自然资源部与银保监会联合发文!这个“通知”讲了什么?

原标题:自然资源部与银保监会联合发文!这个“通知”讲了什么?

4月9日,自然资源部网站发布《自然资源部 中国银保监会关于加强便民利企服务合作的通知》(以下简称《通知》),要求将不动产抵押登记化繁就简,促进企业和个人融资更加便利。

今年1月30日,国务院召开常务会议,推出进一步压减不动产登记办理时间的措施,明确年底前全国所有市县一般登记、抵押登记办理时间分别压缩至10个和5个工作日内,明年年底前努力全部压缩至5个工作日内。3月11日,国务院办公厅印发《关于压缩不动产登记办理时间的通知》。此次两部门印发《通知》正是贯彻落实中央有关压减不动产抵押登记办理时间精神的具体措施。

《通知》指出

加强合作,互设不动产抵押登记和抵押贷款服务点。此举旨在方便企业和个人同步签订合同、办理不动产抵押登记、办理贷款审批,享受“一站式”服务。其发展方向是在商业银行办理抵押贷款的企业、个人办理不动产抵押手续,只需到自己申请贷款的银行网点申请并提交材料即可。

《通知》要求

对接系统,实现网上信息查询和抵押登记申请。此举旨在通过不动产登记系统专线直连,实现银行业金融机构与不动产登记和交易中心的业务对接和信息共享,将抵押登记服务延伸至指定银行窗口,实现不动产抵押贷款和抵押登记在贷款银行“一窗办理”,在此基础上还将拓展不动产抵押预告登记、注销、信息查询等多项功能。不动产登记系统专线直连后,银行工作人员可以在银行直接发起抵押登记申请,抵押受理、审核、登簿、缴费等流程实现网上办理;在指定银行窗口、“一趟都不用跑”不动产登记机构,也可以办结不动产抵押、抵押预告、抵押注销等业务;即使不与登记机构“见面”,也可以查询不动产抵押信息。这就是各地不动产登记机构正在积极推进的“互联网+不动产抵押登记”。

“互联网+不动产抵押登记”虽便捷,但不能改变现有制度安排和职责分工。

对此,《通知》指出

要按照《不动产登记暂行条例》及其实施细则等法规政策规定的要件和程序,规范运行,与银行业金融机构签订合作协议,明确业务内容、申请材料、职责分工、工作要求、法律责任等事项。不动产登记机构的受理、审核、登簿、发证等法定职责,不得委托或授权银行行使。

《通知》明确

精简材料,优化相关业务办理流程。抵押人在银行业金融机构办理贷款手续时可以一并提交抵押登记申请材料,通过网络传输至登记机构,无需当事人再到登记机构提交申请;对于抵押权注销登记,不再提交抵押人身份证明材料;对于不动产转移登记同时发生抵押的,精简相同的身份证明等材料,预告登记和抵押预告登记、转移登记和抵押登记可以一并申请、受理与审核;对于办理抵押登记时需要的抵押担保主债权合同、抵押合同,可以首先提取登记所需的核心信息。

此外,《通知》还明确了拓展便民利企办理事项和确保信息安全等方面的具体措施。

“让信息多跑路,让企业和群众少跑腿。”

这是我国近年来推行“互联网+政务服务”信息惠民工程、深化“放管服”改革、深入推进审批服务便民化的重要目标,旨在形成普惠、便捷的信息惠民体系,优化营商环境,充分释放经济活力。不动产抵押登记事关产权保护,是实现产权有效激励、要素自由流动的必要途径,涉及千家万户,影响各行各业。要实现抵押登记“信息多跑路,企业和群众少跑腿”,应通过信息共享集成、流程集成和人员集成三种方式,实现管理部门间、银政间信息共享,互相获取数据,为不动产登记办理再提速奠定坚实的基础。根据世界银行日前发布的营商环境评价报告,我国财产登记指标在全球190个经济体中排名已由之前的第41位上升到目前的第27位。相信,通过信息共享,进一步提高不动产抵押登记效率,我国在优化营商环境方面将能够再进一大步。

文:本报特约评论员 筱微尘

文章刊于4月15日《中国城乡金融报》A1版

编辑:农银报业新媒体中心 李彦赤 沈苏月返回搜狐,查看更多

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