网贷行业监管强化,机构转型路在何方?

原标题:网贷行业监管强化,机构转型路在何方?

本报记者 王小霞

近期,监管部门在网贷行业动作频频,先有湖南取缔辖内全部网贷机构P2P业务,后有山东将对省内未通过验收的P2P网贷业务予以取缔。与此同时,中国银行保险监督管理委员会副主席祝树民在国新办发布会上表示,中国银保监会、人民银行正在会同有关地区研究制定P2P网贷机构向小贷公司转型的具体方案。

一时间,P2P网贷行业将何去何从引发市场关注。

网贷风险出清速度持续加快

“今年以来,停业网贷机构已经超过了1200家。截至9月末,全国实际运营网贷机构462家,机构数量、借贷规模及参与人数已连续15个月下降。”祝树民介绍,经过各方的共同努力,网贷风险出清速度持续加快,风险形势发生根本好转。截至今年9月末,全国实际运营网贷机构462家,借贷余额比2019年初下降了48%,出借人比年初下降53%,借款人比年初下降35%,机构数量、借贷规模及参与人数已连续15个月下降。

祝树民进一步表示,今年大部分网贷机构为主动选择停业退出,还有许多P2P网贷平台准备良性退出。

事实上,近期地方有关网贷机构更是动作频频。

10月16日,湖南省地方金融监督管理局网站发布公告称,根据国家P2P网贷整治有关文件精神及《湖南省P2P网络借贷风险专项整治整改验收工作方案》《湖南省P2P网络借贷机构合规检查工作方案》要求,经各市州现场检查验收,省互金整治办、P2P网贷整治办等相关部门会商会审,一致认定湖南省整治名单内纳入行政核查的24家网贷机构P2P业务均不符合“一个办法三个指引”有关规定,现予以取缔。

不仅取缔全部网贷机构业务,公告同时强调,2016年以来,湖南省P2P网贷行业一直在进行专项整治,至今没有一家平台完全合规通过验收。湖南省其他开展P2P业务的机构及外省在湘从事P2P业务的分支机构均未纳入行政核查,对其开展的P2P业务一并予以取缔。

10月18日,山东省地方金融监督管理局发布《网络借贷行业风险提示函》也表明,当前,P2P网贷行业正在进行风险专项整治,至今未有一家平台完全合规通过验收。未来,山东省地方金融监督管理局将对全省范围内未通过验收的P2P网贷业务全部予以取缔。

此前,深圳、云南、上海、四川等地,都先后公布了网贷平台清退名单。

据了解,截至7月末,全国实际运营的462家网贷机构,实时数据已全部接入国家互联网应急中心。其中,正常运行机构268家,一些不主动申请接入的平台其经营活动也受到有关方面的实时监测。

引导网贷机构向小贷公司转型

除了被清退或者主动停业之外,转型也是一些合规网贷平台一个可能的方向。祝树民表示,将引导具备条件的机构转型发展。银保监会、人民银行正在会同有关地区研究制定P2P网贷机构向小贷公司转型的具体方案。

中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉在接受中国经济时报记者采访时说,引导网贷机构朝着小贷机构转型是一条值得探索的路径,有可能成为P2P的救赎之路,也可能进一步促进传统小贷机构的数字化转型。

网贷平台向小贷转型,并非监管首次提及。

欧阳日辉介绍,2019年1月,互联网金融风险整治办、P2P网贷风险专项整治小组制定的《关于做好网贷机构分类处置和风险防范工作的意见》(即“175号文”)提出,网贷监管总体以退出为主要方向,除部分合规的在营机构外,其余机构能退尽退,应关尽关。而正常经营的机构,则引导转型为网络小贷公司、助贷机构或持牌资产管理机构等。

事实上,早在2014年前后,就有网贷平台谋求小贷牌照。而本报记者也注意到,其实,早已有部分网贷平台取得了小贷牌照。

中国人民银行网站7月25日发布的2019年上半年小额贷款公司统计数据报告显示,截至2019年6月末,全国共有小额贷款公司7797家。贷款余额9241亿元,上半年减少304亿元。

根据融360大数据研究院的统计,截至2019年1月20日,全国范围内共有网络小贷牌照300张,其中完成工商注册的有279张,金融办批复和过了公示期的共有21张。在这300张现存的网络小贷牌照中,除了个别爆雷的网贷平台以外,有22家还在正常运营的网贷平台已经通过主体或者关联公司获得了网络小贷牌照,占网络小贷牌照的7.3%。在有网络小贷牌照的22家网贷平台中,有6家为海外上市公司,占比27%,另外10家间接持有网络小贷牌照,股东为国内或海外上市主体,占比45%。

而面对目前行业环境,不少平台已全面停止发新标。据媒体报道,10月16日晚,网贷平台麦子金服CEO黄大容在用户直播会上宣布,麦子金服暂停发布新标,出借人按照原借款协议正常回收对应债权;对于有加速回收资金需求的出借人,麦子金服将协助出借人将手中的债权转让给其他资产管理公司,同时麦子金服自有资管公司也在试行协议转让方案,通过合并债权后向法院起诉帮助出借人回款。

对于此次停标,上海P2P行业一位资深人士表示,在此之前,上海还在运营的互金平台基本已经停止发新标,麦子金服算停标比较晚的一家平台。

转型并非易事

网贷平台未来的转型方向是传统小贷还是网络小贷?网贷平台转型小贷牌照的准入门槛又将会是什么?

“有可能两条路径都会探索,因为两种路径都可以获得牌照。但不管怎样,金融挂牌经营是铁律。”欧阳日辉向记者表示。

据了解,小贷公司分为传统的线下、网络小贷两种。与网贷专项整治基本同步,2017年11月,监管层就已暂停了网络小贷批设,迄今尚未恢复。而传统小贷规模也在持续收缩。

业内人士认为,受资本金、杠杆比例等限制,小贷准入门槛较高,对资金实力、股东背景等有较高要求,网贷向小贷转型并不容易,未来政策落地后,估计只有经营较为规范、具有一定资金实力的平台,才能获得向小贷转型的机会。

融360此前曾分析,网络小贷牌照由省级地方金融监管部门发放,准入门槛也比较高,网贷平台想取得牌照并不容易。

欧阳日辉也指出,网贷机构转型为小贷公司还取决于地方金融监管局的态度,如地方已有的小贷公司是否满足了数量的要求、市场是否已经饱和等。

对于转型的路径,欧阳日辉建议:一是新设,建议有关部门修订《关于小额贷款公司试点的指导意见》(银监发〔2008〕23号),地方政府根据自己的情况修订和出台监督管理办法。二是通过股权方式与小贷机构合作。返回搜狐,查看更多

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