入驻创业社区首年零租金、后两年半价，首次创办OPC满一年可获1.2万元补贴，最高申领2万元算力券、400万元担保贷款……5月8日，胶州市人工智能OPC创新发展生态大会推出第二批9条支持政策与13个应用场景，涵盖空间、资金、人才、跨境四大维度，向全球“超级个体”发出深度邀约。
一、基本情况
2026年5月8日上午，胶州市人工智能OPC创新发展生态大会在上合国际人才双创产业园举行。继3月20日首批政策场景亮相之后，胶州市再次推出第二批9条支持政策与13个应用场景。
作为上合示范区核心区所在地，胶州市将OPC创新发展作为推动数字经济与实体经济融合的重要突破口。胶州市副市长周林在致辞中表示，胶州“有实体经济的底子，有上合开放的优势，有一流的营商环境，更有真心实意服务企业、支持创业的态度”。
3月20日，胶州市率先发布了《人工智能OPC创新发展实施方案》，同步推出“四个首批”清单——首批30个应用场景、首批10款AI工具包、首批10个OPC创业社区及首批专项政策清单，向全球“超级个体”发出首轮邀约。
不到两个月的时间，胶州市再度“加码”。第二批政策的核心定位更加清晰——“立足胶州市的数据、市场、产业核心优势，让创业者低成本起步、成长”。
二、9条支持政策：空间、资金、人才、跨境四大维度全覆盖
第二批9条支持政策，精准聚焦创业者最关心、最迫切的核心诉求，从四大维度构建起全方位赋能体系。
空间维度，降低创业物理门槛。入驻胶州市认定的OPC创业社区，可享受首年零租金、后两年租金减半的办公工位支持。此前出台的《实施方案》也明确了更细致的住房保障路径——在胶州市无自有住房的OPC从业者，可申请人才公寓，租赁之日起3年内租金标准不高于同区域住房市场租金的60%。周林在发布会上强调，胶州正全力构建“空间、资金、人才、跨境等全方位产业生态，为创业者搭建低成本、高效率、全周期的创业舞台”。
资金维度，真金白银减轻创业负担。首次创办OPC满一年可获1.2万元一次性补贴，最高可申领2万元算力券，用于降低AI模型训练与推理的算力使用成本；创业者还可申请最高400万元的创业担保贷款。同时，使用上合综服平台等相关平台可享服务费50%的补贴，最大程度压缩运营支出。
人才维度，产教融合定向培育。大会现场，青岛工学院、青岛幼儿师范高等专科学校2所“OPC人才实训基地”同步揭牌亮相。胶州市还将与高校联合开设OPC订单班，定向输送AI工具应用、智能体开发等专业人才，推动人才培养与产业需求无缝对接。此前，胶州已获批山东省首个数字游民创业集聚地试点，上线了“数字游民服务地图”整合38个服务场景，形成“空间+人才+产业”联动格局。
跨境维度，上合区位优势赋能全球化。依托上合示范区跨境经贸数据通道试点，胶州已开通OPC专属跨境数据传输专线，整合华为云、浪潮云等资源搭建上合OPC数据服务平台，免费开放上合经贸综服平台及产业链大模型数据，为OPC提供算力、模型训练及合规申报一站式服务。跨境数据赋能，成为胶州OPC产业发展区别于其他地区的最强核心竞争力。
在政务服务层面，胶州市行政审批服务局在政务服务大厅设立了OPC服务专区，推出免费帮办、智能登记、增值服务三大举措，企业可通过青岛市企业开办智能一体化平台实现全流程线上办理。从政策到空间，从资金到服务，一套全链条、低成本、高效率的创业支撑体系已基本成型。
三、13个应用场景：“按图索骥”直击真需求
如果说政策解决了“如何低成本落地”的问题，那么应用场景则回应了“向哪里发展”的方向困惑。
第二批13个OPC应用场景全部来自胶州市重点企业和平台的真实需求，涵盖智慧城市与政务、智能制造、现代服务业三大领域，包含工业巡检与特种作业智能机器人、上合示范区“世界硬盘”绿色算力等重点场景。
每个场景都明确了痛点、功能和预期成效，相关政策及场景需求信息已在“工赋上合”平台OPC专区全面开放，创业者可以“按图索骥”、快速对接。
胶州市拥有上千家规上工业企业、3个国家级产业集群以及面向上合组织国家等广阔的海外市场，为广大创业者提供了广阔的舞台。在跨境领域，胶州市将依托“留学中国上合学院”促进教育交流，联动物流体系打造“上合云品”品牌；在优势产业领域，依托本地高端制造和华为云算力，提供轻量化工业AI服务；在新兴领域，重点聚焦小语种智能翻译等智能体开发。
截至目前，胶州市已累计发布43个OPC应用场景，创业者可随时登录平台查阅需求、对接资源，实现了从“政策找人”到“场景找项目”的精准匹配。
四、生态建设：全链条服务筑牢产业根基
政策与场景之外，胶州还在加速构建覆盖“前期孵化—中期加速—后期壮大”全生命周期的产业生态。
大会现场，鲁港科技合作创新中心、双创产业园、上合智汇OPC港（三里河孵化器）3家“OPC创业社区”正式挂牌。OPC创业社区不仅提供智能工位，更配套算力支持、场景对接、创业辅导等全链条服务。OPC创业社区还将同步建设数字游民专属服务区，配套高速双千兆网络、灵活办公工位等设施。此前，胶州已推出10个OPC创业社区，此次新增3家，载体矩阵持续壮大。
技术生态方面，胶州市科技和工业信息化局与青岛檬豆网络科技有限公司、青岛尚合领航数字科技有限公司签署战略合作框架协议，三方共建OPC创业生态、AI赋能体系、场景落地通道、人才培育基地、跨境数据服务五大支撑体系。这将为OPC创业者建立“场景—技术—资本”快速对接生态，实现政策与服务的“精准”和“闭环”。
在人才引育层面，除高校订单班外，胶州还积极推广“集群注册”“数字游民贷”等创新政策，构建与OPC产业协同发展的新格局。从基础设施建设到公共服务体系完善，胶州正以“全域发展、全要素支撑”的产业格局，为OPC注入源源不断的制度性保障。
一批先行创业者已尝到甜头。首批受益企业阿泰因特（青岛）智能科技有限公司总经理张继好描述在胶州的创业体验时感慨：“从咨询到拿证，只用了半小时。”他的公司专注于为企业构建企业级大模型底座，吸引他的正是胶州“数字+跨境+产业”的独特土壤。另一个案例是主营大模型GEO业务的青岛坤数智能科技有限公司，其算力成本一直居高不下，而第二批政策中出台的平台及算力补贴政策，有望极大地缓解其算力成本高的痛点。
五、未来展望
展望未来，胶州在OPC领域的布局已经勾勒出了明确而系统的路线图。
到2026年底，胶州全市将挂牌OPC创业载体10个以上、开放工位200个以上，落地OPC主体50家以上，开放应用场景50个以上，总营业收入超1000万元，其中跨境业务营收占比超20%。到2028年底，上述目标还将进一步提升——挂牌载体15个以上、开放工位500个以上，落地OPC主体100家以上，开放应用场景200个以上，总营业收入超5000万元，跨境业务营收占比超30%。
在产业生态方面，胶州将与高校联合开设OPC订单班，定向输送AI工具应用、智能体开发等专业人才。到2028年，胶州还将依托大沽河省级生态旅游度假区创新创业服务基地、上合国际人才双创产业园等平台，打造1至2处上合特色数字游民基地试点。在建强载体、做优服务、引育人才、数据链通、融通产业五项重点任务的系统推进下，一个涵盖载体建设、人才引育、工具支撑、场景开放的完整生态体系正加速成型。
在算力基础设施方面，胶州的布局同样前瞻。年内胶州算力预计突破1120P，配合最高2万元算力券的资金支持，将从根本上降低AI创业者的算力门槛。作为上合示范区核心区，胶州还率先打通了跨境数据合规通道，依托上合跨境经贸数据通道试点已开通OPC专属跨境数据传输专线，整合华为云、浪潮云等资源搭建上合OPC数据服务平台，为OPC企业提供了从算力到训练再到合规申报的一站式服务。
可以预见，在青岛聚力打造北方OPC先行示范城的战略布局中，胶州正以独特的区位优势、扎实的产业基础、密集释放的政策红利和持续优化的服务体系，成为吸引全球AI创业者的新高地。正如赵方毅所说：“我们将以最大的诚意、最优的服务、最实的政策，为大家保驾护航。……让创业者感受到：来胶州，不仅落得下，更能长得大。”返回搜狐，查看更多