脱欧脱了3年多,今年能否完美落幕?接下来有五大可能性!

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近期,市场上关于脱欧的消息较多,投资者不免有些眼花缭乱,这边厢英国国内闹得不可开交——英国首先约翰逊还信誓旦旦说“不惜冒着硬脱欧的风险也要在10月底以前脱欧”,而反对派坚持“不达协议别想退欧”!那边厢,欧盟委员会容克今天又对媒体表示,“相信脱欧协议很快会通过,英国可以避免硬脱欧”。

拖了三年有余的“脱欧”戏码,今年是否可以完美落幕?投资者已经迫不及待想知道答案。然而,英国首相约翰逊计划在下月暂停议会的消息,又给脱欧蒙上了不确定性,甚至给本已经混乱不堪的脱欧局面带来了更多的恐慌和困惑,与此同时,2019年10月31日,英国是否真的会脱欧,截至目前为止,仍然悬念颇大。

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值得注意的是,周四(9月19日)英国央行货币政策委员会决定将利率维持在0.75%不变,并重申了他们的警告。他们的政策记录首次明确警告了英国进一步推迟脱欧的影响,称英国退欧条款的“根深蒂固的不确定性”也会造成损害。

接下来,脱欧的剧情会如何上演,不仅要看英国首相和议会如何纵横,取决于顽固不化的欧盟领导层是否会给予一定的灵活性,也取决于英国法庭。英国脱欧仍有五大可能性:

1、立法者掌权:议会休会是否合法

英国议会各方在脱欧这件事上一直持有不同的意见,并且争论不下,无论如何,大部分政客是反对“无协议脱欧”的,而在这关键的时刻,英国首相约翰逊却想让议会持续休会,那么,脱欧也将会变得更加复杂。

本月稍早前,约翰逊要求女王从9月10日至10月14日暂停议会会议,引来大批议员指责,称约翰逊想在10月31日英国“脱欧”之前让议会保持沉默,以完成自己的政治野心。因此,约75名议员和一名活动人士将约翰逊告上法庭,希望借助法律让议会复会。

而下周,英国最高法院将关于英国首相约翰逊向女王建议议会休会是否合法作出裁决,周四是其关于此动议召开听证会的第三天。

消息显示,约翰逊的一位律师在高等法院陈词,表示首相决定议会休会不是由法官判决的事,这样做是为了有时间来准备一个新的立法议程,并非外界所说为了限制约翰逊的反对者阻止“无协议脱欧”的时间。

而一名反对约翰逊休会决定的律师19日在推特上发布的一份法庭文件显示,即使最高法院裁定他最初的休会请求是非法的,约翰逊也可能会再次暂停议会。

2、议会的选择:赶走约翰逊

如果英国议会最终无法通过立法来阻止无协议退欧,那么他们还可以诉诸终极武器,一项不信任动议,将约翰逊赶下台。当然,目前他们尚没有足够的票数来实现这个目的。而且,即使他们最终将约翰逊赶下台,那又能怎么样呢?脱欧这件事仍然无法得到解决。

因为这项“终极武器”要求,如果现任首相下台,他们必须在两周内组建新的政府,这就需要再次推迟脱欧,才能让他们有时间来组建新的临时政府。

退一万步讲,真的推迟脱欧,反对派目前也尚无法在临时首相人选这一项上达成协议。虽然工党的领袖科尔宾是一个选择,但是他过于左派,多年来一直是欧盟的绝对批判者,无法被另一阵营的人所信任。最好的做法是,选择一个更加中立的人选,比如保守党的内阁大臣Kenneth Clarke,但是前提是,科尔宾认可这样的安排,因为没有他的认可,弹劾约翰逊的不信任案根本无法成功。

需要注意的是,英国现任首相约翰逊还可以选择拒绝辞职,然后组织11月的大选,这实际上就是达到了“硬脱欧”的效果了。

3、提前大选:接连被否

如果英国议会的议员们可以在休会前,迅速地通过立法,宣布“硬脱欧”非法,那么约翰逊可能会通过提前大选来对抗——这虽然有风险,但是无论如何,约翰逊都需要这场选举,因为他目前在议会里没有绝对优势的席位。

此前“阻止政府‘无协议脱欧’”在下议院通过后,英国首相鲍里斯·约翰逊随即表示,寻求在10月15号进行提前选举。依据现行法律,提前解散议会须获得三分之二以上议员投票支持。也就意味着,必须要获得最大反对党工党的支持。

不过工党领袖科尔宾表态说,在“阻止政府‘无协议脱欧’”的法案正式成为法律前,工党不会支持提前选举。

在随后的投票中,约翰逊要求提前选举的动议仅获得了298票赞成、远未达到650名议员的三分之二。

4、达成协议并顺利脱欧:可能性较小

这是一个大部分人都觉得不可能实现的选项。

英国议会已经连续三次投票否决了特蕾莎.梅千辛万苦和欧盟谈成的协议,而欧盟也千百次地拒绝了英国关于重启谈判的要求。

不过,市场似乎还有一部分声音对于这个可能性并不死心。

一个关键的时间节点是2019年10月17日,届时,欧盟的领导人将会举行会晤,这位最后一次谈判提供了机会,而这似乎也是目前英国拥有的唯一一次谈判机会。

市场人士认为,约翰逊可能会逼迫英国议会:接受这个修订后的退欧协议,否则我们就一起迎接“硬脱欧”。

而事实上,欧盟的立场正在软化,周四(9月19日)欧盟委员会主席容克在接受媒体采访时表示,他相信脱欧协议将在最后期限前获得通过。

容克表示,英国无协议脱欧将产生“灾难性后果”,并表示他正在“尽一切努力达成协议”。他还表示,只要“所有的目标都能实现”,他准备取消脱欧协议中的所谓“爱尔兰后盾”条款。

不过,周四,欧盟28国轮值主席的芬兰总理安蒂·林内(Antti Rinne)警告称,如果英国在本月底之前不能提出切实可行的新脱欧提议,“一切都完了”( "It's all over."),而法国总统马克龙同意了这个说法。

同时,爱尔兰副总理兼外长科文尼(Simon Coveney)此前表示,就达成协议而言,英国政府想要的,与爱尔兰和欧盟需要的,“仍存在巨大差距”。

5、无协议脱欧:不仅仅是口头威胁

事实上,很大一部分市场观点都认为所谓的“硬脱欧”其实只是约翰逊的谈判手段,他不至于让这件可怕的事情发生。

当地时间9月4日下午,英国议会下院三读通过“阻止政府‘无协议脱欧’”的法案。

但是,不能否认的是,他确实有可能这么做。

如果欧盟领导人作出的让步太少,谈判的结果让他不满意,他很可能会坚持“硬脱欧”,而英国议会没有充足的时间来阻止他,这也让这一选项实现的可能性大大提高。

纽约梅隆投资管理首席经济学家Shamik Dhar认为,如果英国在没有协议的情况下强行脱离欧盟,英镑可能会跌至与美元和欧元平价的水平——从当前水平下跌10%到15%。自2016年6月英国公投脱离欧盟以来,英镑兑美元已经下跌了大约16%。

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