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锐参考·对话| 德国气候变化专家埃登霍费尔:“在气候谈判中,中国非常有建设性”

原标题:锐参考·对话| 德国气候变化专家埃登霍费尔:“在气候谈判中,中国非常有建设性”

参考消息网6月27日报道(文/任珂)德国国家科学院院士、波茨坦气候影响研究所所长奥特马尔·埃登霍费尔是全球气候变化经济学方面的权威专家。2008年到2015年期间,他曾担任联合国政府间气候变化专门委员会第三工作组联席主席,他领导撰写的第五次气候变化评估报告为巴黎气候协定提供了重要科学依据。

埃登霍费尔长期担任德国政府气候政策顾问。6月14日,德国总理默克尔专程前往波茨坦气候影响研究所,向埃登霍费尔等专家请教有关气候变化的科学、经济和社会问题。

在气候变化再次成为全球热点话题之时,埃登霍费尔接受了《参考消息》记者专访。他认为,气候变化将越来越深入影响政治和社会议题,德国在应对气候变化方面的探索和教训可供其他国家借鉴。他也期待欧洲与中国加强应对气候变化方面的合作,共同维护多边主义。

气候变化影响日深

《参考消息》:当前气候变化以及应对气候变化的总体形势是什么?

埃登霍费尔:气候变化在全世界越来越可见,珊瑚礁在加速死亡,全球气温升高和极端天气情况增加。气候变化还导致了社会不平等,因为气候变化对贫困人群的冲击更大。欧洲可能会遭遇更多因气候变化和生态恶化导致的移民和难民。另外,由于一些国家增加煤电消耗,全球温室气体排放继续增加,每年增长大约2%到3%,这是个很可观的数字。

另外,气候变化正越来越深入地影响社会和政治议题,社会各界人士越来越多地在谈论气候变化。在德国,除了右翼民粹主义的德国选择党外,其他政党都在谈论如何应对气候变化,而不是是否应该应对。虽然各党派间在这个问题上看法不一样,但这已经是一个巨大的进步。德国人和欧洲人都感觉到气温在升高,都在谈论气候变化。

这也是为何德国成立了总理领导的“气候内阁”,为何全社会都在讨论是否征收碳税,产业界和经济界都在谈论能源转型。

欧洲国家准备“退煤”

《参考消息》:目前全球在应对气候变化方面有哪些主要进展?

埃登霍费尔:最近的一个进展是,德国决定将在2038年前分阶段放弃将煤炭作为能源来源。不过我认为这个进程还应该更快些。“退煤”其实是现在整个欧洲的趋势,不只是在德国,英国、荷兰、意大利、西班牙和北欧国家都在“退煤”,就连经济不是那么发达的波兰也在讨论“退煤”。

根据巴黎气候协定,本世纪中期全球要实现碳中和。只有放弃煤炭才可能实现这个目标。

因此我们需要合作、协调和行动。我认为最好的办法是征收碳税。现在德国等欧洲国家正在讨论是否对每吨二氧化碳排放征收26欧元(1欧元约合7.81元人民币),这将对相关行业造成巨大冲击,天然气电站尤其是可再生能源电站将更有竞争力。在欧盟,如果没达到减排目标,一国必须向他国高价购买碳排放配额,这种惩罚措施能让所有成员国考虑实施新的气候政策。

德国探索能源转型

《参考消息》:在推动能源转型方面,德国正在做什么探索?对其他国家有何借鉴意义?

埃登霍费尔:推动能源转型是德国应对气候变化的重要手段,能源转型绝对是减排的先决条件,是气候政策的一个重要且关键的组成部分。但气候政策并不只跟能源有关,还包括交通、采暖和农业部门等等。

我们正走在能源转型的中间阶段。德国目前可再生能源发电量已占总发电量的38%,而且过去几年里我们在能源效率方面取得长足进步,因此虽然经济发展了,但对能源和电力的需求并没有显著增加。我们还要继续“退煤”,我们还有天然气。

我们必须重新设计能源市场,从寡头垄断到充分竞争,也要让电价波动幅度更大,这样能让电力行业在波谷时增加存储,波峰时增加供给,从而获得更大收益。这种做法能刺激行业加大在电力储存方面的研发投入。澳大利亚已开始实施这种做法,因而该国的电力储存能力变得非常大。这是值得德国和其他国家借鉴的。

而其他一些技术,例如人工智能和大数据等,都能让电力行业在价格能够大幅波动的情况更好地匹配供给和需求,这将是非常有前景的商业模式。德国气候内阁正在考虑这些事情,包括能源市场改革,能源税改革以及碳定价机制。

但最主要的还是碳定价机制。这个机制可刺激市场研发低碳和无碳技术,同时根据碳排放数量惩罚对化石能源的消耗。这个机制也能产生收益,可用来补偿那些因为气候政策而遭受损失的低收入群体。

需完善碳交易市场

《参考消息》:德国和欧盟有什么经验和教训供中国等发展中国家借鉴?

埃登霍费尔:应该有一个一贯的碳定价机制。中国正在讨论这个事情,我希望中国不会重复欧洲在这个领域的教训,即没有制定碳交易的最低价格。我们低估了排放交易机制的问题。排放交易机制运作起来就像金融市场,而决定金融市场价格的是对未来的预期而非商品本身。最低价格能稳定投资者的预期。否则当碳排放交易价格大幅降低时,投资低碳产业的市场动机会受到严重制约。

我认为,欧洲和中国都应该设立碳交易最低价格,然后双方的碳市场可以联系起来,这将建立起世界最大的碳交易市场。这对全球应对气候变化和减排将有巨大推动作用。如果实现,将大力推动联合国框架下的国际气候变化谈判,这会是一个巨大的进步。

《参考消息》:德国(欧盟)对中国在应对气候变化方面还有什么期待?

埃登霍费尔:双方还可以加强在大学和科研机构间的交流与合作,一起研发新的低碳技术。在联合国气候变化政府间委员会工作期间,我与中国同事有很好的合作。我发现中国政府非常清楚现在面临的气候变化带来的影响,因此我对中国很有信心。我认为双方应该继续加强合作,比如加强在碳排放定价方面的合作。

根据巴黎气候协定第六条的规定,现在政府间谈判的主要内容是建立一个合理的碳交易市场。如果欧洲和中国能在这方面合作,将是对国际谈判的有力促进。我认为中国能在气候谈判中扮演非常重要的角色。

在过去十年里,我亲身体会到中国是维护多边主义的重要力量。在气候谈判中,中国非常有建设性,在很多方面都很有帮助。如果欧洲和中国能在应对气候变化上加强合作,将加强多边主义。返回搜狐,查看更多

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