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【关注明日天气】实锤来了!中央最新消息,房地产税法今年落实制定!

原标题:【关注明日天气】实锤来了!中央最新消息,房地产税法今年落实制定!

受静止锋影响,预计:今天夜间阴天有小雨;明天白天,全州各地多云。偏北风,1~2级。

3月8日,在第十三届全国人民代表大会第二次会议上,全国人民代表大会常务委员会委员长栗战书作全国人民代表大会常务委员会工作报告时提到:

今年要抓紧制定修改深化市场化改革、扩大高水平开放急需的法律,加快推进民生、国家安全、知识产权保护、社会治理、生态文明建设等领域立法,落实税收法定原则,完善国家机构有关法律制度。

集中力量落实好党中央确定的重大立法事项,包括审议民法典,制定刑法修正案(十一)、基本医疗卫生与健康促进法、房地产税法、出口管制法、社区矫正法、军民融合发展法、退役军人保障法、政务处分法、修改证券法、现役军官法、兵役法、人民武装警察法、全国人民代表大会组织法、全国人民代表大会议事规则,生物安全法、长江保护法等立法调研、起草,都要加紧工作,确保如期完成。

↑3月8日,十三届全国人大二次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。新华社记者 丁林 摄

2019年《政府工作报告》如约而至,万众瞩目,而“房地产税立法”则第三次进入《政府工作报告》

对比2018年《政府工作报告》中的“稳妥推进房地产税立法”,今年是“稳步推进房地产税立法”。“稳步”与“稳妥”,在语义上有更进一层的意味。

更重要的是,今年房地产税是被放在财税体制改革的段落中表述,表明房地产税立法的推进工作可能会有实质性方案。

自从2015年房地产税第一次纳入立法计划,此话题就一直热门,任何风吹草动都会引发一大波关注。

科普四个关键问题

01

房地产税和房产税有什么区别?

房地产税:综合性概念,一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税。在中国包括房地产业增值税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、土地增值税、投资方向调节税、契税、耕地占用税等。

房产税:《中华人民共和国房产税暂行条例》从1986年10月1日开始实施,至今还适用,也就是说房产税已征收31年了!只不过征收对象是厂房、经营性用房等。而对居民自用住宅是免征的,因此对百姓生活基本没有影响。

简单来说,房地产税包含了房产税,范围更大

另外值得注意的是,在近两年国家正式文件或相关主管部门的言论中,都是使用“房地产税”这个概念。

02

房地产税怎么征?

2011年上海、重庆已试点房地产税,并将逐步扩大试点范围,房地产税最终会在全国实施。但具体税率以及征收对象,根据日前国务院提倡的“支持各地区在房地产税探索创新”,可能是各城市因地制宜,略有不同。有可能是首套房不征收,二套房征收;也有可能一二套房合计面积征收。

参考上海与重庆试点征收方式

●2011年1月,上海开展对部分个人住房征收房地产税试点,适用税率暂定为0.6%。征收对象为本市居民二套房及非本市居民新购房。家庭人均住房建筑面积少于60平方米的,给予免税。

●2011年1月,重庆启动房地产税改革试点,征收对象为个人拥有的独栋商品住宅、个人新购的高档住房,以及在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的二套房,税率在0.5%-1.2%。

纳税人在房产税征收施行前拥有的独栋商品住宅,免税面积为180平方米,新购的独栋商品住宅、高档住房,免税面积为100平方米。

2017年1月13日,重庆市政府对个人住房房产税中关于“征收对象”和“税率”细则进行修改调整。

征收对象:将“在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套 (含第二套)以上的普通住房”修改为“在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的首套及以上的普通住房”。

税率:独栋商品住宅和高档住房建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价3倍以下的住房,税率为0.5%;3倍 (含)至4倍的,税率为1%;4倍 (含)以上的税率为1.2%。在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购首套及以上的普通住房,税率为0.5%。

据了解,针对未来的房地产税改革,对基本生活住房不收税、超过基本标准才收税,也已成为业界共识。

此前,中央财经大学财经研究院院长王雍君也表示,房地产税开征将会对整个房地产税收体系作出调整,最终目的是降低居民税负。因此大家不必过于担心税负加重的问题。

03

房地产税一旦开征,对房价影响多大?

按照经济学常识来看,有了房地产税,持有多套房的成本将大增,准备购买多套房子的投机者踯躅不前和已经拥有多套房的投机者仓皇抛售。这样一来,相当于增加了供应减少了需求,而一项商品供应量增加需求减少势必引发它降价。

不过由于中国房价的复杂性,据专家分析即便开始征收,对房价的影响也是有限的。

1

刚性需求占据市场主导,影响不大

新房、二手房和租房三大块构成了整体房地产市场。在房产刚性需求占据市场主导的今天,由于房地产税的征收而可能释放出来的一点存量房产,真的不足以起到降低房价的作用。

2

规模小,调控房价能力有限

原国家税务总局副局长许善达:中国的房地产税,是土地国有制下对私人住宅征收的财产税,这在国际上难以找到借鉴先例。他表示,即便将来全面开征,规模也远不及私有制下的房产税规模大。所以,房地产税这部分流动资本调控房价的能力还是有限的。

3

影响房价因素很多,房地产税非决定性因素

财经评论员马光远:各国地方政府,在征收房地产税时,制度设计上尽可能地不引发房价的剧烈波动。就房价的简单逻辑而言,影响房价的因素非常多:供需关系、土地制度、投机因素、货币供应等等

房地产税本身可能会影响房价,但不会成为影响房价走势的决定性因素。

04

房地产税开征对老百姓的影响?

那么假设,真正的房地产税一旦开征,对老百姓会有啥影响?

1

普通购房者

对于购买首套自住需求的购房者,不必过多考虑未来房地产税的问题,只要价格合适就可以择机购买。

2

拥有多套房产的人

在房住不炒的政策下,对于已持有多套房产的人来说,会面临更重的持有成本。

3

租房者

那些正在出租的房源,房地产税开征将可能提高房东持有房屋的成本。租房者要警惕房东会将其转嫁到房租里,造成租房费用的提高。

来源:新华社

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