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中国民航凭什么最早发布“停飞令”?

原标题:中国民航凭什么最早发布“停飞令”?

   核心观点:经济日报-中国经济网评论员梁瑜认为,全球第一个宣布暂停飞行波音737-8,显示了中国民航部门处事果断和对生命安全的高度重视。生命至上,绝不姑息任何风险,应是所有航空公司都必须追求和不折不扣践行的。

当地时间13日,加拿大交通部长马克·加尔诺宣布,将暂停波音737-8和737-9型客机在该国领空飞行。随后,美国总统特朗普也坐不住了,他在白宫宣布,停飞波音737-8和737-9两款机型。特朗普表示,美国联邦航空管理局(FAA)将发布一项“紧急通知”,停飞上述两款波音机型。

随着加拿大、美国的宣布停飞,截止目前,已有50多个国家陆陆续续宣布停飞问题机型,甚至禁止其飞入领空。

此次在发布“停飞令”问题上,中国在全世界范围内起了示范作用。

埃塞俄比亚航空的空难发生后,中国本着安全隐患零容忍、严控安全风险的管理原则,全球第一个宣布暂停飞行波音737-8,这显示了中国民航部门处事果断和对生命安全的高度重视。

一架飞机失事,会给上百个家庭带来灾难,这决定了不能等到事故原因完全查清后再进一步采取安全措施。而做出这一决定并不容易,背后也面临着巨大的经济压力和舆论压力,这也是某些国家迟迟不愿宣布“停飞令”的原因。

停飞是很昂贵的损失。据民航资源网数据显示,截止目前,中国航空公司约占全球波音737-8飞机交付量的20%,共运营该机型96架,涉及国航、南航、东航、海航、上航等13个航司。如果近百架飞机全部停飞,大型航空公司或许还有调配的运力,但小型航空公司则可能无法调配,以致市场流失。

除了经济上的损失,还有舆论的压力。中国发布“停飞令”后,一些外媒发表报道称,“不要担心波音737-8的安全性”。而按照航空业惯例,一旦发生航空事故,要由飞机原产国作出停飞检查的决定,针对这次事件,应由美国联邦航空局(FAA)发布指令。但牵涉到经济政治利益,美国联邦航空局显露出来的态度是“等等看”。中国民航局副局长李健在“停飞令”发布当天透露,在作出该决定前,中国民航局已与波音公司及美国联邦航空局沟通,“由于美方一直很难下定决心,民航局只得率先做出停飞该机型的决定”。随后,3月12日,波音公司发声明称,“我们对737MAX的安全性充满信心……美国联邦航空局目前并未强制要求采取任何进一步行动,并且根据现有信息,我们没有任何依据向运营商发布新(操作)指南。”

事实证明,在鲜活的生命面前,人们不会盲目迷信航空权威,也不相信什么免检产品,飞行安全乃是第一准则。50多个国家追随中国决定,就是最好的例证。而在FAA最新发布的紧急停飞令中,也提到“对埃塞俄比亚航空ET302航班坠毁事件的调查,从飞机残骸中发现了与起飞后不久飞机配置相关的新信息,再加上来自对飞机飞行轨迹进行星基跟踪的最新优化数据,表明ET302与JT610两次坠毁事件之间存在一些相似性,有必要对两起事件之间是否存在共同原因进行进一步调查,以便更好地了解和应对。”这和中国发布的停飞声明非常相似。

当然,停飞只是暂时性的安全手段,中国民航局也不是简单的一停了之,而是有进一步的举措。中国民航局已发声明称,“将联系美国联邦航空局和波音公司,在确认具备有效保障飞行安全的有关措施后,通知各运输航空公司恢复波音737-8飞机的商业运行。”只要波音公司能拿出合理、有说服力的举措来打消公众的疑虑,来消除潜在的安全故障隐患,中国民航局也会立即取消飞机的禁令。

每一次飞行,都是生命的托付。每一次空难,都是难以忘却的噩梦。从灾难发生到宣布停飞,中国民航的反应速度值得称赞。生命至上,绝不姑息任何风险,应是所有航空公司都必须追求和不折不扣践行的。(经济日报-中国经济网评论员 梁瑜)

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