重磅|发改委产业结构调整指导,鼓励人工智能、创新医药

原标题:重磅|发改委产业结构调整指导,鼓励人工智能、创新医药

首次新增的人工智能共15条,涵盖人工智能芯片、算法、VR/AR、语音语义图像识别、可穿戴设备、智慧城市、智慧安防等。鼓励类中涉及医药行业的内容包括:拥有自主知识产权的新药开发和生产,天然药物开发和生产,新辅料、儿童药、短缺药、新型药物制剂等。其中,细胞治疗首次纳入产业目录,使布局创新药、基因及细胞治疗药物等的企业迎来利好。

11月6日,国家发改委官网发布《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》(第92号),《产业结构调整指导目录(2019年本)》(简称《产业目录》)获得审议通过,正式予以公布,并自2020年1月1日起施行。

新的《产业目录》由鼓励类、限制类、淘汰类三个类别组成,共涉及行业48个,条目1477条,其中鼓励类821条、限制类215条、淘汰类441条。从行业看,鼓励类新增“人力资源与人力资本服务业”、“人工智能”、“养老与托育服务”、“家政”等4个行业,限制类删除“消防”行业,淘汰类新增“采矿”行业的相关条目。值得注意的是,在第一次征求意见稿中处于淘汰产业的“数字货币挖矿”,在正式版中已被删除。

《产业结构调整指导目录》一直被视为我国行业发展的“风向标”,从中可看出国家目前对产业发展的支持方向。久友资本梳理了与人工智能、信息技术等硬科技和医药医疗相关的鼓励政策,首次新增的人工智能共15条,涵盖人工智能芯片、算法、VR/AR、语音语义图像识别、可穿戴设备、智慧城市、智慧安防等。鼓励类中涉及医药行业的内容包括:拥有自主知识产权的新药开发和生产,天然药物开发和生产,新辅料、儿童药、短缺药、新型药物制剂等。其中,细胞治疗首次纳入产业目录,使布局创新药、基因及细胞治疗药物等的企业迎来利好。

以下为《产业结构调整指导目录(2019年本)》节选整理:

产业结构调整指导目录 (2019 年本)

鼓励类

九、有色金属

4、信息、新能源有色金属新材料生产(1)信息:直径 200mm 以上的硅单晶及抛光片、直径 125mm 以上直拉或直径 50mm 以上水平生长化合物半导体材料、铝铜硅钨钼稀土等大规格高纯靶材、超高纯稀有金属及靶材、高端电子级多晶硅、超大规模集成电路铜镍硅和铜铬锆引线框架材料、电子焊料等。(2)新能源:核级海绵锆及锆材、高容量长寿命二次电池电极材料、前驱体材料

5、交通运输、高端制造及其他领域有色金属新材料。(1)交通运输:抗压强度不低于500MPa、导电率不低于 80%IACS 的铜合金精密带材和超长线材制品等高强高导铜合金、交通运输工具主承力结构用的新型高强、高韧、耐蚀铝合金材料及大尺寸制品(航空用铝合金抗压强度不低于 650MPa,高速列车用铝合金抗压强度不低于 500MPa)、高性能镁合金及其制品。(2)高端制造及其他领域:用于航空航天、核工业、医疗等领域高性能钨材料及钨基复合材料, 高性能超细、超粗、复合结构硬质合金材料及深加工产品,蜂窝陶瓷载体及稀土催化材料,低模量钛合金材料及记忆合金等生物医用材料,耐腐蚀热交换器用铜合金及钛合金村料,3D 打印用高端金属粉末材料,高品质稀土磁性材料、储氢材料、光功能材料、合金材料、特种陶瓷材料、助剂及高端应用

6、新能源、半导体照明、电子领域用连续性金属卷材、真空镀膜材料、高性能铜箔材料

十二、建材

2、规模不超过 150 吨/日(含)的电子信息产业用超薄基板玻璃、触控玻璃、高铝盖板玻璃、载板玻璃、导光板玻璃生产线、技术装备和产品;高硼硅玻璃,微晶玻璃;

8、信息、新能源、国防、航天航空等领域用高品质人工晶体材料、制品和器件,功能性人造金刚石材料生产装备技术开发;高纯石英原料(纯度大于等于 99.999%)、半导体用高端石英坩埚、化学气相合成石英玻璃等制造技术开发与生产;航天航空等领域所需的特种玻璃制造技术开发与生产;高纯纳米级球形硅微粉与高纯工业硅的生产、应用及其技术装备开发与应用

9、石墨烯材料生产及应用开发;环境治理、节能储能、电子信息、保温隔热、农业用等非金属矿物功能材料生产及其技术装备开发应用;矿物超细材料加工在线检测与控制智能化生产线;非金属矿开釆、加工、贸易、应用、投资等产业大数据平台技术开发和建设

十三、医药

1、拥有自主知识产权的新药开发和生产,天然药物开发和生产,满足我国重大、多发性疾病防治需求的通用名药物首次开发和生产,药物新剂型、新辅料、儿童药、短缺药的开发和生产,药物生产过程中的膜分离、超临界萃取、新型结晶、手性合成、酶促合成、连续反应、系统控制等技术开发与应用,基本药物质量和生产技术水平提升及降低成本,原料药生产节能降耗减排技术、新型药物制剂技术开发与应用

2、重大疾病防治疫苗、抗体药物、基因治疗药物、细胞治疗药物、重组蛋白质药物、核酸药物,大规模细胞培养和纯化技术、大规模药用多肽和核酸合成、抗体偶联、无血清无蛋白培养基培养、发酵、纯化技术开发和应用,纤维素酶、碱性蛋白酶、诊断用酶等酶制剂,采用现代生物技术改造传统生产工艺

3、新型药用包装材料与技术的开发和生产(中性硼硅药用玻璃,化学稳定性好、可降解、具有高阻隔性的功能性材料,气雾剂、粉雾剂、自我给药、预灌封、自动混药等新型包装给药系统及给药装置)

4、濒危稀缺药用动植物人工繁育技术开发,实验动物标准化养殖及动物实验服务,先进农业技术在中药材规范化种植、养殖中的应用,中药质量控制新技术开发和应用,中药现代剂型的工艺技术,中药饮片炮制技术传承与创新,中药经典名方的开发与生产,中药创新药物的研发与生产,中成药二次开发和生产,民族药物开发和生产

5、新型医用诊断设备和试剂、数字化医学影像设备,人工智能辅助医疗设备,高端放射治疗设备,电子内窥镜、手术机器人等高端外科设备,新型支架、假体等高端植入介入设备与材料及增材制造技术开发与应用,危重病用生命支持设备,移动与远程诊疗设备,新型基因、蛋白和细胞诊断设备

6、高端制药设备开发与生产,透皮吸收、粉雾剂等新型制剂生产设备,大规模生物反应器及附属系统,蛋白质高效分离和纯化设备,中药高效提取设备,药品连续化生产技术及装备

十四、机械

1、高档数控机床及配套数控系统:五轴及以上联动数控机床, 数控系统,高精密、高性能的切削刀具、量具量仪和磨料磨具

7、城市智能视觉监控、视频分析、视频辅助刑事侦察技术设备

35、机器人及集成系统:特种服务机器人、医疗康复机器人、公共服务机器人、个人服务机器人、人机协作机器人、双臂机器人、弧焊机器人、重载 AGV、专用检测与装配机器人集成系统等。机器人用关键零部件:高精密减速器、高性能伺服电机和驱动器、全自主编程等高性能控制器、传感器、末端执行器等。机器人共性技术:检验检测与评定认证、智能机器人操作系统、智能机器人云服务平台

十五、城市轨道交通装备

1、城市轨道交通减震、降噪技术应用

2、自动售检票系统(AFC),车门、站台屏蔽门、车钩系统、风挡系统,火灾报警和自动灭火系统

3、以无线通信为基础的信号系统[含自动列车监控系统(ATS)、列车自动保护装置(ATP)、自动列车运行装置(ATO)]

4、轨道车辆交流牵引传动系统、制动系统及核心元器件(含IGCT、IGBT、SiC 元器件),网络控制系统,永磁牵引电机,直流高速开关、真空断路器(GIS)、新型智能开关器件

5、车体、转向架、齿轮箱及车内装饰材料轻量化应用

6、城轨列车再生制动吸收装置、能量回馈、能量储存系统

7、轨道交通用检测试验仪器和监控系统

8、全自动运行系统(FAO),基于车车通信的列车自主运行系统(TACS),智能运维系统

9、城市轨道交通牵引供电系统(基于 25kV 交流牵引供电制式的城轨线路)

10、磁悬浮列车,胶轮轨道交通技术装备

十六、汽车

1、汽车关键零部件:汽油机增压器、电涡流缓速器、液力缓速器、随动前照灯系统、LED 前照灯、数字化仪表、电控系统执行机构用电磁阀、低地板大型客车专用车桥、空气悬架、吸能式转向系统、大中型客车变频空调、高强度钢车轮、商用车盘式制动器、商用车轮胎爆胎应急防护装置、转向轴式电动助力转向系统(C-EPS)、转向齿条式电动助力转向系统(R-EPS)、怠速启停系统、高效高可靠性机电耦合系统;双离合器变速器(DCT)、电控机械变速器(AMT)、7 挡及以上自动变速器(7 挡及以上 AT)、无级自动变速器(CVT);高效柴油发动机颗粒捕捉器;电控高压共轨喷射系统及其喷油器;高效增压系统(最高综合效率≥55%);废气再循环系统;电制动、电动转向及其关键零部件

3、新能源汽车关键零部件:高安全性能量型动力电池单体(能量密度≥300Wh/kg,循环寿命≥1800 次);电池正极材料(比容量≥180mAh/g,循环寿命 2000 次不低于初始放电容量的 80%),电池负极材料(比容量≥500mAh/g,循环寿命 2000 次不低于初始放电容量的 80%),电池隔膜(厚度≤12μm,孔隙率 35%~60%,拉伸强度 MD≥800kgf/cm2,TD≥800kgf/cm2);电池管理系统,电机控制器,电动汽车电控集成;电动汽车驱动电机系统(高效区:85%工作区效率≥80%),车用 DC/DC(输入电压 100V~400V),大功率电子器件(IGBT,电压等级≥750V,电流≥300A);插电式混合动力机电耦合驱动系统;燃料电池发动机(质量比功率≥350W/kg)、燃料电池堆(体积比功率≥3kW/L)、膜电极(铂用量≤0.3g/kW)、质子交换膜(质子电导率≥0.08S/cm)、双极板(金属双极板厚度≤ 1.2mm,其他双极板厚度≤1.6mm)、低铂催化剂、碳纸(电阻率≤3MΩ·cm)、空气压缩机、氢气循环泵、氢气引射器、增湿器、燃料电池控制系统、升压 DC/DC、70MPa 氢瓶、车载氢气浓度传感器;电动汽车用热泵空调;电机驱动控制专用 32 位及以上芯片(不少于 2 个硬件内核,主频不低于 180MHz,具备硬件加密等功能,芯片设计符合功能安全 ASIL C 以上要求);一体化电驱动总成(功率密度≥2.5kW/kg);高速减速器(最高输入转速≥12000rpm,噪声<75dB)

4、车载充电机(满载输出工况下效率≥95%)、双向车载充电机、非车载充电设备(输出电压 250V~950V,电压范围内效率≥ 88%);高功率密度、高转换效率、高适用性无线充电、移动充电技术及装备,快速充电及换电设施

5、汽车电子控制系统:发动机控制系统(ECU)、变速箱控制系统(TCU)、制动防抱死系统(ABS)、牵引力控制(ASR)、电子稳定控制(ESC)、网络总线控制、车载故障诊断仪(OBD)、电控智能悬架、电子驻车系统、电子油门、车道保持辅助系统(LKA)、自动紧急制动系统(AEBS)、电控制动系统(EBS)、载货汽车用轴荷自动测量系统等

6、智能汽车、新能源汽车及关键零部件、高效车用内燃机研发能力建设

7、智能汽车关键零部件及技术:传感器、车载芯片、中央处理器、车载操作系统和信息控制系统、车网通信系统设备、视觉识别系统、高精度定位装置、线控底盘系统、智能车用安全玻璃;新型智能终端模块、多核异构智能计算平台技术、全天候复杂交通场景高精度定位和地图技术、传感器融合感知技术、车用无线通信关键技术、基础云控平台技术;新型安全隔离架构技术、软硬件协同攻击识别技术、终端芯片安全加密和应用软件安全防护技术、无线通信安全加密技术、安全通讯及认证授权技术、数据加密技术;测试评价体系架构研发,虚拟仿真、实车道路测试等技术和验证工具, 整车级和系统级测试评价方法,测试基础数据库建设

十八、航空航天

1、干线、支线、通用飞机及零部件开发制造

2、航空发动机开发制造

3、机载设备、任务设备、空管设备和地面保障设备系统开发制造

4、直升机总体、旋翼系统、传动系统开发制造

5、航空航天用新型材料开发生产

6、航空航天用燃气轮机制造

7、卫星、运载火箭及零部件制造

8、航空、航天技术应用及系统软硬件产品、终端产品开发生产

9、航空器地面模拟训练系统、试验系统开发制造

10、航空器地面维修、维护、检测设备开发制造

11、卫星地面和应用系统建设及设备制造

12、航空器专用应急救援装备开发与应用

13、航空器、设备及零件维修

14、先进卫星载荷研制及生产

15、无人机总体、材料、通信、控制系统等开发制造

16、民用飞机、直升机的设计

17、航空航天用太阳能电池开发生产

二十八、信息产业

1、2.5GB/s及以上光同步传输系统建设

2、155MB/s及以上数字微波同步传输设备制造及系统建设

3、卫星通信系统、地球站设备制造及建设

4、网管监控、时钟同步、计费等通信支撑网建设

5、窄带物联网(NB-IoT)、宽带物联网(eMTC)等物联网(传感网)、智能网等新业务网设备制造与建设

6、物联网(传感网)等新业务网设备制造与建设

7、宽带网络设备制造与建设

8、数字蜂窝移动通信网建设

9、IP 业务网络建设

10、基于IPv6的下一代互联网技术研发及服务,网络设备、芯片、系统以及相关测试设备的研发和生产

11、卫星数字电视广播系统建设

12、增值电信业务平台建设

13、32 波及以上光纤波分复用传输系统设备制造

14、10GB/s 及以上数字同步系列光纤通信系统设备制造

15、支撑通信网的路由器、交换机、基站等设备

16、同温层通信系统设备制造

17、数字移动通信、移动自组网、接入网系统、数字集群通信 系统及路由器、网关等网络设备制造

18、大中型电子计算机、百万亿次高性能计算机、便携式微型计算机、每秒一万亿次及以上高档服务器、大型模拟仿真系统、大型工业控制机及控制器制造

19、集成电路设计,线宽0.8微米以下集成电路制造,及球栅阵列封装(BGA)、插针网格阵列封装(PGA)、芯片规模封装(CSP)、多芯片封装(MCM)、栅格阵列封装(LGA)、系统级封装(SIP)、倒装封装(FC)、晶圆级封装(WLP)、传感器封装(MEMS)等先进封装与测试

20、集成电路装备制造

21、新型电子元器件(片式元器件、频率元器件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高密度印刷电路板和柔性电路板等)制造

22、半导体、光电子器件、新型电子元器件(片式元器件、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高频微波印制电路板、高速通信电路板、柔性电路板、高性能覆铜板等)等电子产品用材料

23、软件开发生产(含民族语言信息化标准研究与推广应用)

24、数字化系统(软件)开发及应用:智能设备嵌入式软件、 集散式控制系统(DCS)、可编程逻辑控制器(PLC)、数据采集与 监控(SCADA)、先进控制系统(APC)等工业控制系统;制造执 行系统(MES),计算机辅助设计(CAD)、辅助工程(CAE)、工艺规划(CAPP)、产品全生命周期管理(PLM)、工业云平台、工业 APP等工业软件;能源管理系统(EMS)、建筑信息模型(BIM) 系统等专用系统

25、半导体照明设备,光伏太阳能设备,片式元器件设备,新型动力电池设备,表面贴装设备(含钢网印刷机、自动贴片机、无 铅回流焊、光电自动检查仪)等

26、打印机(含高速条码打印机)和海量存储器等计算机外部设备

27、薄膜场效应晶体管 LCD(TFT-LCD)、有机发光二极管(OLED)、电子纸显示、激光显示、3D 显示等新型平板显示器件、液晶面板产业用玻璃基板、电子及信息产业用盖板玻璃等关键部件及关键材料

28、新型(非色散)单模光纤及光纤预制棒制造

29、高密度数字激光视盘播放机盘片制造

30、只读光盘和可记录光盘复制生产

31、音视频编解码设备、音视频广播发射设备、数字电视演播 室设备、数字电视系统设备、数字电视广播单频网设备、数字电视 接收设备、数字摄录机、数字录放机、数字电视产品

32、网络安全产品、数据安全产品,网络监察专用设备开发制 造

33、智能移动终端产品及关键零部件的技术开发和制造

34、多普勒雷达技术及设备制造

35、医疗电子、健康电子、生物电子、汽车电子、电力电子、 59 金融电子、航空航天仪器仪表电子、图像传感器、传感器电子等产 品制造

36、无线局域网技术开发、设备制造

37、电子商务和电子政务系统开发与应用服务

38、卫星导航芯片、系统技术开发与设备制造

39、应急广播电视系统建设

40、量子通信设备

41、薄膜晶体管液晶显示(TFT-LCD)、发光二极管(LED) 及有机发光二极管显示(OLED)、电子纸显示、激光显示、3D 显 示等新型显示器件生产专用设备

42、半导体照明衬底、外延、芯片、封装及材料(含高效散热 覆铜板、导热胶、导热硅胶片)等

43、数字音乐、手机媒体、动漫游戏等数字内容产品的开发系 统

44、防伪技术开发与运用

45、核电仪控系统核心芯片及相关软件

46、大数据、云计算、信息技术服务及国家允许范围内的区块链信息服务

47、工业互联网网络、平台、安全硬件设备制造与软件系统开发及集成创新应用,工业互联网设备安全、控制安全、网络安全、平台安全和数据安全相关技术产品研发及应用,工业互联网网络建 设与改造,标识解析体系建设与推广,工业云服务平台建设及应用

48、宽带数字集群设备、采用时分双工(TDD)方式载波聚合的230MHz频段宽带无线数据传输设备等下一代专网通信设备,基 于 LTE-V2X 无线通信技术的车联网直连通信设备等车联网无线通信设备

49、灾害现场信息空地一体化获取技术研究与集成应用

50、量子、类脑等新机理计算机系统的研究与制造

51、先进的各类太阳能光伏电池及高纯晶体硅材料(多晶硅的综合电耗低于65kWh/kg,单晶硅光伏电池的转换效率大于22.5%,多晶硅电池的转化效率大于21.5%,碲化镉电池的转化效率大于 17%,铜铟镓硒电池转化效率大于18%)

三十一、科技服务业

1、工业设计、气象、生物、新材料、新能源、节能、环保、测绘、海洋等专业科技服务,标准化服务、计量测试、质量认证和检验检测服务、科技普及

2、在线数据与交易处理、IT设施管理和数据中心服务,移动互联网服务,因特网会议电视及图像等电信增值服务

3、行业(企业)管理和信息化解决方案开发、基于网络的软件服务平台、软件开发和测试服务、信息系统集成、咨询、运营维护和数据挖掘等服务业务

4、数字音乐、手机媒体、网络出版等数字内容服务,地理、国际贸易等领域信息资源开发服务

5、数字化技术、高拟真技术、高速计算技术等新兴文化科技支撑技术建设及服务

6、分析、试验、测试以及相关技术咨询与研发服务,智能产品整体方案、人机工程设计、系统仿真等设计服务

7、在线数据处理和数据安全服务,数据恢复和灾备服务,信息安全防护、网络安全应急支援服务,云计算安全服务,大数据安全服务,信息安全风险评估、认证与咨询服务,信息装备和软件安 全评测服务,密码技术产品测试认证服务,信息系统等级保护安全方案设计服务

8、科技信息交流、文献信息检索、技术咨询、技术孵化、科技成果评估、科技成果转移转化服务和科技鉴证等服务

9、知识产权代理、转让、登记、鉴定、检索、分析、评估、 运营、认证、咨询和相关投融资服务

10、国家级工程(技术)研究中心、国家产业创新中心、国家农业高新技术产业示范、国家农业科技园区、国家认定的企业技术中心、国家实验室、国家重点实验室、国家重大科技基础设施、高新技术创业服务中心、绿色技术创新基地平台、新产品开发设计中心、科教基础设施、产业集群综合公共服务平台、中试基地、实验基地建设

11、信息技术外包、业务流程外包、知识流程外包等技术先进型服务

12、智能制造系统集成应用体验验证服务

13、工业服务:现代高端装备的维护与维修、数字化生产线改 造与集成、工业服务网络平台、工业电商、智能装备远程运维管理 系统、智慧工厂设备监测诊断平台、预测性维护系统、专业维修服务和供应链服务、工业管理服务(包括设备运维管理咨询、设备运维与管理服务、工业 APP和设备管理软件(SaaS)、数据及数字化 服务(PaaS、IaaS、数据分析服务和其它创新数据服务)

14、网络安全集成、安全维护、安全运营、风险评估、教育培 训、咨询、应急响应等安全服务

15、云计算数据中心的建设、维护、租赁等

16、信息系统集成和物联网技术服务、运营维护服务、信息处理和存储支持服务、信息技术咨询服务、数字内容服务及其他信息技术服务

四十七、人工智能

1、人工智能芯片

2、工业互联网、公共系统、数字化软件、智能装备系统集成化技术及应用

3、网络基础设施、大数据基础设施、高效能计算基础设施等智能化基础设施

4、虚拟现实(VR)、增强现实(AR)、语音语义图像识别、多 传感器信息融合等技术的研发与应用

5、无人自主系统等典型行业应用系统

6、人工智能标准测试及知识产权服务平台

7、智能制造关键技术装备,智能制造工厂、园区改造

8、智能人机交互系统

9、可穿戴设备、智能机器人、智能家居

10、智能医疗,医疗影像辅助诊断系统

11、智能安防,视频图像身份识别系统

12、智能交通,智能运载工具

13、智能教育

14、智慧城市

15、智能农业智能语音交互系统、智能翻译系统

久友资本目前重点关注人工智能、信息技术(5G)、物联网、机器人、光电芯片、半导体核心器件、航空航天、新材料、智能制造;原创新药、精准医疗等领域的投资。久友投资案例代表:优必选(人型机器人)、寒武纪(人工智能深度学习AI芯片)、中星技术(智能安防、SVAC国家标准参与制定)、京东数科(数字金融、智慧城市)、天宜上佳( 科创板股票代码:688033,高铁闸片核心供应)、天兵科技(宇航新动力、商业火箭);索元生物(精准医疗、原创新药研发)、斯微生物(mRNA新药研发)、鼎航医药(精准医疗、肿瘤免疫疗法的创新药研发)、大橡科技(精准医疗、人体器官芯片的研发和生产)。返回搜狐,查看更多

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