生1.44万人,同比减少11.3%;

二孩出生2.49万人,同比减少34.8%。

从“最爱生”到生育率下滑,原因何在?

“在经历了两年补偿性生育后,全面两孩政策累积势能释放逐渐趋缓, 往年符合政策的人群在前两年集中生育后,从2018年开始,两孩生育逐步进入常态,出生人数下降在预料之内”, 青岛市卫计委副主任杜维平在发布《青岛市全面两孩政策实施和计划生育工作进展情况》时表示。

此外,山东社会科学院人口所研究员崔树义近期在一篇文章中表示,“前两年作为生育主力的"70后"、"80后"妇女已经退出生育旺盛期,"90后"成为生育主力,这是造成出生人数下降的主要原因。” 他还表示,年轻一代的生育观念已经发生了根本变化,使得生育率有所下降。

据悉,山东省婚姻登记数已经从2011年的96.91万对,连续7年下跌到了2017年的62.58万对,减少了34.33万对。

对此,崔树义表示,人口生育率随着人类经济社会的发展而逐渐降低是一个世界性、普遍性的现象,不必过于担心或是过度解读。

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