牡丹江“曹园”还有太多疑问需要解答

原标题:牡丹江“曹园”还有太多疑问需要解答

  3月26日,新华社报道称,从黑龙江省牡丹江市专项调查组获悉,牡丹江“曹园”违建问题初步查明,涉事企业黑龙江曹园文化投资有限公司存在违法采伐、违法占地、违法建设等行为。调查组初查,涉事企业在未取得合法手续的情况下,2006年至2018年,共违法采伐林木1416立方米,违法占用林地19.05公顷,违法建筑面积9492平方米。

“曹园”事件始于3月19日中国之声“牡丹江森林深处惊现违建:毁林百亩削山挖湖建私人庄园”的报道,报道称“曹园”在没有审批手续的情况下,伐木毁林、削山挖湖,大肆建造楼台馆榭,严重破坏当地自然生态,且相关部门曾三次作出拆除并罚款的行政处罚,但最终沦为“一纸空文”。报道引发关注,黑龙江省委书记批示要求省委省政府成立督查组,推动牡丹江调查组展开调查。次日,督查组进驻,“曹园”主人曹波及其项目经理协助调查。

“曹园”已经开始实施爆破作业,调查组认定相关部门和中农发集团牡丹江军马场部分工作人员涉嫌失职失察,但事件远未结束,还有许多疑团待解。其中最受关注的问题是,“曹园”监管责任谁属,为何违建13年却屹立不倒,问题一曝光各部门都开始撇清,却对“曹园”显得束手无策。

“曹园”直接监管者是已被认定失职的中农发集团,而违法采伐一事却应由当地森林公安执法。牡丹江市森林公安局局长称2018年10月之前对“曹园”擅自改变林地用途毫不知情,直至林业局过问后方于11月立案;但中农发集团牡丹江军马场相关负责人表示,军马场方面无审批权与执法权,多次与森林公安交涉,并于去年8月正式发函报案,其多次向有关部门反映。一个占地面积9492平方米的违法建筑存在了13年,违法采伐林木1416立方米,违法占用林地19.05公顷,居民皆知而森林公安居然在12年内毫不知情,且立案后一直被质疑办案进度缓慢,森林公安难脱渎职嫌疑。

牡丹江市国土资源局在2009年、2015年和2018年三次对“曹园”未经批准违法占地建设下达行政处罚决定书,对于责令自行拆除,前两次都没申请强制执行,最后一次申请强制执行是在规定时间之外,最终也没有强制执行。而牡丹江市国土资源局的物业由“曹园”主人曹波关联公司黑龙江天懋物业管理有限公司负责,两者之间存在利益相关。牡丹江市国土资源局被质疑存在故意“放水”、走过场处罚的情况,也就不奇怪了。

当地旅游相关部门也牵涉其中。近日接受采访时,牡丹江市旅游局工作人员表示“曹园”“不符合景区的相关条件”。然而,调查组确认,2012年,黑龙江曹园文化投资有限公司申请建设曹园文化旅游区,并由有关部门履行了部分手续,其总体规划于同年12月获得省级批复,牡丹江市予以支持并列入工作计划。而且在“曹园”事件被立案后的2018年12月,牡丹江市文化广电和旅游局官方网站还刊登了《曹园文化旅游产业项目》,表示要打造总投资约12亿元、年营收约1.83亿元的以展示、体验、休闲、度假为重点供给的牡丹江市文化核心景区。3个月前还是“文化核心景区”,调查组一进驻就变成“不符合景区条件”,前后矛盾得也太严重了。

以上种种,是单纯的渎职,还是滥用行政权力为私人事务开绿灯,是否涉嫌利益输送,都应该查出真相。“曹园”已经在拆除中,但其背后和行政权力的暧昧关系、模糊的资金来源,都是有待清理的“烂账”。黑龙江省委省政府督查组表示要严肃督查,不论涉及哪个层级、不论涉及什么人,都要一查到底、严肃问责。希望有关方面能谨守承诺,查明真相,给公众一个明确交待。

作者:南都社论返回搜狐,查看更多

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