喊客拉客3次就拘留,峨眉山治乱也别砸人饭碗

原标题:喊客拉客3次就拘留,峨眉山治乱也别砸人饭碗

文丨于平

今年7月31日,峨眉山景区等6家5A级景区被文旅部通报批评,作为山西地方旅游名片的乔家大院则被取消5A等级,引起广泛关注。乔家大院关门整顿后重新开放,而同样陷入风暴之中的四川峨眉山景区,大规模景区整治行动仍然在进行中。

日前,峨眉山市政府、峨眉山景区管理委员会印发《关于严厉整治峨眉山景区旅游秩序的规定》,明确了7类破坏峨眉山景区旅游秩序的行为,规定中有一条尤引人注目——喊客拉客3次以上,由景区公安分局处5日以上10日以下拘留,并处500元罚款。

峨眉山景区管委会官网截图。

用治安拘留惩治喊客拉客,官方此举初衷是为了展示整治行动的强大震慑力,不过,其合法性显然存疑。如果喊客拉客仅是口头上的,并不存在对游客的强制行为,也未扰乱公共场所秩序,那么,拘留喊客拉客者的法律依据何在?喊客拉客现象,是中国景区的常见一景,如果这种行为一概属于违法需惩治,那么其他景区岂不都是在放纵违法?

景区喊客拉客,当然可能会伴生一些违法行为,比如滋扰游客、强制消费、高价宰客、违法经营等等。对于这些行为,该规范就规范,该打击就打击,当然不该手软。事实上,相关法律对此规定得也很明确。但是,没有必要对景区喊客拉客现象一棍子打死。因为少数人的不法行为,就不分青红皂白把整个群体打上违法的标签,未免走极端。

其实,在景区喊客拉客的,大多是一些个体经营业者,是当地的原住民。这些人大多守法经营,他们提供的吃、住、行、游等服务,相比景区管理方提供的服务,价格往往更低廉。比如,许多景区门口小商贩兜售的商品,都要比景区内便宜很多。当然,有一些可能存在质量问题,但这也不是一棍子打死喊客拉客的理由。正是因为参与竞争的个体从业者的存在,才得以在一定程度制约景区的宰客行为,拉低景区的消费水平。因此,他们不仅没有原罪,反而有利于游客的利益。

游客在峨眉山风景区

在景区开发和经营的利益链条上,这些个体经营业者往往处于末端,他们占不到最好的地段,也没有资本做强做大,更争取不到官方的正规推荐。这就注定了他们经营方式只是较为原始和笨拙的,通过喊客拉客来争取客源,是他们无奈的选择。对于底层民众的这种特殊生存状态,如果没有一点点理解,反而以之为口实,封杀他们的生存空间,思维实在过于冷酷。这个中的逻辑,和严厉打击路边小商小贩,其实是一脉相承。

于此不难理解,喊客拉客在中国大多数景区成为一景,为何却未遭到严厉封杀。毕竟,生存权是应放在第一位的,那些在地方旅游开发中,地位弱势的原住民和个体业者,他们的饭碗应当受到保障,在生他养他的土地上谋生,是他们天然的权利。大多景区对此显然都心知肚明,因此才对他们网开一面。这种柔性处理思维,一定程度上缓和了景区旅游开发与原住民利益之间的矛盾。

峨眉山金顶,图片来源:视觉中国

峨眉山景区想用一刀切的高压执法,把喊客拉客行为压制下去。然而他们却忘了,吃饭是天底下最大的道理。你不承认这样的道理,非要砸人家的饭碗,这些景区的个体经营业者会答应吗?长此以往,很可能使得景区旅游开放与原住民矛盾越来越加剧,弄不好,就和城管和小贩一样,上演无休无止的“街头战争”。

景区喊客拉客,确实存在一些不规范甚至是违法现象,影响景区的形象。但是峨眉山景区被文旅部通报批评,面临5A摘牌,最大的原由并不在于此。游客中心服务功能不完善、停车场和交通管理无序、经营点服务不规范、占道经营、部分商品无明码标价、部分游步道破损、环境卫生较差等,这些恐怕才是更关键的问题。猛药如果不先用在这些方面,而是对准喊客拉客的个体业者,似乎搞错了对象。返回搜狐,查看更多

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