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英国“脱欧”:“分手”容易“离婚”难

原标题:英国“脱欧”:“分手”容易“离婚”难

经过数小时闭门磋商,参加欧盟紧急峰会的欧盟27国领导人当地时间4月11日凌晨同意有条件延长英国“脱欧”期限最晚至10月31日,并首次给出弹性“脱欧”方案,即一旦英国议会批准“脱欧”协议,英国将从批准之日的下个月1日起正式“脱欧”。

欧盟同意再度延期的主要目的是避免英国无协议“脱欧”。然而,欧盟拒绝重谈“脱欧”协议的关键部分,并称如果英国到5月22日还未批准“脱欧”协议,英国必须根据欧盟法律参与5月23日举行的欧洲议会选举。且不论欧洲议会选举结果会给英国“脱欧”风波造成怎样的影响,英国继续参与欧洲议会选举等欧盟日常运作活动,就有点不伦不类,并可能增加打破“脱欧”僵局的难度。

“脱欧”这场马拉松跑了一千多天,从“脱欧”变成“拖欧”。这场“离婚拉锯战”,真可谓“剪不断理还乱”。

英国“脱欧”,说“分手”容易,但“离婚”却绝非易事。无论是“分手费”问题还是北爱尔兰边界问题,真正解决起来都难度十足。虽然此次欧盟紧急峰会同意英国“脱欧”延期,但欧盟并没有在核心立场上让步,特别是坚持退出协议不能重新谈判。既不能重新谈判,又得面对议会的质疑和拒绝,英国首相特雷莎·梅纵使长袖善舞,也免不了两面受气,除非不管不顾一走了之。然而,无协议“脱欧”是最坏的结果,是英国和欧盟都不愿意看到的。毕竟,无协议“脱欧”意味着“脱欧”后没有过渡期,相互间关税水平提升和贸易壁垒增加将难以避免。届时,英国金融业、英国与欧盟的跨境商务都将面临冲击。

英国“脱欧”箭在弦上,但怎么发、何时发,却不是特雷莎·梅一人说了算。从之前为天价“分手费”而与欧盟旷日持久地“讨价还价”,到“脱欧”协议一次次地在英国议会遭到冷遇,英国“脱欧”之路举步维艰的背后,是英国内部在“脱欧”问题上的重重矛盾。所谓推迟期限易,弥合分歧难。“脱欧”过渡期、英欧“分手费”、北爱尔兰边界等议题,无论哪一项在英国内部都有强烈的反对声音。如何达成一个大家都相对满意的结果,是对英国人政治智慧的极大考验。

本想甩掉“包袱”,避免被欧盟各个经济发展水平参差不齐的成员国拖累,但一波三折的“脱欧”进程却使英国的经济增长前景变得更加不明朗。比较确定的后果反而是,英国对欧洲事务和国际事务的影响力将大大减小,英镑在国际货币储备体系中的地位也可能受到影响。对欧盟而言,欧洲一体化进程的活力将受到损害,欧盟在国际经济舞台和国际政治领域的影响力将受到严重冲击,欧盟内部现有的力量平衡也将发生重大变化。

令英国感到糟心的是,“离婚”后,英国并不能与欧盟其他成员国“老死不相往来”。目前,英国一半以上的出口都面向欧洲。双方贸易关系重回世界贸易组织框架内之后,英国对欧盟的这种经济依赖并不会立刻消除,需要解决的问题却更多了。而且,英国曾经“抛弃”欧盟的事实,难免令英国与欧盟各成员国之间心生罅隙。就算“离婚”成功,英国与欧盟之间的信任重建、关系重组,也绝非一朝一夕之事。返回搜狐,查看更多

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