拿什么拯救你,我的美国身份!

原标题:拿什么拯救你,我的美国身份!

拿什么拯救你,我的美国身份! “钓鱼执法案”始末警示录

文/王娟

案件回顾

为打击日益严重的签证造假现象,美国国土安全部在2013年9月精心设计了一所“空壳大学”——北新泽西大学,以利用“钓鱼执法”的方式引诱不法中介上钩。为了把戏演得逼真,国土安全部不但为这所假大学制作了官网、校徽,还开设了脸书账号和领英主页并时常在上面更新内容。

在“撒饵”两年多后,警方于近日开始收网行动,逮捕并以同谋犯下签证欺诈、伪造文件以及为利益同谋藏匿外国人等重罪起诉了21名涉案人员。而通过这所“野鸡大学”挂靠的1076名国际学生的签证均已失效,他们正在接受移民局的调查。这些国际学生大部分来自中国和印度。

H-1B之痛

据调查显示,这1000多名国际学生多数是想依靠F-1学生签证以继续读书的方式延长留美时间。而那些黑中介每介绍成功一名学生就可以拿到上千美元的回扣,他们还涉嫌编造假合同和伪造雇主证明,以帮助国际学生获得H1-B工作签证。

H1-B是美国政府向申请留美工作的外国专业技术人员发放的工作签证,也是在美的国际学生获得合法身份的首要途径。每年仅8.5万名的配额已无法满足日益增多的国际学生的需求。

美国移民局在当地时间4月7日在声明中称:今年国会批准的H-1B签证名额为6.5万个一般名额和2万个预留给拥有硕士以上学位申请者的名额,这些名额已全部用完。通过数据显示,今年收到的拥有硕士以上学位的申请远远超出此前预留的2万个。其申请难度由此可见一斑。

现实的严峻让不少找到工作却抽签未中的国际学生开始自寻出路,通过挂靠学校来维持学生身份是一个行之有效的办法,这也使得“野鸡大学”屡禁不止。新泽西州检察官保罗·菲什曼对此表示说:“毫无忌惮地利用我们的移民制度获得私利,这种‘付费留美’的骗局不仅损害了合法学生和外国员工签证项目,还对美国的国家安全构成非常实际的威胁。”

涉案学生,何去何从

据美国官员称,涉案学生的F-1学生签证已经被终止,只能离境或重新登记进入有资质的正规学校就读,以获得新的学生签证。虽然有可能面临遣返,但不会被起诉。

这些学生必须面对未来残酷的现实,虽然有可能确实是不知情者,但再申请其他正规的美国院校时,仍有可能被当作签证诈骗的串谋者而使F-1学生签证的申请备受影响;选择离境回国也并非最佳方案,挂靠北新泽西大学一事必然留有记录,以后将很难再回到美国。

有众多涉及该案的中国留学生在收到美国执法部门发来的“学生签证已被终止”的信件后慌了手脚,有很多人到中国驻纽约总领事馆说明情况,寻求帮助。总领事馆的官员在听取了有关情况后建议他们尽快咨询相关领域的律师,以保护自己的合法权益,同时也通过官方渠道向美方提出此事,要求美方妥善处理此案,切实保障中国公民的合法权益不受侵害。

无论结局如何,留学之痛,已注定在这些留学生心中留下巨大的阴影。

律师支招,或可尝试申请U签证

据加州移民律师Shah Peerally称,由于不少学生对于学校是“空壳学校”并不知情,在致电学校时也被扮作校方的执法人员告知是合法学校,因此也许可以作为类似移民诈骗的受害人申请U签证。但她同时表示,虽然存在申请U签证的可能性,但基于此案性质的原因使得操作难度极大。

U签证是美国国会于2000年立法通过,2008年4月由移民局制定施行细则并正式施行的签证。设立U签证的目的是为罪案的受害者提供合法的临时非移民身份,让他们可在刑事调查和起诉事宜上协助执法机构。一旦U签证申请被批准,申诉人将得到长达4年的合法非移民身份,可在美国生活和工作。U签证持有者在美国持续居住三年后,合格的申请者可获得合法永久居民身份。

Shah律师表示,一些涉案学生确实对学校是政府开设的假学校并不知情,或者被中介蒙蔽,从这种程度上说,具备成为欺诈案受害人的可能。她建议那些认为自己是受害人的学生主动与调查此案的地检处联络,积极配合调查并揭发内幕,如果政府认为他们符合相关条件并给破案带来帮助,或许有可能颁发U签证。虽然U签证适用于相关法律规定的犯罪行为及类似犯罪行为,但仍须政府界定原告是否属于特定犯罪的受害者,“不是你自称是受害人就可以申请U签证的。”她说。

在美国从业10年的王君宇律师称,如果要获得U签证须满足三个条件:1.符合U签证适用的犯罪类型;2.学生要同警方合作,为他们提供有实质帮助的资料或信息;3.要证明自己因此案受到足够严重的身体或精神伤害。但通过与移民海关执法局打交道的经验,王君宇律师认为涉案学生想要申请U签证难度极大,“因为移民局并没把这些学生当作受害者,而是当作签证诈骗案的串谋者,从他们吊销这些学生的学生签证就可以看出来。”她建议涉案学生直面相关法律问题,寻找专业律师进行咨询。

避免被“黑”、“冤”,事先做到“三不要”

  • 申请过程中不要存有“万事拿钱搞定”的想法。
  • 找中介时不要存有“让别人全权代劳”的想法。
  • 选择大学时要仔细甄别,不要仅听一面之词。

本文发表于《Future出国》杂志,与我们互动请添加微信公众号:futurechuguo

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