文在寅进行司法改革,首先是为了国家,也是为了自己

原标题:文在寅进行司法改革,首先是为了国家,也是为了自己

1月13日,韩国国会全体会议在最大在野党自由韩国党缺席的情况下,表决通过《刑事诉讼法修订案》和《检察厅法修订案》。根据新法案,今后检方对警方侦查活动的指挥权将被取消,两者之间的关系,时隔65年从上下级变为相互协作。(1月14日海外网)

文在寅上台后,承诺进行司法改革,削减韩国检方的权力,虽然受到重重阻碍,如今终于尘埃落定——韩联社称,随着《关于设立高层公职人员犯罪调查处的法案》和设立调整检警侦查权的法案在国会通过,文在寅政府的检察改革两架马车的立法工作全部收官。尤其是设立调整检警侦查权的法案是文在寅的头号承诺,该法案能在韩国国会通过,文在寅确实“牛”。

为了进行司法改革,文在寅背水一战:首先强行任命法学出身、绯闻缠身的曹国为法务部长,虽然曹国辞职了,但曹国上任35天,为韩国进行司法改革、为文在寅推进司法改革奠定了坚实基础。曹国辞职50多天后,文在寅提名执政党——共同民主党前党首、邱美爱为法务部长,而且不久前直接任命邱美爱为法务部长,就是要坚决推行司法改革。如今,文在寅终于可以松口气了。

文在寅进行司法改革,究竟是为了国家还是为了自己呢?应该说,兼而有之。

1954年,韩国制定首部《刑事诉讼法》,一直沿用至今。根据《刑事诉讼法》,韩国检方的权力确实很大:检察官领导警察,指挥侦查,其侦查权涉及到全部侦查领域;同时,检察官被赋予近乎独占的公诉权,可独立地行使检察权,个人代表国家提起公诉……韩国前总统朴槿惠、李明博均被韩国检方指控10多项甚至20多项罪名;文在寅担任总统以来,总统府青瓦台已经两次受到韩国检方搜查。韩国至今没有善终总统,财阀制度是一个根本原因,但韩国检方权力过大、谁都敢调查也是一个重要原因。

为了削弱韩国检方的权力,文在寅政府坚决要求设立高层公职人员犯罪调查处。目前,韩国国会已经通过《关于设立高层公职人员犯罪调查处的法案》。也就是说,从此之后,韩国高层公职人员涉嫌犯罪,

不再由韩国检方调查,而是由高层公职人员犯罪调查处调查。再说直白一点,如果文在寅下台后涉嫌犯罪,只能由高层公职人员犯罪调查处调查,韩国检方无权过问。以前,韩国检方领导警察;现在,韩国检方与警察平起平坐、各司其责,打破了韩国65年的传统,在韩国政界、司法界具有里程碑意义。

同时,文在寅进行司法改革也是为了自己。韩国没有善终总统,文在寅希望成为韩国历史上第一位善终总统,所以必须进行改革。包括文在寅提出修改宪法,将总统任期5年、不能连任,改为任期4年、可以连任一届,都是为了力保自己善终;设立高层公职人员犯罪调查处、通过《刑事诉讼法修订案》和《检察厅法修订案》,更是从法律操作层面力保自己善终。文在寅知道,如果朴槿惠一手提携带的韩国最大在野党——自由韩国党党首黄教安当选下届总统,朴槿惠的今天就可能是文在寅的明天。司法改革后,文在寅一方面将依法治国、依法行政,另一方面也可以在高层公职人员犯罪调查处安置自己的亲信,即使以后受到高层公职人员犯罪调查处调查,下场也不可能像朴槿惠现在这么凄惨。

韩国政坛错综复杂,韩国体制尤其是司法体制、财阀体制等,早都应该改革了。文在寅进行司法改革,虽然有为自己着想的因素,但总体上还是为了带领韩国走上法治化轨道,从而将韩国治理得更好。仅从这个方面说,文在寅确实不简单,完成了历届韩国总统没有做、不敢做或者做了也没有效果的艰巨任务。 (毛开云)返回搜狐,查看更多

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