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勉县定军山成立14支壹基金安全农家乡村志愿者救援队

原标题:勉县定军山成立14支壹基金安全农家乡村志愿者救援队

14支乡村志愿者救援队在定军山镇政府成立

4月13日,“家家安心”陕西城乡社区平安家园建设公益项目暨勉县定军山镇壹基金安全农家社区减灾公益项目14支乡村社区志愿者救援队成立大会在陕西勉县定军山镇举行。勉县定军山镇党委书记孙建,全国优秀志愿者刘文化,西安市未央区环保志愿者协会项目负责人周雷、曹亚智等领导和嘉宾出席活动。来自定军山镇杨家山村、黄罗营村和诸葛社区等14个村及社区的主任、社区救援队志愿者30余人参加活动。勉县定军山镇党委书记孙建等领导和嘉宾为勉县定军山镇壹基金安全农家社区减灾公益项目14支乡村社区志愿者救援队授旗,同时,为定军山镇14个村和社区发放壹基金安全农家社区减灾公益项目价值40万余元专业化社区减灾救援物资。

14个村和社区领到3万元专业救灾设备

我国是一个易遭受气候变化和灾害影响的国家。据国家应急管理部、国家减灾委办公室发布的2018年全国自然灾害情况数据显示,2018年我国各种自然灾害共造成全国1.3亿人次受灾,直接经济损失2644.6亿元。据《全国生态脆弱区保护规划纲要》报导,我国绝大多数贫困人口分布在生态环境极度脆弱且易受严重自然灾害影响的地区。由于公众缺乏防灾减灾及风险应对的意识和专业能力,加剧了因灾害造成的生命财产损失,导致因灾致贫、因灾返贫现象屡屡发生。

周雷介绍项目背景和执行要求

社区居民作为灾害风险的承受主体,也是灾害应急救助的第一责任主体,成为灾害发生第一时间尽量减少灾害损失的重要力量。据《国际地震动态》2012第五期统计数据显示,2008年5.12汶川地震发生后,被救出的总人数约8.7万人,其中自救互救约7万人,占比超过80%,比后期赶到受灾现场参与的专业救援队和军队救出人数要多,这一数据再次显示社区减灾人才培养的紧迫性与重要性。

女救援队员(右三)成为志愿者中靓丽的风景

社区减灾行动通过动员社区群众参与的方式,能有效解决灾害教育和灾害防范“最后一公里”的问题,是社会组织参与灾害治理的重要内容之一。2015年10月民政部《关于支持引导社会力量参与救灾工作的指导意见》等文件均提出鼓励支持社会力量参与防灾减灾救灾工作,提出要“构建多方参与的社会化防灾减灾救灾格局。”《乡村振兴战略规划(2018——2022年)》中 “加强农村防灾减灾救灾能力建设”部分特别指出,要“坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾与非常态救灾相统一,全面提高抵御各类灾害综合防范能力”,并提出“开展灾害救助应急预案编制和演练,完善应对灾害的政策支持体系和灾后重建工作机制。在农村广泛开展防灾减灾宣传教育”等具体要求。

定军山镇党委和政府聘请消防人员担任辖区消防工作指导员

深圳壹基金公益基金会深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规和文件精神,不断提升社区安全管理和公众防灾减灾能力,在民政部和应急管理部等部门指导下,始终将灾害救助作为重点关注的社会议题,在长期灾害救援和重建行动中,积极响应并贯彻国家政策,借鉴国内外经验,结合一线工作中的深入调查研究,从2015年开始实施安全农家项目这一社区减灾项目。该项目通过资助社区组织驻社区工作的方式,在灾害风险较高的社区,动员社区居民参与,建设社区自救互救的志愿者救援队伍,以更好的应对灾害,减轻经济损失和人员伤亡。

社区志愿者救援队代表发言

“壹基金安全农家项目”已经在四川省和云南省的66个社区开展。通过项目的实施,不断增强灾害地域居民的减灾意识,提高灾害地域居民的备灾知识与能力水平,构建居民自主备灾、互助救援的应急备灾体系建设,传播日常备灾人人有责的灾害应对理念。2018年6-9月期间,四川省雅安市频发暴雨天气,32个安全农家项目社区的志愿者救援队纷纷组织起来,开展高品质灾害隐患点巡逻工作,累计参与上千人次;在发生险情的社区,救援队积极组织群众疏散并开展专业化、规范化和科学化搜救、警戒、监测等工作,累计疏散隐患点群众数百人,使社区居民在多次泥石流灾害中成功避险;石棉县安顺乡小水村的救援队,在山洪灾害中成功搜救被困人员1名,在灾情应对中充分发挥主体作用。2018年壹基金安全农家项目在全国37个社区落地,陕西有33个社区受益。定军山镇以党建引领社区减灾工作的特点,为定军山镇14个村和社区争取到壹基金安全农家社区减灾公益项目,以强有力的项目管理特色,为定军山镇所有村和社区引进高品质、专业化社区减灾项目,首创壹基金安全农家项目镇模式,为一村一品规模化、规范化、常态化、科学化社区防灾减灾工作机制创新实践做出探索。

定军山镇党委书记孙建讲话

为进一步深化陕西共青团希望工程三年攻坚公益计划,充分发挥共青团组织化动员和社会化动员优势,构建陕西共青团“大公益”体系,不断提升陕西青年社会组织助力脱贫攻坚和自身发展,提高陕西城乡社区防灾减灾能力,在共青团陕西省委、陕西省应急管理厅、陕西省实施希望工程办公室、陕西省青少年发展基金会等单位指导下,联合壹基金、西安市绿世界环境宣传教育发展中心、西安市莲湖区赢在生存公益服务中心、西安市未央区环保志愿者协会等单位,开展陕西青年社会组织“助力教育扶贫公益微超市”公益活动,搭建社会组织扶贫共享平台。由汉中团市委、汉中市脱贫攻坚指挥部办公室、勉县应急管理局、定军山镇党委、政府等单位组织实施的“家家安心”陕西城乡社区平安家园建设公益项目暨壹基金全国安全农家社区减灾项目,是“助力教育扶贫公益微超市”公益活动重要项目之一。

社区志愿者救援队代表体验专业消防装备

救援队队员在消防员指导下使用灭火器

壹基金安全农家项目负责人喻东说:“安全农家”社区减灾公益项目,针对乡村社区在减灾领域普遍存在的参与不充分、不专业、不深入、不标准和不持续等问题,秉持“人人公益”的基本理念,为社区“建队伍、配物资、搞培训、订预案、做宣传、精演练”,为乡村和社区居民及自组织赋能赋权,提高“个人-家庭-乡村-社区”各层面的防灾减灾意识,构建社区减灾体系,提高社区“备灾-预警-疏散-搜救-医疗-安置”灾害应对能力,为社区减灾工作做出示范。“安全农家”项目孵化的“社区志愿者救援队”,既是社区灾害第一响应力量,也是社区基层治理自组织,除发挥队员防灾减灾与自救互救作用外,也将充分发挥老年人丰富人生经验和减灾文化传承,激发青年勇于担当和创新精神,发扬妇女认真细致的生活态度和独特社会性别意识,倡导儿童参与社区防灾减灾,加深社区团结互助的新邻里文化建设,积极构建公众践行社会主义核心价值观平台。我们深刻意识到我们不能预测灾害的发生,但是我们可以增强社区抵御灾害的能力。这次定军山镇壹基金安全农家社区减灾公益项目14支社区志愿者救援队的成立,让我们深切地感受到定军山镇党建引领社区减灾工作模式的特殊贡献。这一鲜活生动的乡村和社区减灾工作探索,在公益项目执行过程中,我们见证了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的协同行动魅力。尤其是这14支社区志愿者救援队中,妇女踊跃参与,使我们看到社区防灾减灾工作中社会性别意识的加强,使社区减灾工作以更人性化、多元化服务社区发展和不同人群减灾需要支持服务体系建设,看到妇女在社区工作中发挥的重要作用。我们为定军山镇党委、政府和村两委社区减灾工作探索与创新点赞,为西安市绿世界环境宣传教育发展中心、西安市莲湖区赢在生存公益服务中心和西安市未央区环保志愿者协会做为项目协同执行方,在项目管理与特色创新中做出的探索与创新点赞。

消防员为大家讲解消防设备管理

周雷为大家分享救援防护知识

定军山镇杨家山村主任杨保华说:自然灾害是重要的致贫因素,更是核心的返贫因素之一,灾害与贫困具有高度的区域重合性,防灾减灾救灾能力弱是导致深度贫困地区长期无法脱贫的重要原因之一。感谢镇党委和政府引进壹基金安全农家社区减灾公益项目,通过今天的项目活动,我们深刻认识到社区减灾工作新理念对社区发展的意义。做为村主任要高度重视社区减灾工作,做好乡村志愿者救援队建设,发扬英雄杨育才的精神,不但做好本村的减灾工作,还要积极服务大家,切实杜绝和治理好安全隐患,不让隐患成为灾害,伤害到父老乡亲,伤害到保障国家安全的子弟兵、消防员和安全志愿者。

大家积极讨论项目执行重点和特色

周雷为大家分享项目管理细则和注意事项

全国优秀志愿者刘文化说:我们特别感谢团省委、省应急管理厅等单位的指导,在壹基金安全农家社区减灾公益项目执行中,以国家减灾示范社区建设为指导,使社会组织在参与社区减灾工作中发挥积极作用。2019年我们将加强社区减灾工作的宣传推广,联合更多社会组织深入社区探索新时代社区防灾减灾工作新模式。感谢省文明办、省政厅、省妇联、西安市民政局,西安市文明办、未央区民政局和未央区文明办等单位的关怀,使我们在志愿服务、社区减灾等工作中有更广泛的探索与实践。感谢捐赠人在参与社区减灾工作中做出的特殊贡献。今天的活动,特别感谢县消防部门的支持,以高度的专业化支持服务参与壹基金安全农家社区减灾公益项目,指导和帮扶14支社区志愿者救援队消防安全教育。感谢定军山镇党委和政府以高屋建瓴的部署和党建引领社区减灾工作的创新模式,带动公益项目执行与管理所取得的显著成效。感谢村两委在社区减灾工作中的投入和精细化管理。我们看到定军山镇党委书记孙建身穿壹基金安全农家社区志愿者救援队服装,带领大家一起学习消防知识,参与消防演练时,在聘请消防队领导担任14个村和社区消防安全指导员时,我们被孙建书记重视社区减灾工作的行为感动。在和他交流时他告诉我们,做为镇党委书记我应该第一位参与社区志愿者救援队建设,我能成为一名社区志愿者救援队队员非常光荣。我们希望党员干部,要身先士卒参与社区防灾减灾工作,勇于担当,人人成为社区灾难第一响应人。我们要跟上时代发展需要,跟上乡村发展需要,通过新时代参与式社区减灾体系建设,创新乡村和社区安全管理机制,以全员优化的方式号召人人参与社区安全隐患排查与治理,积极构建人民生命财产和国家财产安全防火墙,降低和杜绝安全事故发生。返回搜狐,查看更多

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