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国开行首席经济学家刘勇:应加快养老保险第三支柱对外开放

原标题:国开行首席经济学家刘勇:应加快养老保险第三支柱对外开放

5月29日,2019金融街论坛年会在北京举行,国家开发银行首席经济学家、研究院院长刘勇在分论坛上发表演讲。

刘勇认为,新时代面临着新挑战,要更加注重深化改革与扩大开放,尤其是加强开放中的补短板和民生领域的对外开放。

他举例称,外资占A股市值比重仅2%,外资银行资产占我国商业银行只有1.6%,仍有很大提升空间。他建议,通过引进外资和国外金融机构的方式继续扩大金融开放。

刘勇还表示,我国的未富先老情况不容乐观。2018年底,我国60岁或以上的人口数量为2.5亿,占中国总人口的17.4%。“在这种情况下,我认为应该加快养老保险第三支柱的对外开放。”刘勇说道。

最后,刘勇说,在金融扩大对外开放的过程中,还需加强国际联合的监管,特别是防范穿透式风险。

以下为刘勇演讲全文精编:

大家上午好,非常高兴和大家来分享我对金融双向改革开放、提高金融竞争力的看法。

1992年,十四大召开,提出了“坚持社会主义,坚持改革开放,市场和计划都是经济调节的手段”的思路。国家开发银行于1994年3月成立,便是作为社会主义市场经济的一个重要组成部分。

在当前,我们更要加强深化改革、扩大开放,但是今天的改革开放跟27年前有很大的不同,我想用几个数据跟大家分享:

1、1992年,中国GDP占美国GDP仅为6.6%。2018年底,按照世界银行的数据,我国GDP是美国的66%。27年来,我国GDP占美国GDP的比重提高了10倍。

2、去年年底,我国人均GDP为9800美元,占世界平均水平的86%。但是1992年底,我们当时人均GDP占全球GDP的比例只有8.6%。

我们如何在新时代对内深化改革,对外加强开放?我们今天的主题是“金融双向开放”,所以我想就该主题谈一下我的观点。

第一,我们目前更要注重加强开放中的补短板和民生领域问题。我列了目前我国利用外资的情况的数据:外资占A股市值比重仅2%,占中国债券市场仅3%,外资银行资产占我国商业银行只有1.6%,外资保险公司只占6%。

就这几个数据讲,我还是坚持认为,应加快金融开放的速度。我希望能够通过引进外资、引进国外金融机构的方式扩大我国的金融开放。比如,我国面临着巨大的养老问题:2018年底,60岁或以上的人口数量为2.5亿,占中国总人口的17.4%,说明我国的未富先老情况很严重。在这种情况下,我认为应该加快养老保险第三支柱的对外开放。

第二,加强与国际同行的合作关系。目前,国家开发银行外汇总业务是3000多亿美元,资产总额是2.4万亿美元,是世界最大的开发性金融机构,也是最大的外汇的对外投资银行。我们共建了7个银联体,包括最近刚刚设立了中拉银联体等等,我们希望在此时加强与国际同行的合作。

第三,加强与国际同行在研究领域的合作。从开行实践的角度讲,我们在国际话语权的建设与国际同行的差距很大。我们最近在和联合国有关组织研究“一带一路”投融资标准和规则问题。因为我们在实践过程中,经常会遇到采购问题、价格问题、生物多样性问题,以及基本设施、债务可持续性问题,而在对外开放当中,我觉得我们应该加强与国际同行们在上述方面的规则和标准的研究,以开放的心态把中国故事和国际发展很好地结合在一起。

第四,加强在数字金融和金融科技方面的合作。在这个领域上,我一直认为由于互联网金融信息技术的采用,我国的第三方的支付已经是世界先进水平。因此,需要加强在数字金融和金融科技方面和“一带一路”相结合,特别是发挥其在境外建立转口贸易和仓储活动等的重要作用。

第五,加强国际联合的监管,特别是防范穿透式风险。开放是基础和前提,监管是为了开放做的准备,而不应该是本末倒置。

我今天的几个基本观点仅代表我个人的意见,供大家在研讨中做一个参考。谢谢大家!(编辑/袁昌佑)返回搜狐,查看更多

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