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快讯 | 西藏人均预期寿命由35.5岁提高至70.6岁

原标题:快讯 | 西藏人均预期寿命由35.5岁提高至70.6岁

文 / 管颜青 编 / 袁月

【搜狐健康】“我区人均预期寿命由和平解放初期的35.5岁提高至70.6岁,孕产妇死亡率从5000/10万下降到56.52/10万,婴儿死亡率从430‰下降到11.59‰。”在国家卫生健康委员会5月23日的例行发布会上,西藏自治区卫生健康委党组书记、副主任王云亭表示,西藏卫生健康事业从无到有,从小到大、从弱到强不断发展,已提前完成2020年预期目标。

全区卫生健康服务体系全面建立

王云亭介绍,当前西藏全区卫生健康服务体系全面建立,覆盖区、市、县、乡、村五级的城乡医疗服务网络构建形成,基本医疗、疾病预防控制、妇幼保健、急救和巡回诊疗体系不断完善。全区医疗卫生机构达到1548个,床位16787张,卫生人员24018人。每千人口床位数4.88张(全国2017年5.72张)、卫生技术人员5.54人(全国2017年6.47人)、执业(助理)医师2.41人(全国2017年2.44人)。

以免费医疗为基础的农牧区医疗制度建立完善,建立了政府主导,个人自愿参加,政府、集体和个人多方筹资,家庭账户、大病统筹和医疗救助相结合的的农牧区医疗制度,形成了以农牧区医疗制度为根本,农牧民大病保险为补充,医疗救助相结合的多层次医疗保障体系,农牧区医疗制度政策覆盖率、参保率均达100%。

“医疗人才组团式援藏”开创援藏新模式

“医疗人才组团式援藏”,开创了卫生健康援藏新模式,助推医疗服务水平取得短短三四年跨越几十年的历史性成就。2015年6月,中央组织部、国家卫生健康委、人社部、教育部等部委启动实施医疗人才组团式援藏工作,由国家卫生健康委和北京、上海、安徽、广东、重庆、辽宁、陕西7个对口支援省市指派医院,成批次组团选派医疗骨干,支持西藏自治区人民医院和七个地(市)人民医院专科建设和医疗人才队伍建设。根据“组团”特点和对口帮扶关系,确定北京协和医院等8家医院(单位)作为牵头单位,选定65家“三甲”医院作为包科医院,以“一对一”、以院包科形式承担人才帮带、专科建设等工作。

四年来,各支援医院选派了4批659名医疗专家进藏,帮带588个医疗团队、1446名本地医务人员,各受援医院选派了1147名年轻骨干到支援医院跟师学习,打造一支永远不走的医疗队。“打包移植”先进经验和技术成果847项,填补刷新区域内医疗技术空白1014项,338种“大病”不出自治区、1990种“中病”不出地市就能治疗。拉萨市、日喀则市、山南市、林芝市、昌都市、那曲市人民医院创建“三甲”医院,彻底结束了西藏没有地市级“三甲”医院的历史,世界屋脊之屋脊的阿里地区也建成了首家“三乙”综合医院——阿里地区人民医院。

建立重大疾病综合防治新模式

西藏是“三区三州”深度贫困地区中唯一一个省级集中连片特困地区。在健康扶贫工作中,我们以包虫病、结核病等重点疾病综合防治为切入点,盯紧健康扶贫重点,推进 “三个一批”行动,采取基层巡回诊疗等措施。全区“因病致贫、因病返贫”人口从63394人下降到12309人。

针对重大疾病防控任务仍然异常严峻的现实问题,西藏采取针对性、区别化的综合防治策略,建立重大疾病综合防治新模式。

一是政府集中解决大病:主要针对包虫病等发病率高、对经济社会和身体健康危害大的疾病,采取党委领导、政府负责、部门合作、全社会参与的综合手段,统一组织开展筛查救治。

二是医疗机构治好重病:主要针对脑出血等随时危及生命的疾病,利用医疗人才组团式援藏、三级医院对口帮扶等途径,提升医疗急救能力,及时进行救治,最大程度保障患者生命安全。

三是基层服务管住慢病:深入开展家庭医生签约服务,对高血压、糖尿病等慢性病进行健康管理,做到血压有人量、血糖有人测、指标有人看。四是疾控部门切断传染病:发挥疾病预防控制部门作用,对鼠疫等传染病实施综合防控措施,严防严控、联防联控、群防群控。

深化医改改革从“迈方步”转向“急行军”

西藏客观条件特殊但深化医改没有任何特殊性,坚持推动深化医改改革从“迈方步”转向“急行军”。西藏卫生健康服务体系已经全面建立,卫生人才队伍不断壮大,资金投入保障力度不断加强。提高卫生健康服务能力、增强卫生健康服务供给的主要影响因素是内部运行机制和效率,我们坚持向改革要动力、向改革要活力,把深化医改作为事业发展的重大契机,统筹推进医疗、医保、医药等各项改革。

一是坚持“带土移植”与“内生活力”并进。一方面,通过卫生健康援藏,“原汁原味”地复制引进先进管理制度和服务流程,“消化吸收”先进经验和技术成果。另一方面,深化放管服改革,推进“简政放权”,激发内部动力。

二是落实投入责任与转换内部机制并举。在确保各级政府对基本建设、设备装备等投入的同时,推进现代医院管理、药品供应保障、卫生健康综合监管等制度建设,提高运行效率。

三是建立分级诊疗体系与促进资源下沉并重。针对西藏实际和群众健康需求,自治区提出了“大病不出自治区、中病不出地市、小病不出县区”的目标。我们推动制定分级病种清单,定期调整补充病种目录。同时,组织开展城乡对口帮扶,促进医疗资源下沉。2017年度全国公立医院综合改革效果评价考核工作中,西藏位列第18名。拉萨市、日喀则市分别被确定为2016、2017年度落实公立医院综合改革政策真抓实干成效明显地方。

藏医药事业蓬勃发展

藏医药是起源和根植于西藏优秀传统文化的特色医药,是重要的国家非物质文化遗产,是中华民族传统医药学和优秀传统文化的重要组成部分。

目前,全区公立藏医医疗机构达到50所,民营藏医医疗机构163所,藏医药技术人员3763人,病床2412张,89%乡(镇)卫生院和38%的村卫生室都能够提供藏医药服务,藏医药服务体系基本建立。《四部医典》入选《世界记忆亚太地区名录》,“藏医药浴法”列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。

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