美国极限施压后,墨西哥率先通过美墨加贸易协定

原标题:美国极限施压后,墨西哥率先通过美墨加贸易协定

【文/观察者网 王恺雯】

上月底,特朗普突然以处理非法移民不力为由,威胁对墨西哥加征关税。经过数日谈判,两国终于在6月7日达成协议,墨西哥在移民问题上作出妥协,换回美国暂时叫停征税。

但关税问题仍像悬在墨西哥头上的一把剑,这样的形势下,墨西哥率先以实际行动表明了对贸易的积极态度,成为首个通过《美墨加贸易协定》(USMCA)的国家。

当地时间6月19日,墨西哥国会参议院以114票对4票的压倒性优势,表决通过这项新的北美贸易协定,墨西哥方面指出,这一结果表明该国支持开放经济,并期望加强有关地区的经济整合。

但目前墨西哥面临的尴尬情况是,协定在美国国会遭到了民主党的阻挠,后者坚持要修改协定内容。有美媒称,这意味着墨西哥目前批准的协定可能并不是最终版本。

CNBC截图

“USMCA通过!”墨西哥负责北美事务的副外长塞亚德19日在推特上兴奋写道:“墨西哥率先发出了明确信号,我国的经济是开放的。我们相信,我们的合作伙伴很快也会这么做。”

表决现场 图源:塞亚德推特

墨西哥总统奥夫拉多尔则通过视频表示:“我们再次重申我们的决心和信念,即在促进发展方面同加拿大和美国保持友好合作关系。”

尽管特朗普近三周来不断威胁要就控制移民问题,对墨西哥输美产品加征关税,但墨西哥方面仍对《美墨加贸易协定》展现出积极姿态,奥夫拉多尔一再表示,相信这项协议将获得通过。

批准新协定是奥夫拉多尔长期以来的追求,用他的话来说,这意味着保障外国在墨西哥的投资、墨西哥的就业和贸易。

尽管多名参议员对特朗普的飘忽不定以及对墨西哥的打击感到担忧,却也仍以经济为先,选择支持《美墨加贸易协定》。

墨西哥国会参议院经济委员会秘书长加西亚表示:“无论从短期或长期来看,USMCA都等同于机遇。”

去年11月,美国与加拿大、墨西哥签署《美墨加贸易协定》,以全面取代旧的《北美自由贸易协定》(NAFTA)。然而新版协定生效需要获得三国立法机构的批准。

在墨西哥,协定的通过几乎没有受到任何阻碍,尽管特朗普在5月30、即墨西哥总统奥夫拉多尔向参议院提交协定当天,威胁对该国加征关税,但墨西哥国会的相关程序并未因此终止。

墨西哥总统洛佩斯·奥夫拉多尔 图源:墨西哥总统官网

作为美国最大的贸易伙伴之一,墨西哥与美国贸易额再创新高,今年前三个月的数据显示,美墨双边贸易额已经超过中国和加拿大,墨西哥跃升成为美国最大贸易伙伴。

“显然,我们希望(批准协定)有助于减少自特朗普入主白宫以来,我们一直面临的不确定性,”参与协定谈判的墨西哥前经济部副部长卡洛斯·贝克说。

但在美国,却是另一幅景象。

特朗普政府目前正积极推动国会在今年夏天休会前批准这项协定,但民主党却坚持,除非修改协定中有关执法、劳工、环境等条款,否则他们不会急着通过新协定。众议院议长佩洛西曾明确警告美国贸易代表莱特希泽,在民主党人有足够时间和白宫商讨之前,不要将草案提交国会。

美国“政客”网站直言,这意味着墨西哥现在批准的《美墨加贸易协定》可能不是它最终的样子。

加拿大总统特鲁多也希望达成协定,他本周四就将访美,除了会见特朗普,也将与佩洛西及参议院成员商讨协定的进展。

美国“政客”网站援引一名加拿大高官的话说,特鲁多的核心议题是了解协定在美国的立法前景,对他而言这是个紧迫的问题,这关乎他是否要推动加拿大议会对旨在实施《美墨加贸易协定》的法案进行表决。

加拿大的进展比美国稍快,该国众议院已开始进行批准协定的步骤。

但加拿大希望能与美国同调,外长弗里兰上周表示,“我们的计划是与美国同步前进,我们认为这是一种‘金发女孩’式的做法(Goldilocks,比喻凡事必须有度)……我们不能走得太急,也不能太慢。”

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