美国会两党谈预算 有进展无协议

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美国会两党谈预算 有进展无协议

王雪梅

美国国会两党领袖21日闭门开会,谈判联邦政府财政预算和提高债务上限等议题,没有达成协议。

不过,双方在会后表达乐观情绪,说谈判取得进展,希望尽快达成一致。 

【态度乐观】

美联社报道,两党当天就两项关键议题的谈判取得进展,一是避免自动削减预算,二是赶在今年最后期限以前提高联邦政府债务上限。

国会两党四名领袖、财政部长史蒂文·姆努钦和白宫办公厅代理主任米克·马尔瓦尼闭门谈判大约3个小时。

共和党和民主党分别控制联邦参议院和众议院。与会两院代表包括参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔和民主党领袖查克·舒默,众议院民主党籍议长南希·佩洛西和共和党领袖凯文·麦卡锡。

会后,民主党人舒默和佩洛西在一份联合声明中说,对话“富有成效”,期待后续谈判。

麦卡锡也说对话“取得进展”。

麦康奈尔当天早些时候告诉媒体记者,如果双方能够谈成协议,可能将两项议题合并为一个方案交付国会表决,既包含两年期的联邦政府财政预算上限,同时设定新的政府债务上限。

【谈判“必须”】

两党谈判的目的之一是就设置联邦政府预算上限达成一致,以避免触发自动减支。路透社报道,如果两党不能就新的预算上限达成协议,从10月1日开始的2020财政年度,美国军费支出将降至大约5760亿美元,比2019财年减少708亿美元;非防务支出将降至5432亿美元,比2019财年减少538亿美元。

如果“谈崩”,2019财年9月底结束时,国会和白宫再次就预算案交锋,去年年底到今年年初联邦政府部分机构因无法如期获得拨款而“停摆”的局面可能重现。

提高财政部借款授权上限是另一个“必须讨论”的议题,如果两党不能达成一致,美国政府面临债务违约的风险,全球金融市场可能随之动荡。

由于联邦政府赤字高企,财政部预期今年晚些时候将用尽法定的借款授权。

【症结所在】  

舒默说,预算谈判胶着的症结是非防务部分,“最大的问题之一是如何为满足中产阶级的需求提供资金”。

舒默和佩洛西说,想要民主党同意共和党提出的军费预算,共和党必须就医疗保健、基础设施、环境保护和其他民主党支持的非防务项目作出让步。

共和党一直要求增加防务支出、削减非防务支出。民主党则要求增加非防务项目支出,包括拨款70亿美元用于2020年全美人口普查、追加100亿美元用于退伍军人医疗保健。

路透社报道,即便两党就今后两年的政府支出达成协议,参众两院仍需通过一系列拨款法案,才能落实这一协议。

舒默早些时候说,即使达成协议,难以确定共和党籍总统唐纳德·特朗普是否支持。

不过,麦康奈尔认为,财政部长代表总统参加闭门讨论,有望尽快促成协议。(完)(新华社专特稿)

关键词:查克·舒默(Chuck Schumer)、米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)、南希·佩洛西(Nancy Pelosi)返回搜狐,查看更多

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