继中导条约之后,美国又要对这个“大群”下手,32国呼吁不要退出

原标题:继中导条约之后,美国又要对这个“大群”下手,32国呼吁不要退出

据俄罗斯塔斯社报道,美国国会众议院外交事务委员会主席艾略特·恩格尔近日曝料称,白宫正在考虑退出《开放天空条约》,对此恩格尔直言不讳的表示,这是十分鲁莽的行为。

据了解,《开放天空条约》是一份1992年在芬兰首都赫尔辛基签订的多边地区性安全文件,包括美俄英法等34国。此文件目的在于签约国之间可以向对方开放领空,进行非武力方式的空中侦察,以此来表明其执行国际武器控制条约的情况。

《开放天空条约》有利于增强军事透明度,避免猜忌而带来的地区安全形势紧张。根据要求,缔约国须开放其全境领空接受其他缔约国空中侦察。

同时该条约中也详细规定了执行侦察任务的飞机机型、次数以及观察飞行配额等。执行侦察任务前须向条约组织报备,得到批准后就可以进入缔约国领空执行侦察。《开放天空条约》还规定侦察获得的图像资料必须向其他缔约国公开,以此提升信息透明度和共享度。

当然,此项条约主要针对的还是美国和俄罗斯,近年来美俄关系愈发紧张,《开放天空条约》变成了一纸空文,“开放天空”的象征意义大于实质意义,两国在执行条约活动时,均暗中采取过掩盖真实信息的手段。

2016年,美国指责俄罗斯侦察机安装了新型设备,致使“信息优势不对称”。去年8月,美国表示俄罗斯违反条约规定,暂时中止飞行侦察合作,导致条约执行受到影响。

恩格尔认为,2002年条约生效以来,其保障了缔约国中“重要国家”的军事透明程度,白宫若退出《开放天空条约》,最大的受益者只会是俄罗斯,这将会导致欧洲盟友产生安全忧虑,同样也会损失美国在盟友之间的信誉,所以除了美俄之外的32国,都在呼吁白宫不要退出。

尤其是当前国际形势非常复杂,美国在关于伊朗、叙利亚、古巴和委内瑞拉等国家的问题上,基本上和俄罗斯形成了两个阵营,这些国家开始抱团取暖,共同抵御来自美国及其盟友的制裁。

接下来的一段时间内,两国关系仍存在下滑风险,尤其是美国2020年大选临近,有被迫害妄想症的美国人自然又会将矛头对准莫斯科。

如此大背景下,《开放天空条约》必将难以很好地执行下去。现在白宫又考虑退出该条约,表明美俄之间的军事互信和战略互信严重受损,这一举动势必对两国关系未来预期蒙上更大阴影。

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