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刘贵兵:要破除潜规则就要公开透明

原标题:刘贵兵:要破除潜规则就要公开透明

这些年,一些潜规则侵入党内,并逐渐流行起来,有的人甚至以深谙其道为荣,必须引起我们高度警觉。潜规则看起来无影无踪,却又无处不在,听起来悖情悖理,却可畅通无阻,成为腐蚀党员和干部、败坏党的风气的沉疴毒瘤。破除潜规则,根本之策是强化明规则,以正压邪,让潜规则在党内以及社会上失去土壤、失去通道、失去市场。

潜规则是没有正式明文规定,但被一些人遵守的隐性规则。它不成文、不公开,甚至只能意会不可言传,却实际支配着人们的某些行为。潜规则之所以以潜在或隐蔽的形式存在,是因为它直接侵害显规则的运行和权威,为多数人所不齿,上不了台面,也为正式规则所不容。潜规则的蔓延和泛滥,玷污社会生态,破坏社会诚信,助长违法犯罪,危害社会公平。

制度建设是依法治国的基础。好的制度可以让坏人少做或不做坏事,坏的制度会使好人做坏事。要破除潜规则,就要以公开透明、明确具体的法律或制度为社会行为准绳,让法治思维、规矩意识、按规矩办事成为社会风尚,“让那些看起来无影无踪的潜规则在党内以及社会上失去土壤、失去通道、失去市场”。

必须让党内“显”规则硬起来,才能使潜规则消失,包括加大潜规则的运行成本,使抵制潜规则者得到保护和补偿,遵循者受到惩处。约束领导干部的权力、党务公开、提高决策透明度、媒体舆论监督、制定干部选拔任用过程的“倒查机制”以杜绝违规选拔干部等等。

同时,推行政务公开,划定权力边界,制定和晾晒权力清单,让政府决策程序运行于阳光之下,堵塞一切可能的官商勾结和非法交易。加大力度查处那些阳奉阴违、结党营私、按照潜规则行事的党员干部,使那些不听劝告、热衷于运用潜规则贪污腐败的人,政治上身败名裂,经济上倾家荡产,心理上追悔莫及。

“显规则”和“潜规则”是对立两面的,“不是东风压倒西风,就是西风压倒东风”。除了建立健全制度,按原则办事、按规矩办事,不能有例外、不能搞变通,严格落实好“显规则”外,要对曝光的“潜规则”,连根拔起,决不能姑息迁就。(文/刘贵兵)返回搜狐,查看更多

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