“基医会”完美落幕:基层卫生改革任重道远!

原标题:“基医会”完美落幕:基层卫生改革任重道远!

11月17日,2019基层卫生健康创新发展大会暨第一届基层创新案例展(简称“基医会”)开幕,近1000名基层卫生健康工作者汇聚一堂,共同探讨基层发展大事。

“我国的基层卫生改革任重道远,改革进程不一,发展不平衡的问题依然存在,典型案例具有示范引领作用,能为其他改革地区提供参考和借鉴。”11月17日,在2019“基医会”主论坛上,国家卫生健康委基层卫生健康司副司长诸宏明说道。

继11月16日“第一届基层创新案例展”精彩举办后,2019基医会迎来更为隆重而丰富的议程——大会主论坛和三大专项论坛。大会吸引了近1000余名基层卫生健康工作者参加。国家卫生健康委基层卫生健康司副司长诸宏明、国家卫生健康委卫生发展研究中心主任傅卫,河南省卫生健康委员会副主任黄红霞,河南省医院协会会长马保根,医学界传媒创始人陈奇锐以及国家卫生健康委宣传司新闻网络处处长刘哲峰作为大会主论坛开幕式致辞嘉宾与主持嘉宾出席了大会开幕式。大会围绕基层卫生健康综合改革发展,从方向指引、政策解读、案例分享、圆桌讨论等多个方面展开交流与讨论。

“本次大会的主要目标是聚焦基层,要将改革创新作为大会的鲜明特点,总结、提炼、推广、发现好的经验,点面结合,一起推动基层卫生健康工作的开展。” 在开幕致辞环节,国家卫生健康委基层卫生健康司副司长诸宏明开宗明义:希望医学界作为有良心、有温度的媒体,体现担当、体现责任、体现创新,通过卫生发展研究中心与医学界传媒携手搭建的平台,能够为全国基层卫生健康工作挖掘、输送更多创新发展的典型案例。

国家卫生健康委基层卫生健康司副司长诸宏明做开幕式致辞

作为“基医会”的指导单位,国家卫生健康委卫生发展研究中心主任傅卫肯定了医改十年来基层卫生工作取得的明显进展,她也坦言目前基层还面临很多挑战,基层卫生综合改革的发展还不是很平衡。“希望‘医学界’能够充分发挥新媒体平台优势,将基层卫生综合改革典型案例以更多形式、更加生动的方式进行传播,助推基层卫生健康工作发展。”

国家卫健委卫生发展研究中心主任傅卫致辞

河南省卫生健康委员会副主任黄红霞、河南省医院协会会长马保根等领导,也分别围绕基层卫生健康事业作大会致辞。

河南省卫生健康委员会副主任黄红霞致辞

河南省医院协会会长马保根致辞

作为本次大会的主办方,“医学界”创始人陈奇锐在会上表态:“我们医学界非常有信心把‘基医会’一届一届办下去,围绕基层工作搭建平台,传递基层的声音,发掘基层的案例,把基层的好声音传播到全国。

《医学界》创始人陈奇锐

国家卫生健康委宣传司新闻网络处处长刘哲峰任嘉宾主持

7大案例,尽展基层卫生综合改革创新风采

主论坛的议程中还有一项重要内容——江苏、甘肃、福建三明、浙江、河南、广东花都、上海嘉定等七地基层卫生健康工作的代表,齐聚现场,结合实际开展了深入交流、探讨。

江苏省卫生健康委副主任李少冬介绍,由于江苏人口基数大,基层卫生工作非常重要。江苏主要从强人才、强能力、强设施、强机制、强信息、强模式6个方面开展“强基层”工作。李主任强调了基层必须要有颠覆性革命性的变革,要敢于触碰核心问题,比如改变医疗资源布局方式,严格控制城市综合医院数量规模等。

江苏省卫生健康委副主任李少冬

近年来,甘肃省多管齐下,为乡村医生转身份、提待遇,充分调动村医的工作积极性。改革落地实效明显引起了全国关注。本次大会上,甘肃省卫生健康委党组成员、副主任张浩为大家分享甘肃省解决问题的一套“组合拳”:甘肃通过基本收入有保证、绩效考核添实惠、养老保险有保障等措施,稳步提高村医待遇收入,解除村医后顾之忧。

甘肃省卫生健康委党组成员、副主任张浩

原福建省三明市卫计委主任、医改办主任包著彬总结了三明医改包括基层卫生改革的5大特点:包括革新管理体制、明确改革路径、摸清改革福利的来源、确立推进改革的步骤、疏通改革机理,通过一系列举措打造了全国知名的“三明模式”。

原福建省三明市卫计委主任、医改办主任包著彬

浙江省卫健委基层卫生健康处处长胡玲则介绍了浙江通过基层绩效工资改革、签约服务制度安排、财政补偿机制改革、推进县域医共体建设四方面的重点工作,为大家全面而详细地介绍了浙江基层卫生改革实践。值得一提的是,浙江是第一个真正落地“一类保障二类运行”的地方,这几年基层医务人员的收入水平每年以10%的速度增长,充分调动了机构、医务人员的积极性。

浙江省卫健委基层卫生健康处处长胡玲

河南省卫生健康委体制改革处处长王耀平向大家介绍了紧密型医共体在河南的发展状况,并总结出与全国其他省相比的5个特色:(1)医保完全打包付费;(2)把县级所有民营医院归医疗集团管理,通过紧密型医共体管住民营医院的经费,进而管住行为;(3)外转病人费用结算归医共体,包括审核;(4)公共卫生工作不断线;(5)健康教育工作关口前移。

河南省卫生健康委体制改革处处长王耀平

广东省广州市花都区卫健局副局长曾建新则作了《一类财政供给保公益 二类绩效管理激活力》的主题分享。他介绍了花都区于2017年底率先响应省委省政府“公益一类财政供给、公益二类事业单位管理”政策,取得了留住基层人才、增强业务能力、提升医疗质量、赢得群众满意的成效,既保证了基层医疗机构的公益性,又充分激发了基层医疗机构活力,为全国基层卫生综合改革提供了“花都经验”。

广东省广州市花都区卫健局副局长曾建新

上海市嘉定区马陆镇社区卫生服务中心主任朱杰是本次大会主论坛唯一一个来自基层医疗卫生机构的代表。他此次为大家分享了《搭建社区卫生服务平台 做实家庭医生签约服务》,着重介绍中心社改的主要做法是:改变服务模式,建立全面预算管理体系,做好信息化的支撑。同时分享了闻名业内的“3+X”整合模式:3是家庭医生+健康管理师+家庭医生的服务管理中心,这3个是冲锋陷阵的主体部门,X是支持服务中心。

上海市嘉定区马陆镇社区卫生服务中心主任朱杰

七位嘉宾从各自实际出发,分享交流了各自在基层医疗卫生发展中的创新做法与创新实践,赢得现场观众的阵阵掌声。

在专家点评环节,国家卫健委医药卫生科技发展研究中心副主任代涛、复旦大学公共卫生学院党委书记罗力、国家卫健委卫生发展研究中心基层卫生研究室主任秦江梅、华中科技大学同济医学院医药卫生管理学院院长冯占春和国家卫健委卫生发展研究中心卫生服务体系研究部副部长黄二丹,对分享内容有针对性地一一点评。

左右滑动查看专家点评照

“基层是卫生健康领域的根、是卫生健康领域的本,基层强则卫生事业强,基层强则国家强。”在点评环节,国家卫健委医药卫生科技发展研究中心副主任代涛一席话说得掷地有声!

提示:欲知11月17日下午三大专项论坛的具体内容,敬请关注“医学界智库频道”和“基层卫生健康”公众号。

本文首发:医学界智库

本文作者:“基医会”现场报道组

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