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广东:中小学生全省性竞赛活动不得以营利为目的!

原标题:广东:中小学生全省性竞赛活动不得以营利为目的!

  全省性的中小学生竞赛活动广东有了管理办法。5月22日,广东省教育厅官网发布《关于面向中小学生的全省性竞赛活动的管理办法(试行)》,《办法》提出,未经核准,任何单位或个人不得组织开展活动。由省教育厅核准后同意举办的竞赛活动相关信息将在省教育厅官网公布。

《办法》规定,全省性竞赛活动不得以营利为目的。活动主办方、承办方不得向学生、学校收取成本费、工本费、活动费、报名费、食宿费和其他各种名目的费用,做到“零收费”。全省性竞赛以及竞赛产生的结果不作为中小学招生入学的依据。2019年6月1日—6月15日将接受首次申报。从2020年起,全省性竞赛活动的申报日期为每年5月15日至5月30日。

未经核准,任何单位或个人不得组织开展活动

《办法》适用于有关部门、单位、社会组织举办全省性竞赛活动的管理工作。

《办法》明确,从严控制、严格管理全省性竞赛活动,原则上不举办面向义务教育阶段的全省性竞赛活动。全省性竞赛活动须按照管理权限,由省教育厅核准后,在官网上公布活动组织时间、内容、范围、组织方式、监督方式等。未经核准,任何单位或个人不得组织开展活动。全省性竞赛活动必须遵循公益、自愿原则。省级教育行政部门负责全省性竞赛活动的管理工作,委托专业机构承担具体受理、初核等工作。

《办法》同时对申报条件、申报材料及认定流程进行了具体规定。全省性竞赛活动的组织主体(主办方)应为在省委编办或省民政厅登记注册的正式机构,必须具有法人资格。主办方必须信誉良好,无不良记录,具备较强的专业影响力和学术团队。经查实在举办竞赛过程中有违法违规行为,致竞赛活动被省级教育行政部门终止的,其主办方不得再次申请举办全省性竞赛活动。

举办全省性竞赛活动,依据文件的效力等级原则上不得低于省人大法规、省政府规章、省政府规范性文件、省教育厅规范性文件。经教育部认定开展的全国性竞赛活动,活动举办单位的授权文书可作为全省性竞赛活动的举办依据。

在申报材料中,要求如实提供相关材料。比如活动具体实施办法,包括名称、目的、时间、对象、程序、管理团队、专家团队、资金来源、保障条件、回避方式、异议处理机制等内容,如涉及命题试卷、专家盲评等秘密事项,还需包括保密措施等。

经核准同意举办的竞赛在省教育厅官网公布

根据《办法》,每年5月15日(如遇法定节假日顺延)至5月30日,受托专业机构集中受理有关部门、单位、社会组织关于举办全省性竞赛活动的申请。

每年6月1日至6月20日,受托专业机构集中对申请举办的全省性竞赛活动的合法性、必要性、可行性、科学性、严谨性进行充分论证,或开展实地调查,提出初核意见。

每年6月30日前,受托专业机构将初核意见报省级教育行政部门。省级教育行政部门按规定对初核意见进行研究,对同意举办的,将竞赛活动主办方、时间、内容、范围、组织方式、监督方式等信息在省教育厅官网公布。受理和研究过程不收取任何费用。

经省教育厅核准举办的全省性竞赛活动,有效期限原则上为1年,期间一般举办1次(举办市、县两级选拔赛或分站赛、分区赛的,和全省性竞赛视为同1次)。

活动主办方、承办方要做到“零收费”

《办法》明确规定,申请举办全省性竞赛活动的部门、单位、社会组织对竞赛活动的全过程承担主体责任。

全省性竞赛活动不得以营利为目的。活动主办方、承办方不得向学生、学校收取成本费、工本费、活动费、报名费、食宿费和其他各种名目的费用,做到“零收费”。不得以任何方式转嫁竞赛活动成本。

举办全省性竞赛活动过程中,活动主办方不得强迫、诱导任何学校、学生或家长参加全省性竞赛活动。

举办全省性竞赛活动过程中,不得面向参赛者开展培训,不得推销或变相推销资料、书籍、商品等。

全省性竞赛活动应对符合条件的中小学生平等开放,不得设置任何歧视性条件。

全省性竞赛以及竞赛产生的结果不作为中小学招生入学的依据。在竞赛产生的文件、证书、奖章显著位置标注广东省教育厅批准文号以及“不作为中小学招生入学依据”等字样。

省教育厅《关于规范管理面向全省基础教育领域开展的竞赛挂牌命名表彰等活动的通告》中明确表示,面向全省基础教育领域开展的竞赛、挂牌、命名及表彰等活动的获奖结果只能视为荣誉,不得作为中小学招生入学依据。各级教育行政部门和学校不得承认违规开展的活动成绩或结果。各级教育行政部门要加强对中小学校的管理和指导,严禁各中小学校组织学生参加各类违规举办的活动。严禁任何组织和学校组织与义务教育招生入学挂钩的“奥数”、等级评定、选拔性考试及学科类竞赛活动。

对拒不整改的,有权要求停办或撤销活动

《办法》提出,全省性竞赛活动实行清单管理制度,清单每年动态调整一次,在省教育厅门户网站公布并正式印发地方教育行政部门。地方各级教育行政部门、各中小学校、各类教育机构不得组织承办或组织中小学生参加清单之外的冠以“全球”“全国”“国家”“大中华”“广东省”“全省”等字样面向中小学生的竞赛活动,不得为违规竞赛提供场地、经费等条件,一经发现,按照有关规定予以严肃处理。

省教育厅将设立专门的举报电话,并通过调研、督导、巡查等方式,密切与主办方、地方教育行政部门、中小学校以及家长、学生的联系,广泛接受社会投诉举报。

主办方在组织实施全省性竞赛活动中出现违反有关法规、规章、规范性文件以及违反作出的有关承诺等情况的,省教育厅将要求主办方及时进行整改,并书面上报整改情况。

对拒不整改或整改不到位的,省教育厅有权要求竞赛活动主办方立即停止举办或撤销竞赛活动,切实做好善后工作。有关文件及撤销的决定等将及时通过省教育厅官方渠道向社会公告。

省教育厅表示,各级教育行政部门要落实属地管理责任,强化日常监管,对未经批准、违规举办的此类活动要发现一起、处理一起。对一些“山寨社团”“离岸社团”举办以营利为目的的所谓“全国”“国家”“大中华”“全省”“岭南”等赛事,教育行政部门要会同有关部门坚决予以查处。对借机敛财涉嫌违法犯罪的要及时移送司法机关。

《办法》自发布之日起实施。

提醒6月1日—15日接受首次申报

记者了解到,省教育厅委托广东教育学会承担面向中小学生的全省性竞赛活动的具体受理申报和初核工作,并于2019年6月1日—6月15日接受首次申报,各申请举办单位可登录广东教育学会官网www.gdjyxh.org.cn,查询了解相关工作要求,并按规定程序和相关通知要求开展申报及相关工作。从2020年起,全省性竞赛活动的申报日期为每年5月15日至5月30日。

咨询电话:020—83345147(广东教育学会);举报电话:020—37627986(省教育厅);举报邮箱:jjc7986@163.com。

采写:南都记者 贺蓓

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