5月21日，商务部宣布，中美就农产品贸易达成原则性共识，涉及扩大美国农产品对华出口、优化双向检验检疫流程、破除非关税壁垒等内容。农业合作被确立为双边关系的稳定器与压舱石。
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扩大美农产品出口与优化检疫流程成核心内容
此次共识的核心内容涵盖三个方面。
一是扩大美国农产品对华出口。中方恢复美国牛肉、禽类等产品输华资质，425家美国牛肉工厂重新获得注册资格，新增77家获批。双方纳入对等降税框架，规模各约300亿美元，对各自关注产品实施降税。2026至2028年，中方计划每年采购至少170亿美元美国农产品，大豆不包含在此项内。
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二是优化检验检疫与市场准入。美方解除自2008年起对中国乳制品、水产品的自动扣留措施，释放超过20亿美元的出口额度。中方简化美国农产品检疫流程，通关时间压缩50%。美方放宽中国果蔬、盆景输美门槛，新增上百家中国农业企业进入美国市场白名单。
三是建立长效合作机制。双方将依托中美贸易理事会，常态化协商农产品贸易问题，避免摩擦升级。农业合作被定位为双边关系压舱石。
供需互补与经贸缓和促成共识达成
分析认为，此次共识达成有多重背景。中国在粮食及部分农产品领域存在结构性缺口，美国农业产能过剩且依赖出口，双方具有较强的供需互补性。经历多轮磋商后，双方选择在农业这一低敏感领域寻求突破。2025年中美农产品贸易额同比下降65.7%，修复贸易关系对于稳定市场与就业具有现实意义。
双向利好与双边关系示范效应
对中国而言，扩大优质肉类及粮油进口有助于丰富市场供应、平抑物价，乳制品、水产品等特色农企将获得美国市场准入，多元化进口渠道也有助于增强粮食供应链韧性。
对美国而言，稳定的对华出口渠道有助于缓解产能过剩、提振农场收入，农业出口将带动就业与产业链复苏。
对双边关系而言，农业合作有助于降低摩擦风险、积累互信，为后续经贸谈判创造条件。分析指出，此次共识以双向开放、对等降税、简化检疫为核心，既解决现实贸易痛点，又构建了长效合作机制。返回搜狐，查看更多