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今年33镇街教育预算 7个超5亿元4镇减少

原标题:今年33镇街教育预算 7个超5亿元4镇减少

随着粤港澳大湾区的建设加快发展,各个城市之间将面临一场激烈的资源争夺战。优质企业进不进驻,高端人才扎不扎根,城市环境是关键所在,教育水平影响很大。

多年来,东莞教育经费预算支出占全市一般公共预算总支出榜首位置,足以见市委市政府对教育的重视。目前,东莞教育综合实力和整体水平稳居全省前列,教育发展格局更加开放,市民对教育更加满意,强有力地支撑全球知名“制造业名城”实施创新驱动发展战略和实现更高水平发展。

去年全市一般公共预算总支出874 .61亿元,教育支出达71.19亿元,东莞教育经费支出位列公共财政预算支出第一。根据2019年全市一般公共预算支出计划,今年全市一般公共预算总支出为897 .05亿元,教育支出仍然排在各项支出首位,达77 .73亿。

放眼全市,今年东莞33个镇街(园区)中哪个镇街(园区)的教育预算支出最大?南都记者近日统计发现,东莞全市各镇街今年在教育领域预算支出超过5亿元的多达7个镇,而去年有此大手笔的只有5个。其中,支出最大的是南城,预算支出从去年全市第五位跃升至今年首位;在教育投入占比方面,南城的投入占全镇一般公共预算总支出比例最高。此外,全市27个镇街今年的教育预算支出对比去年都有所增加。

评价对象

东莞33个镇街的教育预算投入

评价标准

财政投入力度是观察一个地区教育水平发展趋势的一扇窗口。该榜单主要是根据东莞2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告,教育预算支出金额、占比总支出数值以及与往年支出金额对比等数据。

评价内容

A、以“预算内教育经费占一般公共预算支出的比例”这一指标为切入点,通过比较各镇街园区之间的教育财政投入比例情况,结合东莞市政府教育的发展定位、教育财政投入比例情况、教育投入水平情况、当地发展的情况、以及当地政府的财政能力等因素进行对比评价。

B、今年教育预算支出金额总量高、占比大,修建扩建学校、购买学位等费用支出多,因此对于教育投入的比重相对更大。

C、经济总量高、对比去年预算增加数量大,投入更多,评价比重会相应增加。

D、今年教育预算支出占总预算支出比例高,显示政府向教育支出投入更多,其重视程度更强,评价比重会相应提升。

A 看支出

7镇街教育预算超5亿元

今年教育支出预算最多的镇为南城,达到了7 .98亿元,其次为东城7 .09亿元,第三是虎门6.35亿元,第四为大岭山6 .1亿元,第五位为厚街5 .73亿元,分列第六和第七位的长安和塘厦,其教育支出也分别达到了5 .4亿元和5 .2亿元。相较于去年,塘厦和大岭山两镇教育预算支出首次超过5亿元,这也体现了更多镇街对教育的重视。

根据统计,今年教育预算支出多的镇街,主要用于小学教育、新建扩建中小学校舍、购买学位、公办中小学教师招聘以及补贴随迁子女入读民办学校学位等方面。

作为中心城区,市教育局也一直将做大做强中心城区教育为导向,加强片区内镇街间教育资源统筹规划建设,加快推进东城、南城、莞城街道公办(集体办)幼儿园建设,改善大城区学前教育公办资源不足现象,以适应城市功能新定位人口集聚的需要,东莞城区范围内的东城、莞城、南城等区域教育预算支出相对较多。

南城街道表示,今年教育经费预算支出较多,主要方向是“扩容提质”。主要通过建新学校、扩建学校、挖掘现有学校潜力,提供更多的学位;同时用于推动品牌学校建设和形成阳光教育特色,加强师资队伍建设,优化学校内部管理,深化教育科研,开展公托公、公托民等集团化办学模式改革,建立奖励激励机制等。

虎门镇到2020年将成为东莞市副中心,承载着城市副中心的重大使命,常住人口将达到90万人。根据虎门镇远期人口发展规模,共设置小学28所,九年、十二年一贯制学校9所,中学14所,虎门镇表示,今年教育投入增多,主要在促进教育均衡发展方面,用于加大基础教育保障力度,进一步完善城乡义务教育经费保障。

作为东莞松山湖片区战略部署试点镇区之一的大岭山镇,今年教育方面的投入也达到6 .1亿元,主要是辖区内多所中小学的改扩建,其政府工作报告显示,作为教育扩容提质工程,争取年内建成第一幼儿园,加快中心小学水朗校区、金丽华校区建设及大岭山中学、中心小学、新风中学改(扩)建。

厚街镇今年将加快启动农商行捐建学校和寮厦商住小区学校建设,全面完成湖景小学、白濠小学二期教学楼建设,力争竹溪中学师生宿舍楼、溪头小学功能楼工程年内竣工。

塘厦镇今年教育支出大幅上升,这和塘厦户籍人口迅速增多,加上积分入学、企业人才子女入学和企业“倍增计划”对学位需求增加有关,该镇教育局表示,今年教育预算支出主要用于购买学位推进教育公平。

B 看对比

今年多个镇街教育支出增加

对比上一年教育支出增加最多的前五位镇街:第一位是大岭山镇比上一年增加2 .74亿元,第二位是南城增2 .67亿元,第三位是塘厦增1 .03亿元,第四位是谢岗增9900万元,第五位是东城增9500万元,其它镇街教育支出基本都增加百万元以上。

南城今年面向全国公开招聘2019年秋季学期使用的公办学校编制外刚需临聘教师岗位95名,并将做好教育扩容提质工作,阳光第八小学建成开学,东莞中学南城学校改造,中心小学扩建工程,同时阳光第十小学,南城第一幼儿园也将列入建设计划。此外,教育支出还将用于促进教育均衡发展,推动集团化办学模式改革,强化品牌学校的建设以及落实公益普惠性学前教育。

塘厦镇把“增加公办学校学位、保障优质教育资源供给”作为十件民生实事;把“推进二幼建设、增建初级中学学生宿舍楼、推进集体办幼儿园、三小扩班工程等事项”列入2019年塘厦镇党委政府48项重点工作。

谢岗镇表示,今年教育支出增加的原因主要是新建和扩建两所小学,其中新建中心小学曹乐校区,扩建黎村小学。

东城今年将完成东城第二幼儿园主体工程建设,支付东城八小分校、虎英小学主体工程尾款。此外,东城还拿出5886万元,用于辖区民办义务教育公用经费和教科书补助,促进辖区教育均衡发展;安排225万元,为外来常住人口随迁子女提供积分入学学位和优惠政策学位。为了引导户籍幼儿就近入学,东城还对3235名户籍儿童就读民办幼儿园进行补贴。

C 看去年

经济强镇排名依旧靠前

2018年教育预算支出最多的五个镇为,虎门、东城、长安、南城、厚街。从教育支出排名来看,虎门、东城、南城、长安不仅去年排名靠前,今年预算金额依然位列全市各镇前列,这些经济强镇财力雄厚,能不断加大对教育事业的投入。

虎门对教育的重视体现在它的年财政支出预算安排中,教育预算支出金额占全镇一般公共预算支出的23 .83%。南都记者注意到,虎门的预算主要用于加大基础教育保障力度,进一步完善城乡义务教育经费保障。虎门镇表示,教育预算支出,根据最新标准,按公办小学、初中的学生人数安排公用经费;实施免费义务教育补助;建设校园信息化系统,升级改造校园基础设施;促进学前教育发展,落实集体办幼儿园和普惠性民办幼儿园奖补资金;加大民办教育扶持力度,给予虎门外语学校招收公办班学生经费补助,安排梅沙小学委托管理经费,发放民办教师从教津贴。

东城去年在教育“公平”方面,投入8589615元,为民办学校提供6742个学位补贴;成立东莞市东城民办教育协会,整合民办教育资源,加大对民办学校教研帮扶和科研指导力度;新增3所民办幼儿园,引导新开办民办幼儿园办成普惠性园;在教育“提质”方面,扩大“慕课教育”试点,目前东城有省级现代教育技术实验学校2所,市级现代教育技术实验学校13所,市慕课试点校4所,市慕课教育信息化工程翻转课堂试点校1所,慕课教室2个。

厚街镇重点打造突出特色教育,去年建设了竹溪中学体育馆和师生宿舍楼、中心小学体育馆、溪头小学功能楼、前进小学消防改造等教育工程;新认定5所普惠性幼儿园;普惠性民办幼儿园占比达83 .6%;为随迁子女共提供8333个积分入学学位,其中公办学位728个,民办补贴学位7605个;继续支持和规范民办教育发展。

D 看占比

十八镇街教育预算支出

占总支出超两成

今年教育支出预算占全年一般公共预算支出比重最大的镇街分别为,大岭山占比28.21%,望牛墩26 .27%,莞城25 .69%,南城25 .49%,企石24 .79%。全市有18个镇街(园区)预算支出占总支出比例超两成。

大岭山镇今年全年一般公共预算支出为21.65亿元,其中教育预算支出则达到了6.01亿元,占比最高。今年大岭山着重抓好民办教育和学前教育发展,规划新建公办小学1所、公办幼儿园3所,扩建大岭山中学高中部、推进中心小学、中心幼儿园扩建计划落实,改建新风中学等。

望牛墩镇去年新增一所民办幼儿园,全镇公益、普惠性幼儿园占比达八成以上;异地务工随迁子女入读该镇公校的人数已占学生总数的48.1%。

老牌教育重镇莞城教育预算支出占比也超过了总预算的1/4。教育“扩容”方面,莞城推进中心小学分校扩建工程、莞城平乐坊小学建设工程进入了实质性的筹建阶段;教育“提质”方面,开展集团化办学试点,莞城英文实验学校就托管莞城平乐坊小学签订协议,正式组建东莞市莞城英文实验学校教育集团,率先进行民托公新型办学模式改革试点。

企石镇经济实力并不突出,该镇在教育投入预算占比排在全市各镇街前列,企石镇制定《企石镇中小学幼儿园建设专项规划(2018- 2022)》;东山小学教学楼工程已启动;企石中学体育馆招标前期工作基本完成;在星光小学设立第一个特殊教育资源课室;积分入学方面,提供1600个学位,其中提供公办学位438个,提供民办学位补贴1164个。

E 看减少

优化教育经费支出

对比上一年,教育预算支出最少的镇分别为麻涌、长安、道滘、望牛墩、沙田,其中麻涌减少了6400万元,长安镇减少了900万元,道滘减少了634万元,望牛墩减少了245万元,沙田对比上年增加109万元。虽然上述五个镇与去年教育预算支出相比有所减少或者增加不多,但五个镇的教育支出都在亿元以上,总支出额度并不少。减少的原因基本上是去年新修建扩建学校;为退休老师购买社保优化教育经费支出等原因。

预算支出减少较多的麻涌镇表示,去年该镇投资5000多万元新建了新大步小学,目前已经建成,今年无新建计划,所以今年投入教育的预算支出比去年少。

道滘镇就表示,今年比去年预算支出会减少,主要是因为2017年补缴了部分教师机关事业单位养老保险和职业年金,除去该部分,今年的教育预算支出与往年基本持平。

长安镇今年教育预算支出比上一年减少了900万元,但预算支出总额保持在5亿元以上。长安镇表示,今年将不断优化支出结构,大力压减效益差、进度慢、结余大的项目支出,优先将资金投入到污水治理工程、广深科技创新走廊、步步高项目、民生保障等重点领域。其中,将民生作为第一支出,加大对教育、文化、医疗、治安等民生事业的保障力度。南都记者注意到,在购买民办学位促进教育公平上,长安镇安排了3259 .18万元,用于民办中小学免费义务教育补助金;安排3248.42万元,用于购买民办学位。

望牛墩表示今年少的原因是多了一些退休老师,这些退休老师的工资待遇由社保部门承担。

洪梅镇辖区没有高中,相对学校也比较少,其教育经费开支相对也较少。

作者:综合返回搜狐,查看更多

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