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“中国贷款每分钱都是我们自己要借的,还款任务不重”

原标题:“中国贷款每分钱都是我们自己要借的,还款任务不重”

【文/观察者网 徐乾昂】

早前在部分外媒眼中,斯里兰卡向中国贷款大兴基建,令该国深陷“债务危机死循环”。

对此,斯里兰卡国家安全研究所已于4月9日发表文章,中国贷款不是斯里兰卡债务危机的主要原因,从日本、多边机构和国际金融市场借款的累积债务份额占比更大。

4月22日据《南华早报》消息,斯里兰卡驻华大使科迪图瓦库(Karunasena Kodituwakku)接受采访时,再次反驳所谓“中国债务陷阱论”:去年该国所有的欠款已经还清,今年的债务还款“也能够应对”,并不是什么“很艰巨的任务”。

“每分钱都是我们自己要的”

《南华早报》指出,今年斯里兰卡总计将给外国借贷者还款约50亿美元。本月初科迪图瓦库接受该媒体采访时则表示,“幸运的是,2018年的欠款我们已经全部偿还,过程并没有遇到什么困难。今年头几个月对我们来说有些关键,尤其是二月和三月,但目前的贷款也已经偿还。”

“我相信即便是2019年接下来的日子,我们也能应对(还款)。到了2020年,我们也能还清,这并不是什么艰巨的任务。因此,2020年往后,我们的(债务)情况就会变得更好。届时我们将有更多预算投入到国内的发展中去,以此提高人民的生活水平。”

斯里兰卡驻华大使科迪图瓦库 图自China Daily

向斯里兰卡贷款的国家,主要是日本和中国,此外还包括国际货币基金组织等多边机构。而近年来,部分外媒、分析人士仅咬定中国的贷款“有问题”,声称斯里兰卡政府向中国大举借债,且由于债务规模庞大,最终成长为该国政府“无法承受的重量”。

但科迪图瓦库认为,“如果是中国强行要给我们贷款,那你可以说成是‘陷阱’,但我们向中国贷的每分钱,都是我们自己要求的。

“向国外贷款的请求是出于斯里兰卡加速本国发展的意愿。中国政府以及相关机构也是出于好意(goodwill),向我们提供贷款。”

“纯属经济合作,安全由斯里兰卡负责”

目前在斯里兰卡国内,由中资贷款建设的基建项目包括马欣达•拉贾帕克萨国际板球场、马欣达•拉贾帕克萨国际机场(两者命名均来自斯里兰卡前总统拉贾帕克萨)。今年1月16日,据《经济日报》消息,斯里兰卡科伦坡港口城269公顷吹填土地已全部形成,中方为此项目一级土地开发投资14亿美元。

图为港口城完成填海造地后的全景图 中国港湾科伦坡港口城项目公司供图

3月22日,斯里兰卡财政部表示,该国从中国进出口银行贷款9.89亿美元,计划修建一条高速公路。

而在这些基建项目中,最受关注的要数汉班托塔港。2017年7月,招商局港口控股有限公司宣布以约人民币65亿拿下斯南部汉班托塔港85%的股权,并将拥有该港口99年特许经营权。去年6月,斯里兰卡又批准中国在汉班托塔港建投资区。

对此有外媒开始“大做文章”。CNN于2018年2月评论,称“拿下斯里兰卡港口,中国又串线一颗珍珠”。《纽约时报》则在同年4月认为,“深陷债务危机的斯里兰卡,将港口拱手让给中国”。

上述报道还怀疑,汉班托塔港会成为中国的“军事基地”。

实际上外交部已在去年7月做过回应,中方有关援助不附加任何政治条件,面向并造福斯里兰卡全体人民。

这次接受《南华早报》采访,科迪图瓦库再次强调,“汉班托塔港纯属经济合作项目,斯里兰卡方面向港口提供安全服务。安全问题和港口外海岸线海滨的归属,仍属于斯里兰卡。”

“做生意的时候,就会有潮起潮落,”科迪图瓦库补充道,“当可行性报告还没有完成的时候,相关问题就会出现。但我再次强调,斯里兰卡是一个独立的主权国家,我们有权力和对方谈判,双方都可达成妥协。这也是汉班托塔港发生的事情。”

“中国贷款并不是斯里兰卡债务危机的主要原因”

此外在4月9日,斯里兰卡国家安全研究所(INSSSL)发表文章,题目为《中国贷款并不是斯里兰卡债务危机的主要原因》。文章指出,斯里兰卡从日本、多边机构和国际金融市场借款的累积债务份额占比更大。

在斯里兰卡,政府每年将GDP的6%用于公共投资,这一比例相当低。与此同时,斯里兰卡总投资需求的40%都来自外部。2018年第四季度该国的外债总额为532亿美元。据INSSSL预测,到2019年底,这一数字将超过600亿美元。

但细看债务份额来看,2017年中国持有的债务约占未偿债务总额的10%,而日本、亚洲开发银行、世界银行和市场借款所占份额都比中国大,分别为12%、14%、11%和39%。从双边角度看,来自日本的贷款恰恰是最多的。

文章认为,真正的问题在于贷款和资助的支付。如斯里兰卡政府部门所强调的,61%的中国发展贷款是以优惠条件获得的。相比其他双边借贷方,日本贷款的条件对斯里兰卡来说才是不利的。

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