“印度制造”名声不好,祭出贸易补偿政策,买武器还收回扣不?

原标题:“印度制造”名声不好,祭出贸易补偿政策,买武器还收回扣不?

印度本土制造的第二艘鲉鱼级潜艇服役了,这样的武器官兵敢坐吗?

众所周知,印度海军第二艘“鲉鱼”级潜艇2019年9月28日在孟买服役,尽管该潜艇可以携带533毫米口径的先进鱼雷、SM.39潜射反舰导弹等武器,但是武器装备一旦沾上了“印度制造”,就不免让军迷产生一定的联想。

鲉鱼级潜艇是法国和西班牙联合研发的常规动力潜艇,印度2005年和法国签订合同以近40亿美元采购6艘该型潜艇,印度购买潜艇技术并在印度本土建造。

不能不说,印度提升本土武器装备研发制造能力的用心是良苦的,为了实现武器本土化,印度在国防采购工作中,甚至还祭出了“贸易补偿”的政策。《贸易补偿指南》实施以来,尽管取得了一些效果,但是并不明显,印度也一再次修订这些补偿政策。比如,印度出台了允许通过技术转让履行补偿义务、延长银行贷款期限、允许多方合作开发、加大对未实现的补偿的处罚力度和延长补偿期限等措施。

印度的国防贸易补偿政策力求实现3大目标。一是扶持能够参与国际竞争的印度国防企业,提升本土国防研究、设计和发展的关键能力。二是鼓励民航和国土安全部门参与国防项目研发。三是通过实施补偿政策获取其他利益,比如创造就业机会、提升印度国防业劳动力的知识和技能、节约国防物资成本。

其中,印度非常看重“鲉鱼”级潜艇这种“带有技术转让的购买与制造”,从外国军火商采购之后,要在印度国内生产制造。如果这两种采购项目的成本估计值不低于30亿卢比(4900万美元),就要求履行贸易补偿义务,其中“带有技术转让的购买并制造”类贸易补偿额度应达到与国外交易额度的30%。而且,如果印军各军种装备采购规划分类高级委员会(SCAPCHC)提出特殊需求,国防采购委员会(DAC)还可以提出高于30%的贸易补偿额度。

据悉,印度已签署了24项补偿贸易合同,总金额约为48.7亿美元,有些合同将持续到2022年,国外军火商要根据补偿贸易合同履行补偿贸易义务,通过“印度补偿贸易伙伴”(IOP)机制在印度国内寻找补偿贸易承担者(国有或私营企业)。对于不依照已签订的补偿贸易合同承担义务的国外厂商,印度按照《补偿贸易指南》的规定,按未履行部分金额的5%征收罚金。

具体到P75型“鲉鱼”级潜艇采购,除了首艘在法国建造,其他5艘将在印度本土建造。但是印度国有的马扎冈船厂(MDL)建造“鲉鱼”的能力并不强大,不仅缺乏经验,而且购买设备的程序过于庞杂,其中的官僚主义和腐败问题更是气坏了法国人。“鲉鱼”潜艇现在总算是有了第二艘,但是印军官兵真的敢放心大胆地坐进去吗?相信广大印度海军官兵,还是更乐意在第一艘法国建造的潜艇上服役,毕竟原版潜艇的安全系数,要比印度本土制造的这艘,高出不止一点半点。

可以说,如果印度无法解决国防系统存在的严重的官僚主义问题,“国防贸易补偿”就会成为无本之木。能够避免出现《简氏防务周刊》披露的直升机军购腐败丑闻继续发生,印度军方还会不会继续收取回扣,都会是制约印度国防采购的大问题。返回搜狐,查看更多

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