2019年煤耗与去年基本持平,地方控煤将成为主战场|绿会关注

原标题:2019年煤耗与去年基本持平,地方控煤将成为主战场|绿会关注

11月14日,2019第六届中国煤炭消费总量控制和能源转型国际研讨会在京召开。因中国绿发会长期致力于从能源结构调整、气候变化和生物多样性保护等角度推动绿色发展,绿会代表受邀参加了本次会议。

中国是世界煤炭生产和消费第一大国。以煤炭为主的能源结构支撑了中国经济的高速发展,但同时也对生态环境造成了严重破坏。2013年,在中国煤炭消费达到峰值后,为了应对气候变化、保护环境和减少空气污染,自然资源保护协会(NRDC)作为课题协调单位,与包括政府智库、科研院所和行业协会等20多家有影响力的机构合作,共同启动了中国煤炭消费总量控制方案和政策研究项目(简称煤控项目),为设定全国煤炭消费总量控制目标、实施路线图和行动计划提供政策建议和可操作措施,帮助中国实现资源节约、环境保护、气候变化与经济可持续发展的多重目标。本次会议是煤控项目组自2013年成立以来开展的第六次研讨会。

按照煤控项目组设定的“十三五”煤控建议目标:2020年时,全国煤炭占一次能源消耗的比重,将从2015年的64%降低到55%以下,且煤炭消费总量控制在35亿吨(25.1亿吨标煤)。这一目标要比国家《能源发展“十三五”规划》提出的58%煤耗占比的约束性目标更严、更高。

11月14日,煤控项目组发布的《“十三五”中期评估与后期展望研究报告》称,煤炭行业在“十三五”前半期已取得控煤显著成果,煤炭在一次能源产量中的占比从2015年的78.2%,降低至2018年的69.7%左右,煤炭在能源消费总量中的占比从2015年的68.1%,降低至2018年的59%,煤炭在能源生产和消费结构中的占比逐年下降,而科学产能逐步上升。该研究报告同时预估,尽管2017、2018年我国的煤炭生产总量相较于2016年略有回升,但从目前控煤整体状况判断,“十三五”后期,全国煤炭的产量和消费量在能源结构中的占比,仍将继续降低,煤炭产量占比力争可达到67%左右,煤炭消费量占比达到55%左右,有望实现优化能源结构和高质量绿色发展的目标。

“在下一个阶段,煤控项目的重心将发生战略转移,将进入以地方控煤为主的攻坚阶段”,煤控项目组核心组成员杨富强博士在作《“十三五”中期评估与后期展望研究报告》时表示,其中2019年全国煤耗与2018年基本持平。这意味着全国煤控重点,此后将由2016年延续至今在钢铁、水泥、建筑等重点用能部门的控煤,转向地方控煤,山东、山西、汾渭平原等重点区域将成为全国煤控的主战场。

“由于产业结构的调整,工业领域的煤炭消费今后没有理由再增加,比如由房地产经济拉动的水泥(我国占全球60%)行业、钢铁(我国占全球的50%)行业产能均已经饱和,不可能再增加煤耗,再加上用煤效能提高、单位能耗继续降低,在支撑我国经济发展的同时,减少煤炭消费空间仍较大”,中国工程院原副院长、院士杜祥琬在研讨会上表示,接下来各地方控煤,不能再简单停留在宜气则气、宜电则电、宜油则油阶段,而是要切实因地制宜,做好规划,充分利用好当地资源,减少散煤、工业用煤等的替代问题。

当天,来自英国、韩国、欧盟和美国的相关能源专家也分别就全球淘汰煤电、减少化石能源消费及清洁能源转型方面的经验与做法进行了分享交流,全国煤炭大省山东、山西、以及蓝天保卫战重点区域-汾渭平原地区等则针对各自的煤炭减量化途径与挑战进行了深入地专题探讨。

(图片均来自煤控项目组)

文/橡树 审/summy 责编/angel返回搜狐,查看更多

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