奉贤区海湾镇:稳步推进“平安海湾”建设

原标题:奉贤区海湾镇:稳步推进“平安海湾”建设

  近年来,奉贤区海湾镇建立健全“普法自治、人文德治、惠民法治、多元共治、科技智治”五治融合基层综合治理体系,探索基层社会综合治理新路径,实现自治、德治、法治、共治、智治有机融合,稳步推进“平安海湾”建设。

注重培育多元治理主体,实现良性互动

一是发挥党建引领核心作用。在“五治融合”基层社会治理体系建设过程中,始终加强基层党组织建设,强化基层党组织领导核心地位和政治功能,突出政治引领。二是发挥基层群众自治组织主导作用。大力推广居民议事会、居民自治小组或居务管理小组等自治形式;完善民主选举制度,加强民主协商制度建设,增强民主决策参与能力。三是发挥基层社会力量协同作用。开设桂英说法“海湾986”栏目,加强基层人民调解组织队伍建设,突出基层调解功能;增强“欣怡工作室”的帮教作用,推动基层社区帮教矫正中心建设,配备基层社区帮教矫正志愿者,拓宽社区安置帮教新途径。

注重构建“五治融合”体系,推动协商共治

一是强化规约“自治”建设体系,提升综合治理“内生力”。通过“一约”、“三会”、“四团”机制,加强基层治理,深化“五治融合”建设,形成“大事一起干、好坏大家评、事事有人管”的治理格局。“一约”就是实行互动双赢的居规民约。经居民代表大会通过,完善居民公约、楼道公约100%。“三会”即是居民议事会、居贤参事会、居理监督会。“四团”就是道德评判团、百事服务团、法律服务团、社会智囊团。二是健全“法治”建设体系,提升综合治理“硬实力”。通过法律“进校园、进社区、进企业”活动,开展学法。每季度至少邀请一次派出所民警、法院法官、律师等进校园法治讲座,校园每年至少召开4次法治讲座,普及学生1000余人;采用“以案说法”、“桂英说法”、法律讲堂、“宪法宣传日”等活动,社区每年至少组织6次大型法律进社区活动,普及居民8000人左右;通过建设法治公园,聘请法律顾问、建立信访法律服务站、法律代理中心、法律服务点、人民调解室、社区矫正工作站、信访代理点等基层民主法治阵地,引导用法;创建公共法律服务站2个、公共法律服务室4个、 “五治”融合示范点2个,选取两个社区做试点签订《文明守法协议》,推广居民文明守法协议融入“和美楼组”建设,带动守法。三是完善“德治”建设体系,提升综合治理“软实力”。开展“最美人物”“我推荐我评议身边好人”“美丽海湾人”“十大海湾感动人物”“五好和美家庭”最美系列评选活动,以贤传德;弘扬“勤俭持家、遵纪守法”美德,重点发挥道德教化作用,不断提升群众道德素养,打造邻里互助的美好氛围,树立良好的社会风尚,以规立德;以“火车头城市书屋”为中心,联结市民中心、生活驿站、星天地等基地,举办诗歌朗诵、戏曲、小品等形式融入德治宣传,浸润、渗透人文农垦文化,以文养德。四是融合“共治”建设体系,提升综合治理“凝聚力”。通过建机制搭平台,区域化党建引领多元主体参与共治,解决难题;发挥居委物业业委会“三位一体”作用协同共治;依托桂英说法“海湾989”栏目,发挥“法治副校长”作用,以“社工联校”为契机,定期开展学校法治课,社会组织参与共治;以收集创建“宜居小区?和美楼组”自治金为动力,推进“邻里互助”等“六个一”项目建设,引领居民参与“和美楼组”创建共治。五是注重“智治”建设体系,提升综合治理“助推力”。强化互联网思维,善于运用智能化手段推动基层社会治理创新。海湾镇建设“一条社区热线"96890"、一个CRN管理系统、一个微信应用E社区”,互联网+服务,打造“智慧养老”平台,逐步形成海湾老年人“15分钟服务圈”,打造成为老服务的综合枢纽和资源储备库。世茂居委打造智慧社区,设立“在线办理”、“便民服务”、“我的”三大模块,“智慧充电桩”管理车辆,做到“线上线下”相结合,让居民更便捷地办理业务和查询信息。把大数据应用为特征的智能元素融入到基层社会治理,推动相关信息基础设施共建共享、互联互通、开放兼容,实现技术、业务、数据融合;加快以信息化智能化为新特征的社会治安防控体系建设,重点建设社会矛盾排查预警体系、公共安全风险监测预警体系,深入推进“雪亮工程”建设,安装“车辆识别”、人脸识别”系统,切实提高各类风险隐患预测预警预防能力。加快网上便民服务体系建设,构建全流程一体化在线服务平台和便民服务网络,推行“最多跑一次”“马上办、一次办、网上办”等改革和“数据多跑路,群众少跑腿”等便民举措,切实提高服务群众的效率和水平,用智能化“小程序”解决“大事情”。

注意优化“五治融合”路径,推动融合发展

一是健全组织体系,保障工作机制。建立“五治融合”工作联席会议制度,结合实际出发,专人负责,落实配套政策,压实主体责任,确保各项工作落到实处。二是创新组织形式,丰富工作载体。结合实际情况,建立居民自治组织、居民议事会或居务管理小组等,组织管理社区事务。三是建立评价体系,提升工作成效。定期召开听证会、协调会和评议会,做到“事前听证、事中协调、事后评议”,将居务决策等纳入评价系统,定期组织居民开展议事协商情况评议,提升监督社区事务工作实效。返回搜狐,查看更多

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