试析中东乱局的由来和出路(上)

原标题:试析中东乱局的由来和出路(上)

2016年12月19日,驻土耳其的俄罗斯大使被枪击死亡、德国发生极端分子驾驶卡车冲撞市民、瑞士苏黎世也发生恐怖袭击,短短一天之内可以说警报迭起,圣诞节的欢乐气氛完全被破坏。这些事件发生在相距千里的几个城市,但却都传递着一个不容回避的信号,那就是伊斯兰极端势力的崛起。

大部分读者想必都经历过20世纪90年代那个推崇着比尔·盖茨和乔布斯,只关心信息产业革命的时代,那时谁会注意到伊斯兰原教旨主义威胁这个问题?短短的20来年究竟是原因导致逐渐演变到今天这一步的,我们现在就来一起回顾一下。

战略灾难从伊拉克开始

现在没人认为美国当前的中东战略是成功的,相反,一场又一场灾难已经将美国几十年来在中东地区搭建的战略框架冲的七零八落。那么到底是什么原因导致出现今天这个局面呢?这里我们按照美国这16年来共和党和民主党的两个八年执政时间划分,做一个整体的分析和评论。

我们从911事件说起,这场恐怖袭击是伊斯兰原教旨主义对美国发起的攻击,目的很明确,挑战以美国为代表的现代世俗文明。这次事件发生在2001年,恰好是代表了一个更危险、更混乱的新千年的开端。美国当然立即进行了反击,必须承认,这场帝国反击战一开始确实进展不错。阿富汗本来已经被塔利班和基地组织等极端势力盘踞,成为一个反西方反世俗的大本营。美军在两个月内就摧毁它们主力的抵抗,并在当地扶植了一个世俗亲西方的政权,将其重新融入国际社会的进程中。反恐战争到此可以说进展相当不错。但随后不久,小布什政府的右翼鹰派构思了一个更宏大的战略,那就是针对核武器等大规模杀伤性武器的扩散,以及伊斯兰世界反世俗反美国家继续存在的现实,着手推翻这些反美政权并进行大规模社会改造,塑造世俗化伊斯兰国家样本以扭转原教旨主义浪潮,并斩断危险武器扩散的链条。这个战略的第一个实践对象就是伊拉克。后来的事情就不用多说了,美军在2003年迅速推翻了萨达姆政权,并建立了一个新的世俗民主政权,事情发展到这一步仍然可以控制。

但随后发展开始失控,首先还是从美国一直在输出的民主制度说起。民主理论上是个好东西,但却不是哈利波特的魔棒,点到什么都能亮。西方早期构思民主制度的先贤,时刻都在绞尽脑汁的设计,以防止民主堕落为暴民政治所利用,但即使如此,也仍然需要依靠民众具有基本的规则意识,以及高度的内部认同等基本的条件。一句话,民主制度依赖于低成本环境,不管是外部的过大生存压力还是内部的过于分裂,都会导致民主制度的效率不足,甚至成为问题的制造者。

伊拉克就是如此,它的内部是没有整合在一起的,而是分为什叶派、逊尼派以及库尔德人三大群体以及若干小势力,不同的教派和民族之间缺乏基本的理解和互信,反而仇恨多多,在这个基础上推行一人一票的选举政治导致的结果必然就是:占一半人口的什叶派利用优势选票上台后霸占政治权力,并排挤和压迫逊尼派及库尔德人。而这又必然更加重了逊尼派等的恐慌和仇恨,导致国家内部的裂痕不但没有弥合,反而愈加严重。

这其实和南非的情况类似,自从取消种族隔离后,猝然而至的全民普选立即就让人口占压倒性优势的黑人控制了政府,接下来就是对白人各种显形和隐形的排挤歧视,曾经由国际社会以及曼德拉所许诺的美好社会已成泡影,南非白人开始逃亡海外,剩下逃不掉的大量白人则堕入贫困和绝望。这种傲慢而蛮横的政治推广不顾现实条件,实行之时就是混乱之始的制度设计,其实就是当代西方世界在政治正确的腐蚀下,日趋僵化的政客们能力、道德和勇气全面蜕化的一种表现。中国古语说过,“时移世易,变法宜矣”,情况不同,就需要改变方法。事实上如果针对伊拉克的具体情况,根据民族、教派等现实因素,设计一个让各方政权利益分配更均衡的框架,无疑比一人一票的办法要可行的多。

也许是因为对实力过于自信或者说对制度优越性过于傲慢,小布什政府对战后伊拉克的重建工作显然没有上心,其所安排主持伊拉克重建工作的特使布雷默明显是个蠢材,上任后大笔一挥就把原先的几十万伊拉克政府军全部解散了,这直接导致灾难的发生。伊拉克军队从20世纪初就作为伊拉克国内的重要政治力量而存在,历经中东战争、两伊战争、海湾战争,虽然战绩不佳也依旧是伊拉克人自豪感和安全感的来源之一,而且那积淀几十年的编制、人脉、军史传承等都是军队战斗力的源泉。什叶派靠着选票上台执政,由逊尼派所组成的旧政府军则被解散,几十万军人立即陷入毫无希望的失业状态,生活在屈辱、恐惧和仇恨中,于是他们迅速被反美武装所吸纳,开始掀起一波又一波的武装袭击,美国人陷入搬石头砸自己脚的尴尬之中。此外还有个问题需要提一下,这场战争也是时任国防部长的拉姆斯菲尔德检验其小规模信息化部队实战能力的一个试验场。如果以2个月时间就推翻萨达姆政权的常规战来看,他的设想部分是正确的,具有压倒性信息优势、组织优势和火力优势的少数军队确实可以无往不利。但可惜的是,就伊拉克战争这个政治问题重过军事问题的战场来说,美军不能只知道如何开始战争,如何赢得战斗,还要知道如何结束战乱。打败萨达姆也许15万军队就足够,但要想让伊拉克进入正常的运转,需要的可能就是50万军队,很显然小布什政府是完全错误的估计了形势并且反应迟钝。返回搜狐,查看更多

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