领导干预司法致冤假错案将负刑责

原标题:领导干预司法致冤假错案将负刑责

  加强宪法实施   建立宪法宣誓制度  国家工作人员正式就职时向宪法宣誓  法律是治国之重器,良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行。  坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则。一切违反宪法的行为都必须予以追究和纠正。  完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全宪法解释程序机制。依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件,禁止地方制发带有立法性质的文件。  将每年十二月四日定为国家宪法日。在全社会普遍开展宪法教育,弘扬宪法精神。建立宪法宣誓制度,凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。  看点摘要  法律是治国之重器,良法是善治之前提  一切违反宪法的行为都必须予以追究和纠正  禁止地方制发带有立法性质的文件  将每年十二月四日定为国家宪法日  建立宪法宣誓制度  完善立法体制  立法涉及重大调整须报党中央讨论决定  加强党对立法工作的领导,凡立法涉及重大体制和重大政策调整的,必须报党中央讨论决定。党中央向全国人大提出宪法修改建议,依照宪法规定的程序进行宪法修改。  健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制。增加有法治实践经验的专职常委比例。依法建立健全专门委员会、工作委员会立法专家顾问制度。  从体制机制和工作程序上有效防止部门利益和地方保护主义法律化。对部门间争议较大的重要立法事项,由决策机关引入第三方评估,充分听取各方意见,协调决定,不能久拖不决。依法赋予设区的市地方立法权。  健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式。探索委托第三方起草法律法规草案。  完善法律草案表决程序,对重要条款可以单独表决。  凡立法涉及重大体制和重大政策调整的,必须报党中央讨论决定  对部门间争议较大的重要立法事项,由决策机关引入第三方评估  探索委托第三方起草法律法规草案  重点领域立法  加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度,保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯,实现公民权利保障法治化。增强全社会尊重和保障人权意识,健全公民权利救济渠道和方式。  健全以公平为核心原则的产权保护制度,加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护,清理有违公平的法律法规条款。国家保护企业以法人财产权依法自主经营、自负盈亏,企业有权拒绝任何组织和个人无法律依据的要求。加强市场法律制度建设,编纂民法典。  加快推进反腐败国家立法,完善惩治贪污贿赂犯罪法律制度,把贿赂犯罪对象由财物扩大为财物和其他财产性利益。  制定国家勋章和国家荣誉称号法,表彰有突出贡献的杰出人士。制定社区矫正法。  贯彻落实总体国家安全观,抓紧出台反恐怖等一批急需法律,推进公共安全法治化。  用严格的法律制度保护生态环境,大幅度提高违法成本。  企业有权拒绝任何组织和个人无法律依据的要求  编纂民法典  把贿赂犯罪对象由财物扩大为财物和其他财产性利益  制定国家勋章和国家荣誉称号法  加快建设法治政府  行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为  建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制  健全引咎辞职等问责方式和程序  行政机关不得法外设定权力  依法履行政府职能  行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。行政机关不得法外设定权力,没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。推行政府权力清单制度,坚决消除权力设租寻租空间。  建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论。  积极推行政府法律顾问制度,建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍。  建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。  推进综合执法,大幅减少市县两级政府执法队伍种类,有条件的领域可以推行跨部门综合执法。  完善政府内部层级监督和专门监督,建立常态化监督制度。完善纠错问责机制,健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等问责方式和程序。  提高司法公信力  确保依法独立司法  干预司法将给予党纪政纪处分  完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度。建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。对干预司法机关办案的,给予党纪政纪处分;造成冤假错案或者其他严重后果的,依法追究刑事责任。  健全行政机关依法出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。  建立健全司法人员履行法定职责保护机制。非因法定事由,非经法定程序,不得将法官、检察官调离、辞退或者作出免职、降级等处分。  最高人民法院设立巡回法庭,审理跨行政区域重大行政和民商事案件。探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院,办理跨地区案件。  改革法院案件受理制度,变立案审查制为立案登记制,对人民法院依法应该受理的案件,做到有案必立、有诉必理。完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度。  建立司法机关内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度。完善主审法官、合议庭、主任检察官、主办侦查员办案责任制,落实谁办案谁负责。  建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和 责任追究制度  健全行政机关依法出庭应诉的制度  非经法定程序,不得处分法官、检察官  最高人民法院设立巡回法庭  落实谁办案谁负责  据新华社 (下转A05版)

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