“垃圾分类强制时代”该如何把握新商机?!

原标题:“垃圾分类强制时代”该如何把握新商机?!

河南经济报记者 马连华 王健 文/图

“你是什么垃圾?”谁能想到这直击灵魂深处的拷问,有一天竟成为上海朋友的日常。垃圾分类逼疯上海人?别笑,马上轮到郑州。

随着7月1日上海迈入“垃圾分类强制时代”,包括郑州在内的46个重点城市也在加快垃圾分类的各项环节建设,郑州正式进入强制实施分类垃圾倒计时阶段。记者了解到,在庞大复杂的垃圾分类过程中,除了前端的分类,后端的处理同样重要,而被催生的新职业如同“兴奋剂”亦不容忽视,其背后商机无限。

推行垃圾分类,政策落地时最难的环节是什么?如何在很多人“傻傻分不清”的情况下推进垃圾分类?面对新风口郑州的布局怎样?

知晓率低 很多人只停留在“知道一点”

“小区里惊现分类垃圾回收箱,有一种还没有复习却马上要考试的感觉,紧张得不行。”7月3日,郑州市民王莉莉更新了一条微信朋友圈,引得圈内好友评论互动。

王莉莉跟大多数市民的感觉一样,原本还在“围观”上海人民垃圾分类生活的郑州人发现,垃圾分类已离我们越来越近了。王莉莉告诉记者,担心自己不会分垃圾,更担心因此花费更多的时间和精力。

“孩子多次问我这个垃圾是不是可回收的?我虽然按照自己的理解告诉他,但是心里明白这些垃圾在我们小区最后都是‘一锅烩’。”郑州花都港湾小区居民牛姐告诉记者,垃圾箱上虽然写的是可回收、不可回收,目前连这简单的分类都做不到,真要强制实施分类垃圾对于很多家庭来讲是个小挑战,但对于整个回收、转运、处理系统才是大挑战,真正实现分类垃圾还有很多难题需要解决。

记者了解到,早在2000年,垃圾分类就已经开始启动,多年来因为垃圾分类的覆盖范围有限,导致知晓率低。

“1000分兑换一瓶耗油,600分兑换一瓶洗洁精,还有米、面、油等生活必需品。”郑州市桐柏路191号院是郑州市生活垃圾分类示范小区,这里的居民早已经适应了垃圾分类积分兑换物品,分类垃圾对于他们已经是很熟悉的一部分。同样在郑州市纬一路12号院,分类垃圾回收箱已投入使用,居民只要免费申请一张智能卡,将卡上的二维码对准垃圾箱扫描口,对应的箱门就可打开。

生活垃圾被称为“放错了地方的资源”,实行精细分类、进行回收再利用已是可持续发展的必然选择。郑州市生活垃圾分类工作推进领导小组办公室(以下简称“郑州市分类办”)给出的数据显示,截至目前,郑州试点小区已达到1370个,覆盖76.9万多户居民,覆盖率达到38.26%。按照上述方案的目标,在今年年底前覆盖率要达到70%,到2020年年底要达到95%。

“2019年年底郑州市的生活垃圾分类覆盖率要达到70%,中心城区将近140万户启居民动生活垃圾分类,同时回收利用率要达到30%以上。重点要抓好区级分拣中心的建设,9月底前中原区和经开区的区级分拣中心建成投运,年底前另外七个区和管委会的区级分拣中心建成投运,七个县(市)的分拣中心明年中旬建成投运,确保厨余垃圾、有害垃圾和可回收物有地方存储。”郑州市分类办工作人员郑占士介绍,根据计划,全国46个重点城市明年年底要基本建成垃圾分类处理体系。作为46个重点城市之一,今年9月份郑州市将对《郑州市生活垃圾分类管理办法》进行审议,审议如果通过,年底前颁布实施。

转变观念 完备体系拒绝前端分后端合

“用玉米做的塑料袋,埋地下3~6个月就可降解。”位于南乐县国家生物基材料产业园的一家公司与智能垃圾分类系统集成商签约,将在北京西城区街道智能垃圾分类系统建设中试点推广生物基可降解垃圾袋,并计划陆续在北京全面推行,用于居民厨余垃圾的收纳、转运和处理。可降解塑料制品将为遏制“白色污染”提供充分的替代保障,比较完整的生物基产业链在南乐县初步形成。

郑州白领万涛认为,大家只是不习惯分类垃圾,若推广就会有很多人养成分类的好习惯,形成可持续发展。万涛告诉记者,对比分类垃圾推广实施的试点小区,没有覆盖的小区居民对于分类垃圾可能只是停留在“知道一点儿”的阶段,陌生的事物总会有一个让大家接受并熟识的过程。

“目前看来,在当前分类垃圾运营的整个过程中,最难的一条就是大家对于厨余垃圾的分类,人们总是将厨余垃圾跟其他垃圾相混合,也就是湿垃圾混到干垃圾中。”河南省中联再生资源集团有限公司垃圾分类运营总监李俊成接受记者采访时坦言,一旦将家庭垃圾中的厨余垃圾正确区分,将厨余垃圾进行有效处理,就解决了当前的最大难题,“当前还是需要加大宣传,让市民逐步将厨余垃圾跟其他垃圾分开,改变多年的老观念,才能形成正确分类的好习惯。”

记者调查发现,分类垃圾不能分类收运、分类处置,问题的关键在于厨余垃圾的末端处置体系没有完全建立。据介绍,今年年底郑州各区分拣中心建成投运后,郑州市垃圾分类将形成前端分类投放、中端分类收运、末端分类处理的完整“闭环”。区级分拣中心建成后,有害垃圾可以在区级分拣中心暂存,达到一定量之后,统一拉到外地进行处理,可回收物、大件垃圾都在分拣中心内有存储的地方。郑占士表示,分拣中心之内布局了一处日处理不低于100吨的厨余垃圾处理设施,主要是压榨、脱水,然后再焚烧,确保减量化的目标得以实现。

“我们规划了两条生产线,9月底建成一条,这条生产线投运后会对厨余垃圾进行二次分拣,之后把有机质做再生资源的处理。”郑州市中原区城市管理局垃圾分类办公室主任张传冰介绍,我省首个生活垃圾分类协同处置基地计划于9月底前在郑州建成投用,将弥补垃圾分类工作中末端处置的短板。此外,除处理厨余垃圾外,郑州市中原区再生资源协同处置示范教育基地建成后,还对大件垃圾、园林垃圾、废纺垃圾、害废弃物等垃圾进行分类协同处置。

形成合力 分类垃圾商机无限

“要想让垃圾分类不仅仅流于表面,强制性的政策也很有必要。”河南绿色中原环境保护协会绿踪垃圾分类项目负责人匡洁认为,要建立一个高规格的垃圾管理委员会,便于协调社会资源,协同各方力量,为政策机制落实保驾护航。要动员社会力量参与垃圾分类的实践,要政企民三方联手,各自发挥优势,在这个问题上形成合力,共同推动郑州市的垃圾分类进程。

中国商业经济学会副会长、北京师范大学政府管理研究院副院长宋向清认为,推行分类垃圾对于政府来讲最大的挑战就是资金的筹措和机构的增设,因为垃圾分类处理需要专门的设备、专业团队,甚至还需要专门的机构,划出专用的场地进行基础设施建设,这些都需要巨大的持续的资金投入,对于一般城市而言财政压力巨大。

记者也注意到,分类垃圾备受关注下带火了分类垃圾桶,也催生出一些新职业,如“代收垃圾网约工”的出现,预计月收入可过万元,同时一些创业者也看到了这个行业的商机。企查查数据显示,目前经营范围涉及垃圾分类的公司或机构有6636家,单6月份注册成立的相关公司就有135家。

中国战略性新兴产业环保联盟2019年发布的《生活垃圾分类行业2018年度发展报告》显示,2018年以来,垃圾分类服务项目呈逐月增加趋势。市场需求的释放,不仅催生出众多新生的垃圾分类企业,众多老企业在经营范围增加“垃圾分类”也成为趋势,这在环卫行业表现得尤为明显。

“其商机主要体现在小区垃圾分类物业承办或承包,这类企业将进驻小区,采取与小区签订总体服务协议的方式,帮助小区居民解决垃圾分类问题。重点体现在资本方与政府签订协议承办或承包城市或片区垃圾分类处理工作,由企业和政府按照一定比例投资,企业运营的形式。同时,也体现在为垃圾分类提供技术、设备、标准、加工等服务的企业将被催生。垃圾分类促进环保科技和环保意识的再提高,是我国环保水平进一步提高的标志。”宋向清认为,在垃圾分类强制性政策推广的大背景下,垃圾分类商机无限,未来发展前景不可限量。

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