智利取消APEC首脑非正式会议,系该首次,那么俄罗斯是否可能接盘

原标题:智利取消APEC首脑非正式会议,系该首次,那么俄罗斯是否可能接盘

因为地铁票价上涨所引发抗议示威自10月14日开始已经持续至今,虽然智利政府已经取消地铁涨价,而且总统塞巴斯蒂安·派内拉还解散了内阁,然而依然没有让民众满意。面对巨大的社会压力,其在本周三不得不宣布放弃原定于本月16日举办的亚太经合组织领导人非正式会议,同时取消的还有原定于下个月举行的联合国气候变化会议。这个决定让智利这个号称南美最富裕、最稳定国家的形象尽失,智利的国际声誉也受到了影响。不过虽然让人厌烦的国际会议不举办了,但是11月23日的南美解放者杯决赛如期举行,对阵双方是河床队和弗拉门戈队。放弃举行会议,这是自1993年APEC由部长会议升级为领导人非正式会议以来头一次。

(派内拉宣布取消会议)

从这可见,在全球政治风向右转,多边合作退朝的今天,人们开始变得越发保守和短视,发生这种取消国际会议的事情也在情理之中。有人可能会问不就是开个会么,延后一下,容留一些准备时间不就完了。那么既然智利被迫放弃举办权,能否另寻他处,由相关有能力的其他国家来承接这次会议呢,俄罗斯是否适合?

  • 这个可能性几乎是没有了,前面也讲到了,这次取消举办是前所未有的,APEC官方也未曾有过备选预案。加之智利宣布停办决定的时间点距离会议召开仅半个月,相关国家接手根本就来不及准备。比如最终要的安保工作就要至少三个月以上的准备时间,届时已经是2020年了,可以说是机不可失时不再来。

(去年在派内拉新加坡介绍APEC2019的情况)

  • 开国际会议不是开家庭会议,只要有时间随时都可以开。因为日程是早就定下来的,筹备准备的时间最少1年甚至更长时间。如果单独两个国家的首脑会谈,而且还是非正式的会谈,那么还比较容易安排。然而APEC领导人非正式会议涉及21个国家和地区的首脑和代表,想要短时间同时协商好,这几乎是不可能的。

(APEC)

所以说让2020年的东道国马来西亚来举办都不现实,更不用说让本身就不具备条件的俄罗斯来举办。

俄罗斯在2012年曾经举办过APEC领导人非正式会议,俄罗斯选择的举办地是海参崴,这也是贫困落后的远东地区唯一能够举行国际城市了,尽管这样条件也不太好。当时的俄罗斯所处国际环境要比现在宽松的多,毕竟是在乌克兰危机克里米亚事件之前。现在则不同了,受克里米亚事件的影响,俄罗斯国际形象和声誉已经大不如前,而且西方遭到抵制和制裁。俄罗斯自打那次会议之后就再也没有举办过多边领导人峰会。俄罗斯为了改善形象和发展远东,自2015年开始每年在海参崴举行“东方经济论坛”,邀请一两个国家的主要首脑参会,然而影响力却非常小。即便是俄罗斯想接棒,相关国家的首脑也未必会捧场,可能只会派一些部长级的官员与会。

(东方经济论坛)

在智利宣布取消会议的当天早些时候,俄罗斯总统新闻秘书便对外发表声明,总统普京因为要处理国内事务将不会前往智利,改由总理梅德韦杰夫代替。佩斯科夫还特意强调了一下,普京不前往并非是因为智利正在爆发的骚乱。然而其实就是因为骚乱,普京当初在东德德累斯顿工作期间,经历过两德统一,民粹主义泛滥让他刻骨铭心。他所在的办公地点被愤怒的东德民众围堵,而他孤立无援,只能尽快去销毁机密文件,以至于焚烧炉都快爆炸了。所以他对于群众运动有着天然的恐惧感,几乎从不主动发表评论,十分排斥。

(智利抗议)

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