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优势很大的巴育如果输掉泰国大选,那么是否会和平交权?

原标题:优势很大的巴育如果输掉泰国大选,那么是否会和平交权?

2014年时任陆军总司令的巴育将军发动政变,推翻了他信妹妹英拉·西那瓦所领导文官政府。这次政变也是近代泰国历史上的第14次政变。其实政变之时,泰国正在陷入由“大米渎职案”而引发的政治危机当中,英拉已经被最高方法院解除了职务,并等待重新大选。军方政变后,宣布废除2007年宪法,由巴育出任全国维持和平秩序委员会主席,同年8月巴育被军方控制的“国民大会”委任为泰国总理。2017年4月泰国新宪法签订生效,巴育承诺于次年11月举行大选,却推迟到今年3月。然而如果不是1月英拉宣布告别政治后,大选可能还会继续推迟。

(巴育)

巴育与公民力量党

军人不能参与政治,巴育退出现役,旨在为军政府套上一个文人政府的外衣,为接下来参与民选政治铺路。为此军方势力专门成立了一个由现任军政府中文官成员组成的政党——公民力量党,并且已经提名巴育为总理候选人。公民力量党由于是一个比较新也是一个比较独特的政党。其得到了三位前他信政府高管的支持,分别为前交通部长素立亚(Suriya Jungrungreangkij)及前产业部长颂沙(Somsak Thepsuthin)和现任副总理兼经济部长颂奇(Somkid Jatusripitak)。这三人都是后来转投到巴育阵营当中的。所以这个党本身就成分十分复杂,有专门分化和拉拢他信集团的嫌疑。其实这是由于其缺乏足够选民基础表现,毕竟是一个新的政党。

(巴育与公民力量党三长老)

大选的选情,巴育是否能赢?

泰国是君主立宪政体,采用西敏制,根据新宪法的要求政府总理是由参议院和下议院共750位议员推举产生,票数超过350票的党团获得推荐权。参议院250名议员基本为军方所垄断,下议院500个议席中350个为本次大选直接选举,剩下的150根据大选各政党得票数按比例分配。从这个选举制度来看,十分不公平,巴育只需要拿下350个直选议席当中的105席就可以当选。相比之下他信集团的为泰党则需要245票才能胜出。虽然巴育优势巨大,但是考虑到为泰党在广大农村具有压倒性的影响力,所以现在说巴育一定能够当选还为时过早。想要拿到这105票对于公民力量党而言并不容易。

(大选准备工作)

如果巴育败选,那么是否会实现权力的顺利交接。

泰国宪政民主是极其脆弱的,政治危机和政变几乎是家常便饭。1932年泰国建立君主立宪制以来已经换了将20部宪法,平均四年多就必须换一部宪法。这也就是说,每一届政府维持政治稳定正常施政的时间不到4年(需要抛去修宪、政变、军管、看守内阁等时间段)。这也就可以理解为何他信在坐满4年总理并通过大选实现连任后,被人们称奇的原因。然而最终其还是在2006年被军方推翻,后来军方又讲权力交还给了文官政府。这几乎已经形成了一项传统,毕竟民主政治以及“军人不得干政”观念已经深入人心,这是一种大趋势,短暂的军人执政可以实现,但是长期却不行。

(泰国民众呼吁大选)

巴育所代表的军方势力如果败选,实现权力交接应该没有任何问题。毕竟自己制定的选举游戏规则,输了就必须得认账。如果违背,那就是不仅仅是政治失信那么简单的问题,这将违反宪法。这将引发新一轮的政治动荡,后果不堪设想。

结语

泰国军方某种意义上讲其是扮演政治力量平衡者的角色。因为泰国本身贫富分化悬殊和矛盾尖锐,城市中产以上阶级势力十分弱小,而农民等社会底层占有绝对多数。他信民粹主义政治集团崛起,就是依靠广大农民的力量,这打破了泰国政治平衡,形成了一个强势的民选政治集团。军方的两次政变,以及这次修宪参选,其实主要就是直接出面予以制衡,恢复平衡,避免持续不断的政治动荡。现如今即便巴育败选,但是军方背景的政治势力也在议会当中占有相当比重席位,这足以对为泰党形成制衡。

(巴育与为泰党候选人英坤·苏达拉)

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